165. Návrh poslanců Zbyňka Stanjury, Jany Černochové, Petra Fialy, Ivana Adamce a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 966/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr GazdíkJásestrašněomlouvám.Chápu,milékolegyně,milíkolegové,ževástenseznamúřadů,kterýpanpředsedapřednáší,rozvášnil,alepoprosímoklid.Děkuji.Prosím,panepředsedo.Poslanec Zbyněk StanjuraJápřecenebudurušitkolegytadyvprvnířadě.Možnábystesitomohlikaždývyzkoušet.Zdravotnípojišťovny.Pokudsezaměstnancirozprsknou,takkomunikujetesesedmizdravotnímipojišťovnami.PaktadymámeStátnízemědělskouapotravinářskouinspekci,kteráchodíkontrolovatkvalituvýrobyavýrobků,kontrolujeoznačenívýrobků,kontrolauváděníalergenů.Hygiena,veterinárníspráva,stavebníúřad,požárnícinebohasiči,evidence,školení,revize,kontrolahasicíchpřístrojů.Pakmáteobecníúřadvmístěpodnikání.Kontrolaodpadníchvod,kontrolanakládánísodpady,kontrolaemisí.Českáobchodníinspekcechodíkontrolovatteploměry,kontrolujecejchovánívah.Pakřešíteautorskápráva,poplatkytelevizi,rozhlasu.APolicieČeskérepubliky,kteráchodíkontrolovat,jestlivtérestauracináhodounenalévátenezletilým.Kekaždémutomutoúřadu,kekaždététočinnostimámuvedenopřesně,kolikvprůměrujedenminipivovarsdesetizaměstnancivěnujehodinročně.Čtyřicetpěthodinročně.Opravduneuvěřitelnádoba.Amymámešancinějakýmzpůsobemsnížitdaňovézatížení,snížitnákladyapřispětkrozvojipivovarůiminipivovarů.Zejménaminipivovaryjsouvelmičastomístnírodinnéfirmy,kterénehledajíinvestičnípobídkyvokolníchstátech,kterénepřesunousvojiprodukci.Někdomůžeříctdesetpracovníchmíst,alekrát347je3,5tisícepracovníchmíst.Aabychomtomělisčímsrovnávat,takvámpřečtujednutiskovouzprávuzÚřaduvládyzlistopaduroku2016.NěmeckýBoschdostanevČeskupobídkuaž444milionůkorun.Stím,žebysemělovytvořit600pracovníchmístaztohozhruba120místprovysokoškoláky.444milionůpro620pracovníchmíst.Tadymluvímeodesetitisícíchpracovníchmíst,vsegmentuminipivovarů3,5tisícepracovníchmíst,atendopadjezhruba600,700aklidnědáminaMinisterstvofinancí,800mil.korun.Taksiporovnejteefektivitutakovéhoopatření.Tohleopatřeníjeplošné,pomáhávšem,všemsnižujenáklady.Dámyapánové,vládase2.lednapyšnilavýsledkemhospodařenístátníhorozpočtuzarok2016.Animyzopozicejsmenezpochybnilidobrývýsledekplus60mld.Ječassnížitdaně.Můžemetoudělat.Tentonávrhmápodporuceléhotrhu,všechprofesníchorganizacíavěřím,ženajdepodporuimezinámi.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuposlanciStanjurovijakonavrhovateli.NyníprosímzpravodajeproprvéčtenípanaposlanceMiroslavaKalouska,abyseujalslova.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Miroslav KalousekDěkujizaslovo.Dobrýden,dámyapánové.Panpředkladatelnámpoměrnězevrubněřekl,onotonenínijaksložité,očembychommělinebonemělihlasovat,takžemijistěodpustítejakozpravodaji,ženebudujinýmiformulacemiopakovatjehoslovaobsahunávrhuzákona,alepokusímsevásprovéststanoviskemvlády,protoževládaktomutonávrhudalasvéstanovisko.Amusímříct,ženadnímkroutímhlavou.Propřípad,ženěkteřízvásbyhonečetli,takprosím,abychomsihospolusesebouprobrali,protožeobdivujivláduvjejímoptimismu,žesedomnívá,žecoposlanec,toblbec.Kdybysedomnívalacokolivjiného,takbytopřecejenommuselaformulovatponěkudjinak.Stanoviskojenesouhlasné,cožměnepopuzuje,protožesejednáoposlaneckýnávrh,kterýměnídaň,alejsoutampakuvedenytřidůvody,znichžsitroufnuříct,ževšechnyjsoulegrační.Tenprvnídůvodzačínávětou:Vládanepovažujenavrženýzásahdodaňovéhosystémuzažádoucípředevšímsohledemnaskutečnost,žesevpředmětnémpřípadějednáodaňharmonizovanou,přičemžtentonávrhneníslučitelnýsprávemEvropskéunie.Vládavysvětlujeproč-neboťjepřesvědčena,žeuminipivovarůsvýstavemdo100tisíchektolitrůsazba12korunjenižší,nežpřipouštíonaharmonizovanásměrnice,cožje,jakvíme,šestásměrniceEvropskéunieospotřebníchdaních.Nicménětojejednazešestisazeb,kterásemění,jednajedinázešestisazeb.Nicméněvládaříká:NenítovsouladusprávemEvropskéunie,ataknemůžemelidemsnížitdaně.Kdybytenhleargumentpoužívalypolitickáhnutíastrany,kteréjsounepřátelskynaladěnykEvropskéunii,kterésipřejívystoupeníČeskérepublikyzEvropskéunie,takbychtoakceptoval.Prostěuvádějíúčelovýargument,kdysvojivlastníneochotunebozbabělostnebonekompetencisvádějínaEvropskouunii.Tojevelmičastýsportdomácíchpolitiků.Alekdyžtodělávláda,kteráseverbálněkEvropskéuniihlásí,takjetopřinejmenšímnešťastné,protožeobčanůmříká,žetadyněconejde,ikdyžtojde.Anejdetoneproto,žemyjsmeneochotnínebozbabělí,alemůžezatotaoškliváEvropskáunie,píšetadypanpremiérspanemministremfinancívesvémstanovisku.Nenítopravda.AnesvádějtesvojevlastnípoliticképostojenaEvropskouunii.Velmivásotoprosím,alespoňty,kteřítosEvropskouuniímyslívážně.Tojednočíslojetěch12korun.Jemožnákomplikovanádiskuse,možnánatoexistujeněkolikprávníchvýkladů,alezcelajistěneníproblémvedruhémčtenípodrobittodiskusiavpřípadě,žebystanoviskovládypoprávnístráncebylosprávné,taktonebude12korun,alebudeto13,20koruny,alenebudetotěch16korun,cojeteď.Abudetovnaprostémpořádku.Atojevnašichsilách.Vtomnámžádnáharmonizačnísměrnicenebrání.Aztohotodůvoduprotestujiaohrazujiseprotistanoviskuvlády,kterékromětoho,žezpochybňujekompetencivlády,cožmitaknevadí,tovládadělátéměřdenně,takalezpochybňujeaznevěrohodňujevočíchobčanůEvropskouuniijakoinstituci,jejížjsmemysoučástí.Tojeprvníbodstanoviskavlády.Druhýbodstanoviskavládyříká,jaktojestrašné,žetentokrokbudeznamenatnegativnídopaddoveřejnýchrozpočtůvobjemuzhruba600milionůvroce2017a800milionůvnásledujícíchletech.Opakuji-600milionůa800milionů.Bavímesetedyvřádupodjednumiliardu.Každýznástady,snadkroměčlenůvlády,dobřeví,ženenívsiláchžádnéhoministrafinancíodhadnoutinkasospotřebnídaněnacelýrokspřesnostínajednumiliardu.Toprostěnejde.Tapřesnostseuspotřebnídaněpohybujetakkolemdvou,tří,čtyřmiliard.Iodchylkaopětmiliardneníažtaktrestuhodná,protožetrhymajísvévýkyvy,nějaksechovají.Takžeprosímpěkně,dámyapánové,mysetadynebavímeonějakézásadnízměnědaňovéhosystému,cožbychsisamozřejměpřál,aupřednostnilbychzjednodušenídaňovéhosystémuasníženísociálníhopojištěnípředpoměrněmarginálníúpravou.Otomsenebavíme.Bavímesetadyomarginálníúpravějednésazby,anižbychomzasáhlidosystému.Anižbychomzasáhlidosystému,bavímeseomarginálníúpravějednésazby,kterájepodstatistickouchybouročníhoodhaduinkasaspotřebnídaně.Znovuopakuji,tenodhad,kterýmámevrozpočtuinkasaspotřebnídaněnarok2017,avšechnyodhady,kteréjsmedělalivminulosticelkovéhoinkasaspotřebnídaně,nikdynemohlybýtspřesnostínajednumiliardu.Takžeuváděttadyjakonaprostoutragédii,žemožná600nebotaky400nebomožnávůbecnic,protožedíkytomu,žetaspotřebnídaňbudenižší,taktopivosebudekonzumovatvíc,takžetobudenula.Spekulujemevčíslech,kterájsouprostěpodstatistickouchybou.Nemávůbecžádnýsmyslseoněnějakýmzásadnímzpůsobempřít.Tojetedydruhýbodzdůvodněnízásadníhonesouhlasu,kterýnámvládadala.Atentřetí,snadabychomsezasmáliopravdunakonec,tendávávrámcirovnostianerovnosti,cožjeopravdulegrace.Vládadálepoznamenává...jávástonechámvypovídat,pakbudupokračovat...Děkuji.Vládadálepoznamenává,žesníženímspotřebnídanězpivabyvzniklaurčitánerovnostvoblastizdaňováníspotřebníchdaníiujinýchspotřebníchdaní,napříkladulihu,minerálnícholejůnebocigaret.Taktohlemuselovymýšlethodnělidí,protožeurčitánerovnostsamozřejměmůženastatukomodity,kteránatomtrhuexistujejakosubstituent.Vůčicigaretěajejímuzdaněnímůževzniknoutnerovnostuzdaněnídoutníků,cigarillos,řezanéhotabáku.Tojezaměnitelné,apokudněcozdanímevíceaněcoméně,taksetamsamozřejměspotřebakuřákůpřesune.Alecigaretyse,prosímpěkně,nepijí.Tamhledatrovnostanerovnostzdaněnívespotřebnídanimezicigaretamiapivem,tosorry,takovýtonesmyslbysnadnemohlanapsatanizkorumpovanápakáž.(Se smíchem.)Tojeabsolutníhloupost.Zrovnatak,dámyapánové,semožná-vládatoneví,alemysevPoslaneckésněmovnějistěshodneme,žeminerálníolejesetakénepijí,takétamsetěžkodáhledatnějakárovnostčinerovnostzdaněnímezizdaněnímminerálnícholejůapiva.To,cojesrovnatelnévkomoditáchzatíženýchspotřebnídaníspivem,jevínoajsoutolihoviny.Atadyskutečněmámenějakounerovnost.Tadyskutečněmámenějakounerovnostdlouhodobězakódovanou.Zatímcopivo,jehoždomácíspotřebajedominantněspotřebovávánanadomácímtrhu,takvíno,jehoždomácíspotřebatvořízšedesátiprocentimport,zdaněnonení.Játeďnehoruji,chraňbože,zazdaněnívína.Jenomchciříct,mámetadyzakódovanounerovnost.Pivo,kterépijemedrtivězdomácíchzdrojů,oddomácíchvýrobců,kteřítadyzaměstnávajílidi,zdaňujeme,zatímcovíno,kteréjezhrubazečtyřicetiprocentzdomácíprodukceazešedesátiprocentzimportu,nezdaňujeme.Apohlédněmepravdědotváře,současníibývalíministřizdravotnictvímijistědajízapravdu,trhsalkoholickýminápojinenítaženpředevšímgurmetyalabužníkyapříležitostnýmiochutnávači,trhjetvořenpředevšímpravidelnýmianáruživýmikonzumenty.Tipotřebujídenněsvojipravidelnoudávkuadrtivávětšinaznichsivyberetonejlevnější.Toznamená,pokudhouspokojídesetlahváčů,protožejetonejlevnější,zvolídesetlahváčů.Pokudhouspokojíčtyřikrabičkytekutiny,kteréseříkávíno,dováženéknámzjižníchzemí,anakterouneníuvalenadaň,taksiprostětusvojidennídávkuzrealizujetímkrabičákem.Tadymámetunerovnost!Tadyjetaabsolutnínerovnost!Pivo,napivouvalujemespotřebnídaň,nanekvalitnípatokydováženéknámvkrabicíchspotřebnídaňneuvalujeme.Avládamátuodvahuříkat,žesníženímspotřebnídanězpivabytadyvzniklanějakánerovnost.Naprosténepochopeníproblému,naprosténepochopenítrhuskonzumacíalkoholickýchnápojů.Tojsoutřidůvody,prokterévládanavrhujenesouhlas.Dovolujisinazákladěargumentace,kteroujsempřednesl,konstatovat,žetozdůvodněníjenekvalifikované,žejeúčelové,acohůř,jehloupé.Akceptovalbychjakozpravodajtohotonávrhunesouhlasnéstanoviskovládyzprincipiálníchdůvodů.Neakceptujidůvody,kterýmsemůžemepouzesmát.Tojetonejhorší,comůževládaudělat,předložitněco,cojeopravdusměšné,protožejevesvéargumentaci-noprostěhloupé.Protosivásdovolujipožádatjakozpravodaj,abychompropustilitentotiskdodruhéhočtení,abychomhonarozdílodstanoviskavládypodrobiliopravduodbornédiskusi,okterénepochybuji,žezdevPoslaneckésněmovnějsmeschopni,anazákladětétodiskuseučinilikonečnérozhodnutí.Děkujizapozornost.