Waveform view

18. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 276/ - prvé čtení

Date	2014-10-22
Meeting	2013/019
Agenda Item	2013/019/018
Authorized	yes
Source	https://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/019schuz/bqbs/b06901801.htm#r0

Loading wave form: 0%

Speed: ⊖ 100% ⊕

Zoom: ⊖ 200 pps ⊕

Místopředseda PSP Jan Bartošek ~~18.~~ Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu a o změně zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 276/ - prvé čtení Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně pro místní rozvoj Karla Šlechtová. ~~Prosím, aby vedle ní usedla zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Martina Berdychová.~~ ~~Paní ministryně, máte šanci svůj první návrh zákona uvést.~~ ~~Máte slovo.~~ Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla Šlechtová ~~Děkuji, vážený pane předsedající.~~ ~~Vážené dámy, vážení kolegové, stojím před vámi zcela poprvé a ráda bych využila dvě minuty a myslím, že po té dlouhé debatě ke státnímu rozpočtu si to mohu dovolit.~~ ~~Dovolte mi jenom pár poznámek k tomu, co zde zažívám nejenom jako ministryně, berte to jako od občana České republiky.~~ ~~Budu se snažit také trochu odlehčit atmosféru právě po tomto těžkém bodě, který jsme všichni zažili.~~ ~~První věc: Je tu strašná zima.~~ ~~Já se úplně celá klepu zimou.~~ ~~Tak to jenom technická věc.~~ ~~Dále druhá věc je...~~ (Odmlka kvůli hluku v sále.) Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Vidím, že paní ministryně už si zvykla rychle a zvykla si správně.~~ ~~Požádám sněmovnu o klid.~~ ~~Už kvůli tomu, že by paní ministryně při svém prvním přednesu měla mít pozornost vás všech odleva doprava.~~ ~~A ten, kdo má zájem diskutovat o jiném tisku, než je tisk 276, nechť svoji diskusi přenese do předsálí.~~ ~~Prosím, pokračujte.~~ Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla Šlechtová ~~Děkuji.~~ ~~Druhá věc, a ta je velice důležitá pro vás všechny, a znovu opakuji, že zde stojím jako občan, ale zároveň jako ministryně, která není poslancem.~~ ~~Vy jste zákonodárci, všichni.~~ ~~Já jsem se domnívala, že fungujete jinak.~~ ~~Já jsem se domnívala, že máte vzájemný respekt.~~ ~~Já jsem se domnívala, že tady nejsou žádné vulgarity.~~ ~~Já jsem se domnívala, že to opravdu funguje jako Poslanecká sněmovna.~~ (Nesouhlasný hluk v sále.) Místopředseda PSP Vojtěch Filip ~~Klid prosím!~~ Ministryně pro místní rozvoj ČR Karla Šlechtová ~~Ohledně státního rozpočtu, který zde byl teď projednán - všimli jste si, že žádná žena nepromluvila?~~ ~~Byla to výměna pouze mužů, mužských názorů.~~ ~~A já doufám, že příště se budu moci zúčastnit.~~ ~~Ještě jedna věc, která se týká fondů, a vzhledem k tomu, že mě všichni nazývají odborníkem na fondy.~~ ~~Státní rozpočet se skládá z mnoha miliard předfinancování a spolufinancování operačních programů.~~ ~~Chtěla bych připomenout, že od roku 2020 evropské fondy možná nemusíme vůbec mít.~~ ~~A to, čím my nahrazujeme nyní spolufinancování a předfinancování, budeme muset hledat někde jinde.~~ ~~To je můj úvod, mé dvě minuty.~~ ~~Děkuji těm, co zůstali, případně i zůstanou k dalšímu bodu, který bych zde přednesla za Ministerstvo pro místní rozvoj.~~ ~~Nicméně toto jsem si nemohla opravdu odpustit.~~ Vážený pane předsedající, vážené dámy, vážení kolegové, Ministerstvo pro místní rozvoj předkládá k projednání Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky novelu vládního návrhu zákona č. 159/1999 Sb., o některých podmínkách podnikání a o výkonu některých činností v oblasti cestovního ruchu. ~~V úvodu bych ráda přednesla důvody, proč to předkládáme.~~ ~~Následně, jaké jsou cíle, a následně, co očekáváme od tohoto prvního čtení.~~ Hlavní důvody pro předložení novely jsou následující: zajištění vyšší ochrany spotřebitele především tím, že se zamezí krácení zákonných nároků poškozených klientů cestovních kanceláří při jejich úpadku ze strany pojišťoven. ~~Za dále, zlepšení informovanosti spotřebitele o tom, kdo pořádá, resp. organizuje zájezd, jehož prodej zprostředkovává cestovní agentura.~~ ~~Další, upřesnění ustanovení upravujících povinné pojištění záruky pro případ úpadku dané cestovní kanceláře.~~ ~~Za další, uvedení zákona do souladu s novým občanským zákoníkem a novelou živnostenského zákona.~~ ~~Poslední bod, ten důvod, který jsem si vybrala jako klíčový, je zavedení správního trestání včetně nastavení sankcí pro cestovní kanceláře a cestovní agentury.~~ ~~Toto opatření je v důsledku právě zmíněné novely živnostenského zákona.~~ Novela vládního návrhu zákona byla dne 9. července 2014 schválena vládou České republiky a je téměř totožná s návrhem, který již byl schválen usnesením vlády č. 334 ze dne 15. května 2013. ~~Poslanecká sněmovna novelu projednala v prvním čtení.~~ ~~Předkládáme ji nanovo, protože k projednání ve druhém čtení již nedošlo z důvodu rozpuštění Sněmovny.~~ K nejdůležitějším cílům předkládané novely vládního návrhu zákona patří posílení vyšší ochrany spotřebitele na poli cestovního ruchu; eliminace podvodného jednání ze strany cestovní kanceláře především ve vztahu k povinnému pojištění záruky pro případ úpadku cestovní kanceláře; zavedení hmotněprávní odpovědnosti statutárního orgánu nebo členů statutárního orgánu v případě nesplnění povinnosti uložené jim zákonem; úpravy preventivní povahy týkající se rozšíření informačních povinností pro cestovní kanceláře i pojišťovny; zavedení správního trestání včetně sankcí pro podnikatelské subjekty - to znamená cestovní kanceláře a cestovní agentury, které i přes upozornění na porušování zákonem stanovených povinností, své povinnosti neplní; v neposlední řadě stanovení dozoru nad dodržováním zákona včetně posílení podmínek výkonu dozoru Ministerstva pro místní rozvoj. ~~Navržená opatření by měla zejména přispět k větší ochraně spotřebitelů, to znamená občanů České republiky, zákazníků cestovních kanceláří, k jejich lepší informovanosti.~~ ~~Dále by novela měla zajistit zamezení podvodným jednáním ze strany některých cestovních kanceláří včetně upřesněných podmínek pojištění záruky pro případ jejich úpadku.~~ Jelikož hlavním účelem vládního návrhu zákona je maximální snaha nás jako předkladatele, to znamená Ministerstva pro místní rozvoj, zajistit ochranu zákazníků cestovních kanceláří, ráda bych požádala o zkrácení lhůty k projednání předložených pozměňovacích návrhů na 30 dní. ~~Tak by účinnost zákona mohla nastat nejpozději k 1. dubnu 2015.~~ ~~Vládní návrh novely zákona je plně v souladu se závazky vyplývajícími z členství České republiky v Evropské unii.~~ ~~Závěrem bych si vás dovolila požádat o co nejrychlejší projednání a postoupení předkládané novely do druhého čtení.~~ ~~Děkuji v tuto chvíli za pozornost.~~

Edit utterance

Text view • Create Person name • Help