Waveform view

49. Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 221/ - prvé čtení

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Předseda PSP Jan Hamáček ~~49.~~ ~~Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů~~ (zákon o silničním provozu)~~, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 221/ - prvé čtení Stanovisko vlády jsme obdrželi jako tisk 221/1.~~ ~~Vítám zde pana senátora Gawlase, který nám návrh odůvodní, a rovnou mu dávám slovo.~~ ~~Prosím, pane senátore.~~ Senátor Petr Gawlas ~~Dobrý večer, děkuji pane předsedo.~~ ~~Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, předstupuji před vás s návrhem na změnu zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.~~ Jedná se v zásadě o velmi stručnou, ale velice potřebnou novelu zákona, která reaguje zejména na problematiku zkracování trasy a objíždění mýta, a tím poškozování vozovek silnic nižších tříd části řidičů nákladních vozidel. ~~Prvotním impulsem k přípravě předloženého návrhu byl extrémní nárůst těchto případů zejména v česko-polském příhraničí.~~ ~~Řidiči si zde objížděním placených úseků a používáním menších hraničních přechodů určených pro osobní dopravu výrazně zkracují trasu a šetří tak na palivu i na mýtném.~~ ~~Zmíněný problém se samozřejmě netýká pouze příhraničních oblastí.~~ Velmi výrazně se projeví všude tam, kde časová a ekonomická výhodnost kratší trasy převáží nad hrozbou relativně nízkých stávajících sankcí, které hrozí řidičům za porušení zákazové značky zákaz vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez. ~~Tento návrh dle očekávání narazil u Česmadu, podle jehož zástupců je porušování zákazu vjezdu selháním kontrolních orgánů a důkazem zanedbání údržby silnic.~~ ~~Při vší úctě k těmto názorům nepovažuji ani jeden za šťastný.~~ ~~S ohledem na velké množství a celkovou délku silnic třetích tříd a místních komunikací není reálně možné neustále tyto komunikace kontinuálně hlídat.~~ ~~Policie České republiky nemá na tuto preventivní činnost dostatek příslušníků ani prostředků.~~ ~~Kromě toho náplň práce policie je přece mnohem širší a nesestává jen z hlídkování u zákazových značek.~~ Co je nesmírně důležité ze zkušeností starostů a dotčených obcí a příslušníků policie, je, že je navíc zřejmé, že stávající sankce nepůsobí na řidiče dostatečně preventivně. ~~Ti totiž, pokud již jsou při tomto přestupku přistiženi, bez problémů sankci uhradí, protože mají spočteno, že se jim to tak jako tak ekonomicky vyplatí.~~ Argument o zanedbání údržby silnic také neobstojí, protože alternativních tras vedoucích po silnicích vyšších tříd mají řidiči dostatek, problém je pouze v tom, že jsou obvykle delší a placené. ~~Výsledkem současného stavu tak je, že řidiči nákladních vozidel nadále ničí silnice třetích tříd a místní komunikace.~~ ~~Kromě toho také jízdou po komunikacích, které nákladním vozidlům nejsou vůbec určené, ohrožují bezpečnost a ruší klid obyvatel v dotčených obcích.~~ ~~Tyto vozovky jsou často nezpevněné, bez chodníků, a někdy dokonce i bez řádných krajnic.~~ Přičíst dále můžeme také zvýšenou prašnost a exhalace a musíme si uvědomit, že tyto komunikace nezřídka protínají samotná centra obcí a někdy doslova o centimetry míjejí ploty rodinných domků. ~~To, o čem zde mluvím, nejsou zdaleka ničím výjimečné situace.~~ ~~V exponovaných místech je problém, který obce a jejich starosty trápí dlouhodobě, a prakticky nemine den, aby se tam několik takových vychytralých řidičů neobjevilo.~~ ~~Při takto velkém provozu je pak logické, že dochází i k nehodám, které mohou mít tragické následky.~~ Mohu uvést nějaký čerstvý příklad, ke kterému došlo v minulém týdnu v obci Bukovec na Jablunkovsku, kde se pod přetíženým kamionem naloženým dřevem utrhla krajnice a část nákladu se vysypala na novou, nezkolaudovanou cyklostezku. ~~Jen zázrakem se nikomu nic nestalo, ale stačilo, aby k nehodě došlo o několik metrů dál, kde zrovna pracovali dělníci na druhé etapě cyklostezky, a nehoda mohla mít tragické následky.~~ ~~Řekl bych, že pohár trpělivosti přetekl.~~ ~~A na dovršení celé ironie této situace pak řidič kamionu do důvodů nehody, do zápisu, uvedl, že se vyhýbal protijedoucímu kamionu.~~ ~~Vlastně tam neměl být ani jeden z nich.~~ ~~Nyní k návrhu samotnému.~~ Současné znění zákona nezná specifický přestupek pro porušení zákazu vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez, tj. zákazu vyplývajícího z dopravní značky č. B13. Porušení tohoto zákazu je dle současné úpravy možné kvalifikovat jen jako přestupek podle § 125 odst. 1 písm. k) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, jehož se dopustí ten, kdo v provozu na pozemních komunikacích jiným jednáním, než které je uvedeno pod písmeny a) až j), nesplní nebo poruší povinnost stanovenou v hlavě II tohoto zákona. ~~V daném případě je porušena povinnost řídit se dopravními značkami.~~ ~~Tyto jsou stanoveny v § 4 písm. c) zákona o silničním provozu.~~ ~~Za tento přestupek je nyní v blokovém řízení možno uložit pokutu do 2 000 Kč.~~ ~~Sankci ukládá příslušník Policie České republiky nebo strážník obecní policie.~~ ~~V nezkráceném správním řízení pak pokutu od 1 500 do 2 500 Kč.~~ ~~Sankci opět ukládá příslušný obecní úřad obce s rozšířenou působností.~~ ~~Předložený návrh proto pod písmenem k) přímo zavádí nový přestupek "porušení zákazu vjezdu vozidel, jejichž okamžitá hmotnost přesahuje vyznačenou mez".~~ ~~Za tento přestupek se navrhuje sankce od 2 500 do 20 000 Kč v nezkráceném správním řízení.~~ ~~Je možné jej řešit také blokovou pokutou 2 500 Kč a udělují se za něj také dva body.~~ Vážené poslankyně, vážení poslanci, tato novela byla připravována a je předložena s myšlenkou na řešení vysoce neuspokojivé stávající situace v oblasti pohybu nákladních vozidel po komunikacích k tomu účelu naprosto nevhodných. ~~Své důvody jsem již předložil.~~ ~~Těžká nákladní vozidla ohrožují zdraví a bezpečnost občanů, výrazně také poškozují povrchy komunikací nižších tříd.~~ ~~Tuto dlouhodobě kritickou situaci bohužel patřičná místa již několik let neřešila, a proto vás nyní žádám o podporu předložené novely zákona.~~ Jsem si samozřejmě vědom připomínek, které ve svém stanovisku vyjádřila vláda České republiky, ovšem všechny věcné poznámky jsou nicméně řešitelné zvláště s vědomím toho, že situace je na některých komunikacích skutečně kritická. ~~Děkuji.~~

Edit utterance

Text view • Help