Waveform view

55. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 305/ - prvé čtení

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~55.~~ Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 279/2003 Sb., o výkonu zajištění majetku a věcí v trestním řízení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 305/ - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh uvede paní ministryně spravedlnosti Helena Válková. ~~Prosím, paní ministryně, ujměte se slova.~~ Ministryně spravedlnosti ČR Helena Válková Vážený pane místopředsedo, milé kolegyně, milí kolegové, myslím, že tento návrh většina z vás bude považovat za užitečný, dovoluji si prognózovat, protože jde o plnění strategie vlády v boji s korupcí, která byla již schválena předchozí vládou na období let 2013 a 2014, a koncepce boje proti organizovanému zločinu na období let 2011 až 2014. ~~Kupodivu zatím návrh tohoto zákona nebyl předložen Poslanecké sněmovně, čili my plníme dosud nesplněný závazek.~~ ~~Vychází ze závěrů vládou schválené analýzy zefektivnění správy zajištěného majetku a prodeje zajištěného majetku.~~ Ze zkušeností, které spíše ukazují, že dosud nebylo možné vzhledem k překážkám bránícím správě a odčerpání majetku v trestním řízení postupovat v rámci trestního procesu natolik efektivně, že budou určité hodnoty uchráněny spekulativních jednání a vlastně jednání, která v řadě případů potom končí znovu trestním postihem. Tento návrh zákona byl již zpracován na základě praktických poznatků a reflektuje výstupy pracovní skupiny, která byla složena z odborníků zabývajících se touto problematikou správy čerpání a zajišťování majetku v trestní oblasti, nejenom tedy právníků, ale i ekonomů. ~~Navržená právní úprava zlepšuje vymahatelnost majetkových nároků obětí trestné činnosti.~~ ~~Doplňuje stávající právní úpravu zajištění majetku v trestním řízení a odstraňuje základní nejasnosti.~~ ~~Posiluje tak ve všech směrech právní jistotu, která je zajištěna příslušnými trestněprávními instituty.~~ ~~Aplikační praxe tuto novou úpravu očekává a velmi přivítá, pokud ji podpoříte i vy.~~ Kdybych měla shrnout hlavní smysl a cíle nové právní úpravy, tak v bodech jde o to, za prvé, jednoznačně koncipovat správu zajištěného majetku, čili zefektivnit ji a snížit finanční náročnost současné správy; za druhé, zlepšit postavení obětí trestné činnosti právě proto, aby mohly být lépe zajištěny jejich majetkoprávní nároky, které jsou v současném trestním řízení zajištěny zatím nedostatečně; za další, rozšířit možnosti efektivního zajištění a odčerpání majetku osoby, proti níž se vede trestní řízení, což dosud není možné. Právě proto navrhujeme - za prvé - nebo bodově opět lépe: Rozšířit a zpřesnit podmínky prodeje zajištěného majetku tak, aby bylo možné jej rychle prodat, protože v některých případech ztrácí na své tržní hodnotě. ~~Vezměme si např. auta, elektrospotřebiče atd.~~ ~~Bude možné prodat i majetek, jehož správa je pro stát spojena s nepřiměřenými obtížemi či náklady.~~ ~~Dále jde o to jasně vymezit práva a povinnosti správci zajištěného majetku.~~ ~~Zase to je odvíjeno od charakteru konkrétní věci.~~ ~~Jiná bude u movitých hmotných věcí, jiná bude u duševního vlastnictví.~~ ~~Za další, upustit od faktické správy zajištěných nemovitostí.~~ ~~Myslíme si, že dostačující bude administrativní zajištění prostřednictvím katastru nemovitostí, když vlastník nebude moci svoji nemovitost zatížit nebo převést na někoho jiného.~~ ~~Dále jde o úpravu jednoznačného postupu při správě zajištěného podílu v obchodní korporaci.~~ ~~V tomto směru zatím bohužel stávající platná právní úprava není dobrá.~~ ~~I v oblasti odměňování insolvenčních správců tak, jak je momentálně stanovena prováděcí vyhláškou v praxi, činí problémy.~~ Dále jde o rozšíření podmínek pro zajištění majetkových nároků osoby poškozené trestným činem, a to i před zahájením trestního stíhání, na majetku podezřelého, pokud zde bude důvodná obava, že by uspokojení těchto nároků bylo mařeno nebo ztěžováno, což je v praxi spíše pravidlem než výjimkou. ~~Také na rozdíl od platné právní úpravy již nebude muset ta poškozená předtím prokazovat.~~ ~~Umožnit zajištění pouze části majetku obviněného pro účely výkonu trestu propadnutí majetku.~~ ~~My, jak řada z vás ví, zatím máme tu možnost buď zajistit celý majetek, což je samozřejmě zbytečně masivní invazivní opatření, anebo nic.~~ ~~Obdobně jako u právnických osob umožnit zajištění majetku pro účel výkonu peněžitého trestu.~~ ~~Jde zde o jedinou majetkovou sankci, u které není upraven zajišťovací institut.~~ ~~Takhle bych mohla pokračovat dále.~~ Po vzoru zahraničních právních úprav je to také nová možnost obligatorního propadnutí majetku, který byl získán trestnou činností nebo jako odměna za něj, a nelze jej vrátit poškozenému. ~~Myslíme si, že v tomto směru princip, že zásadně má být všechno, co bylo trestným činem získáno, odčerpáno, by bylo vhodné i legislativně jednoznačně nově upravit.~~ ~~Zákonů, které se v souvislosti s tímto vládním návrhem mění, je celá řada.~~ ~~Předpokládám, že jste měli možnost se s některými z nich více či méně seznámit podle vaší profesní orientace.~~ ~~Ale v každém případě hlavní smysl jsem se tady pokusila načrtnout.~~ ~~Je to zlepšení současného neuspokojivého stavu, který nám neumožňuje, abychom zajištěný majetek skutečně buď vrátili poškozeným, nebo aby propadl ve prospěch státu.~~ ~~Děkuji za pozornost a samozřejmě přivítám vaše připomínky, případně návrhy, a doufám, že tento návrh podpoříte i potom následně hlasováním.~~

Edit utterance

Text view • Help