22. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony /sněmovní tisk 903/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Radek VondráčekDěkujivám,paneposlanče.Mámzdedvěfakticképoznámky.JednuodpanaposlanceKarlaFiedlera,jednuodpanaministraIvanaPilného.Prosím,paneposlanče.Poslanec Karel FiedlerKdyžsedívámnatabuli,takvidím,ženěkteříposlancijsounapsániidvakrátdopodrobnédiskuze.Asitedyomylem,alenevadí.Dnešníjednáníbudeurčitědlouhé,akdyžužPoslaneckásněmovnavyjádřilatuvůlidneskazařaditněkterébody,taksidovolímnavrhnout,abychomdnesjednalipo19.a21.hodiněpouzeopevnězařazenýchbodech,takabychomtybody,kterébylynavrženyjakopevnězařazené,projednali.Abychomtedyukázali,žetonebylašvejkovina,žeseodhlasovalozařazeníbodu194,aleabychomsepodívali,jaktoopravduPoslaneckásněmovnamyslelavážněstouvůlízdanitkorunovédluhopisy.Místopředseda PSP Radek VondráčekJávásjenomupozorním,paneposlanče,žetentonávrhnaprodlouženíjednacídobymohoupodatpouzedvaposlaneckéklubypodlejednacíhořádu.(Poslanec Fiedler hledá podporu u poslanců ostatních poslaneckých klubů. K návrhu se nikdo nepřipojil.)NynísfaktickoupoznámkoupanministrPilný.Prosím.Ministr financí ČR Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyněakolegové,užjsemsvojenámitkyktomuzákoníkuprácetadyvyjadřovaljakopředsedahospodářskéhovýboruateďsekněmumusímpřipojitijakoministrfinancí.Ekonomikamusínějakýmzpůsobemfungovatanelzedoníházetstálevidle.Užtakhlemámevelképroblémy.Chybínám120tisícmíst,kteránejsounaplněna.Mohlbychpokračovatdál.To,cosestalo,jeto,ženatripartitěbyladohodnutanějakákostrazákoníkupráce.Natosenavalilovelkémnožstvípozměňovacíchnávrhů,znichžněkterémožnáijdousprávnýmsměrem,aleřadaznichzpůsobívícškody,nežužitku.Nemínímtadyrozvíjetdiskuzi,kterátadybylaminule.Toznamená,žezaměstnavatelévlastněmohoubýtrádi,žemajízaměstnance.Myslím,žetoplatíinaopak.Apodmínkouprofungováníekonomikyzdalekaneníjenomkorektníasprávnývýběrdaní,jakotodělalmůjpředchůdce,aleidalšívěci.Ztohodůvodunavrhujizamítnutítohotozákona.Místopředseda PSP Radek VondráčekDěkujivámzaluxusnídodrženíčasu.JenomvteřinkupřečtuomluvupaníposlankyněKvětyMatušovské,kteráseomlouvásdnešníhodneod16.00dokoncejednacíhodnezosobníhodůvoduapaníposlankyněJanaHnykovárušísvojiomluvu,jepřítomna,užsitovyřídila.NyníspřednostnímprávempanpředsedaKučera.Poslanec Michal KučeraDobrýden,váženédámy,váženípánové,váženýpanepředsedající.Těšímě,žesoučasnýpanministrfinancívykonáváičásttéopozičnípráce.Takženašeúlohajakoopozicejetímjednoduššíazatomuvelmiděkuju.Nicménědovoltemi,abychijářeklčáststanoviska,kterémáklubTOP09uždlouhodoběktomutozákonu,asamozřejměstím,ženavrhnuiněkterédalšípostupy.Jakjistěvíte,vládazdepředkládánoveluzákoníkupráce,kdedeklarujecílzpružnittrhpráce.TOP09užodsaméhozačátkupopírá,žebytentonávrhipřestendeklarovanýcílšelsprávnýmsměrem.Naopakjdepřímoopačnýmsměrem.Toznamená,žetrhprácesenezpružní,alepřesněnaopak.Natomseshodujíizaměstnavatelé,atoaťužtivelcí,kterézastupujeSvazprůmysluadopravyČeskérepubliky,neboitimenší,kteříjsouzastoupenivAsociacimalýchastředníchpodnikůaživnostníkůČeskérepubliky.Protipřijetínovelyzákoníkuprácevtétopodobě,jakjiMinisterstvopráceasociálníchvěcípředkládá,vystupuje,pokudvím,iHospodářskákomora.Jakjistěvíte,takvevýboruprosociálnípolitikubylapředloženacelářadapozměňovacíchnávrhů,jeto,tuším,něcokolem60pozměňovacíchnávrhů.Typozměňovacínávrhypředkládaliposlancinapříčpolitickýmspektrem,cožsamoosoběpoukazujenato,ženatétonoveleneníshodaanivPoslaneckésněmovně,ajakzdepředchvílípředvedlipanministrafinancí,anivcelékoalici.Výborempřijatépozměňovacínávrhyučinilydlenašehonázoruzcelénovelytakovéhokočkopsa,kdypozměňovacínávrhyodborůbylyprosazenyprávěpřesjednotlivéposlance,atoipřesto,ženatripartitěbyladohoda,žeanijednastranahospodářskéasociálnídohodyjižnebudedovládníhonávrhuzasahovat.Odborysicetutodohodupopírají,popíráji,tuším,ikolegapředsedavýboruprosociálnípolitikuJaroslavZavadil,alejakjistěvíme,taktadohodazazněla.Nevím,jestlipanpředsedaZavadilnajednánítripartity,nakterétatodohodazazněla,byl,nicménězdostupnýchveřejnýchzdrojůtatodohodapadla.Vycházímztoho,žei6.červnaoníhovořilapaníministryněMichaelaMarksová,kdyřekla-cituji:"Došlokdohoděmezisociálnímipartnery,ževtépodobě,vjakéjeteďtanovela,můžebýtpostoupenanavládustím,žepokudinadálevlegislativnímprocesubudenějakétéma,nakterémseoběstranyshodnou,taksetammůževložitzapodporyMinisterstvapráceasociálníchvěcí.Alevpodstatějsmeseshodlinatom,ženikdozesociálníchpartnerůnebudezneužívatlegislativníhoprocesuanebudesesnažitprotlačitdozákoníkupráceněco,načemžnenídohoda.Tensamýslibjsemdalaijázavládnístranu."TojecitacepaníministryněMichaelyMarksové.Tosamozřejmě,jakužjsemtadyříkal,bylozjednéstrany,atozestranyodborů,nedodrženoaporušeno.Samozřejměžepokudneexistujepísemnáapodepsanádohoda,takjepřestoevidentní,žetatodohodavznikla,ajediný,kdojiporušil,bylytedyodbory,kterévrámciprojednávánívevýborupředložilydesítkynávrhů.ZtohotodůvodubychchtělpožádatPoslaneckousněmovnu,abyvsouladus§93odst.2vrátilanávrhzákonagarančnímuvýboruknovémuprojednání.JižvprvnímčtenízdezmiňovaliposlanciTOP09,azejménamákolegyněMarkétaAdamová,výhrady,kteréTOP09knovelezákoníkuprácemá.Nebuduzdedlouzeopakovat,cojižtadyřeklavprvnímčtenímákolegyněMarkétaAdamová,nicménějenkrátceshrnu.Hovořilazdeozaváděnínovékategorievrcholnýchzaměstnanců,cožpovažujemezanaprostozbytečné.Hovořilaozměnáchvpočítánídovolené,ozásadníchzměnáchtýkajícíchseneomluvenýchabsencí,podlekterýchnebudemocimítzaměstnaneczkrácenoudovolenouojedenažtřidny,alepouzeotuzmeškanoudobu,cožpostrádáveškerépreventivníúčinky.Dalšímzásadněchybnýmlegislativnímkrokemjenovápovinnostprozaměstnavatelepředcházetrizikustresunebozbytečněpodrobněspecifikovanáprácezdomova,kterábudemítzanásledekto,žežádnýzaměstnavatelradějinebudetentoinstitutsvýmzaměstnancůmnabízet.PodleTOP09jenezodpovědnýinávrh,podlekteréhopodnikatelnebudemocipřesunoutzaměstnancenajinoupozici,pokudstímnebudesámzaměstnanecsouhlasit.Natovpřípaděkrizedoplatízaměstnavateléavkonečnémdůsledkusamozřejměizaměstnanci.To,žesnašimivýtkamisouhlasíizástupcizaměstnavatelů,jeevidentní.Protojižbyloavizováno,žebudemeopětovněnavrhovatzamítnutítétonovely,aspolečněseSvazemzaměstnavatelůjsmejakoTOP09vyzvaliostatníparlamentnístrany,abysektomutonávrhupřidaly.Tedyzdeavizuji,žezdebudemenavrhovatinávrhnazamítnutí.Chtělbychještěvyužíttohotočasuktomu,abychzdekrátceodůvodnilpozměňovacínávrhtýkajícíseprácezdomova,kekterémusepřihlásímvpodrobnérozpravěakterývytvořilaadosystémuvložilamákolegyněpaníposlankyněMarkétaAdamová.Jaksámpředkladatelvdůvodovézprávěuvádí,zákoníkpráceumožňujevykonávatprácimimopracovištězaměstnavatele,neboťtakovouprácinezakazuje.Ztohodůvodusedomnívám,žesoučasnáprávníúpravajedostačujícíanenípotřebadozákoníkuprácepodrobnouspecifikaceprácezdomovaaprácenadálkuzakotvovat.Vymezenívzájemnýchvztahůpřiprácinadálkuvsoučasnédoběstojínaindividuálnídohoděmezizaměstnavatelemazaměstnancem.Zaměstnavateléposkytujítzv.homeofficesvýmzaměstnancůmjakopracovníbenefit,kterýjevelmipopulárníavyužívaný.Navrhovanévymezeníprácezdomovajezbytečněpodrobnéapřinášídalšíadministrativnízátěžprozaměstnavatele.Zaměstnavatelbyvtomtopřípaděbyl,pokudzákonprojde,např.nověpovinenhraditnákladyspojenéskomunikacímezizaměstnancemazaměstnavatelemadalšínáklady,kterévzniknouzaměstnancipřivýkonupráce,bylbynucenzajistit,abyzaměstnancivykonávajícímuprácimimopracovištězaměstnavatelenebylodepřenkontaktsostatnímizaměstnanci,cožmipřijdeúplněúsměvné,nebozajistittechnickéaprogramovévybavenípotřebnéprovýkonprácezaměstnance.Jinýmislovy,pokudtentozákonprojdevtétonavrženépodoběatentopozměňovacínávrhnebudepřijat,setéměřznemožníprácedoma,tzv.homeoffice.Tovšejevrozporusdeklarovanýmúsilímvládyosnižováníadministrativnízátěžepodnikání.Protizvýšenéadministrativnízátěžinepřinášínavrhovanáúpravažádnépřínosyoprotidosavadnímustavu.Toje,myslím,dnesuževidentní.Vpřípaděpřijetínavrhovanézměnyhrozí,žezaměstnavatelévzhledemknovýmpovinnostempřestanoutentobenefitnabízet.Protonavrhujiznovelyvšechnynovépovinnostiprozaměstnavatele,kterésetýkajíprácezdomova,vypustitajetosoučástíonohopozměňovacíhonávrhu.Váženékolegyně,váženíkolegové,vládnínovelazákonavsoučasnépodobě,atímspíšpopřijetídalšíchpozměňovacíchnávrhůpřevážnězposlaneckýchřadČSSD,výrazněpoškodítrhpráce.Natonedoplatívícnikdojinýnežsamizaměstnanci.Protoopakujisvouvýzvu:Nepřijměmetentozákon,zamítněmehoazačněmespolečněpracovatnapodobě,kterábudeodpovídatskutečnýmpotřebámtrhupráceanebudejehoflexibilitupouzedeklarovat,aleskutečněumožňovat.Zřejměužtonestihnemetotovolebníobdobí,alezatosčistýmsvědomímpřijmemezákon,kterýbudemítpodporu,doufám,napříčcelýmpolitickýmspektrem,isociálníchpartnerů,azejménabudeodpovídatpotřebám21.století.Děkujivámzapozornost.