9. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí a o změně živnostenského zákona (zákon o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 751/ - druhé čtení
Předseda PSP Jan HamáčekVtompřípaděváspoprosím,abysteuvolnilmístouřečniště,apoprosímpanaministra,abynámpředneslsprávnoupředkládacízprávu,tzn.zprávuktisku751.Potomdostaneslovopanzpravodaj.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišOmlouvámse,takjsemtopopletl.Takžeještějednou.Váženýpanepředsedo,váženédámy,váženípánové,předkládanýnávrhnovelyzákonaopojišťovacíchzprostředkovatelíchjekompromisnímvýsledkemdlouhýchdebat,kteréseproblematiceregulacefinančníchvztahůvpojišťovnictvívedoujižvícenežrok.Hlavnímcílemnavrhovanéhozákonajeomezenínegativníchjevů,kteréjsouspojenyspředčasnýmukončovánímsmluvoživotnímpojištění.Negativnímjevemjepředevšímnízkáhodnotaodkupného,kteréjeklientůmvyplácenopřiukončenísmlouvyvprvníchletechtrváníinvestičníhonebokapitálovéhoživotníhopojištění.Nízkáhodnotaodkupnéhovyplývázezpůsobu,jakýmpojišťovnyvsoučasnostinaklientechuplatňujínákladysouvisejícísesjednánímživotníhopojištění.Tentomechanismuspředplacenýchnákladůpakpřispívákčastémupřepojišťování,atedyikcelkovémuzdražováníproduktuživotníhopojištěníproklienty.Přepojišťováníjepřitom,jaksedlouhodoběukazuje,systémovýmproblémemvznikajícímjakpřizprostředkovánípojištění,takipřipřímémprodejinapobočkáchpojišťoven.Předmětemnovéúpravyjeprotopravidloopovinnémrozloženípořizovacíchnákladůpojišťovnynasjednáníživotníhopojištěnídoobdobípětilet.Připředčasnémukončenísmlouvybudetakklientůmnaodkupnémvyplacenavyššíčástka,nežjetomuvsoučasnosti.Totopravidloselogickyvztahujepouzenataživotnípojištění,ukterýchpodlepojistnésmlouvyvznikáprávonavýplatuodkupného.Vedleochranyspotřebitelejesoučástínávrhutakéúpravavdůsledkupředčasnéhoukončenípojištěnínafinančnívztahymezipojišťovnamiapojišťovacímizprostředkovateli.Navrhovanáregulacezdestanoví,žedojde-livprvníchpětiletechzjakéhokolivdůvodukestornupojištění,náležípojišťovacímuzprostředkovatelivždyjentačástprovize,kteráodpovídáskutečnédobětrvánípojištění.Tatoúpravasemáuplatnitnazprostředkováníveškerýchpojištěníspadajícíchdoodvětvíživotníhopojištěnípodlezákonaopojišťovnictví,tedyjakrezervotvorných,takirizikových.Zákonvšakzároveňstanovívýjimky,nazákladěkterýchsetatočástregulaceneuplatní,atovpřípaděpojištěnísjednorázovýmpojistnýmapojištěnísprovizírovnoměrněrozloženoudocelésjednanédobytrvánípojištění.Děkujizapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneministře.Znovuprosímlevoučástsálu,abyseuklidnila.Apokudbudumusetžádatpotřetí,takjezačnujmenovat.Prosímpanazpravodaje,abynásinformovalojednánívrozpočtovémvýboru.Jakjsemřekl,jehousneseníjsourozdánajakotisky751/1a2.Prosím,panezpravodaji,máteslovo.Poslanec Ladislav ŠinclDěkuji,panepředsedo.Játotedyzestručním.RozpočtovývýbordoporučujePoslaneckésněmovněatd.,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákončíslo38,opojišťovacíchzprostředkovatelíchatd.,schválilbezpřipomínek-jáktomudodávámzatímbezpřipomínek-azmocňujezpravodaje,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnuParlamentuČeskérepubliky.Jestlimámpotompokračovatvezpravodajskézprávě?(Ano.)Dobře,děkuji.Dovoltemi,abychvrolizpravodajeještědoplnil,žeipřesstejnýnázevtatonovelaneníobsahověstejnájakobývalýsněmovnítisk415.Tenbývalýtisk415měl232stranyatensoučasnýtisk751sevčetnědůvodovézprávyscvrklnapouhých12stranařešísevněmpouzeregulaceodměnzprostředkovatelů.Jakjižjsemvprvnímčteníuvedl,jetopodleméhonázorudocelaškoda.Ješkoda,žeMinisterstvofinancínevyužiloanedopracovalomateriálpředkládanýpůvodnějakosněmovnítisk415,tojenoveluzákona,kteroujsemřeklvrámciusnesenírozpočtovéhovýboruopojišťovacíchzprostředkovatelíchjakocelku,kteráobsahovalařadupozitivníchopatření.Dleméhonázorujetoškoda,neboťzákonopojišťovacíchzprostředkovatelíchbysizasloužilupravitřaduoblastí.Dovoltemistručnězmínit,napříkladcosetýkátytooblastiregistrůzprostředkovatelůvedenýchuČeskénárodníbanky,neboposílenípravomocíČeskénárodníbankyproodebíránílicencízprostředkovatelům,nebonastavenílepšíchpodmínekprozvýšeníprofesněodbornézpůsobilostizprostředkovatelů.Tímvšímbychommohlipodleméhonázoruvyloučitztrhutyzprostředkovatele,kteřífinančnítrhsvýmjednánímpoškozujínekvalitouzprostředkování,bezdůvodnýmpřesjednávánímsmluvklientůscílemzískáníodměnyfinančnímipodvodyapod.Jakjižjsemřekl,tatonovelaobsahuje-zdůrazňujijen-návrhregulaceodměnzazprostředkováníživotníhopojištění,atojakrezervotvorného,takirizikového.Jánatoupozorňujitedy.Tolikvrolizpravodaje.Ajelikožnechcibýtobviněn,žezneužívámrolizpravodaje,avizuji,žesehlásímdoobecnérozpravy,kdysechcipřítomnéhopanaministrafinancínaněcozeptataněcosiujasnitjakořadovýposlanec.Děkuji.