174. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 509/ - třetí čtení
Místopředseda PSP Vojtěch FilipAsijsembylpřílišambicióznísrozpravou.DěkujipanuposlanciKudelovi.MámejednufaktickoupoznámkupanaposlanceStupčuka.PřednostníprávopanaministraamístopředsedyvládyAndrejeBabiše.PřednostníprávopanazpravodajeapanaposlanceBendupřihlášenéhovrozpravě.Prosím,paneposlanče,máteslovokfakticképoznámce.Poslanec Štěpán StupčukDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,kolegové,dovoltemi,abychsevyjádřilkpředřečníkovi.Jsemsubjektivněpřesvědčenotom,žesevpravémslovasmyslunejednáopřílepek.Můžesetotakjevitzhlediskaformálníhovýkladu,copřílepekje,nebonení.Jsempřesvědčen,žeto,cojerozhodujícíproposouzení,jehledatvždyckymateriálnísouvislostjednotlivýchpozměňovacíchnávrhůtak,jakjsounačítánykdanématerii.Obsahovásouvislostjezjevná,protožeČeskápoštajestátnípodnik.Zákonopoštovníchslužbáchupravuječinnostaobsahnáplněstátníhopodnikupoštaajájsemsvýmpozměňovacímnávrhempouzeotevřelzákonostátnímpodniku,kterýsamozřejměupravujeipostaveníČesképošty.Takžezhlediskaobsahovéhojsempřesvědčen,žesenemůžejednatopřílepekvpravémslovasmyslu.Můžemesetadyopřítionějakoupředchozípraxi.Aexistovalaivminulémobdobířadazákonů,kterýbylypodobnýmzpůsobempřijímány.Bylatonapříkladitakvýznamnámaterie,jakosKarta,kdydozákonaosociálně-právníochranědětíbylavloženanovelazákonaozaměstnanosti.To,cojeobsahemméhopozměňovacíhonávrhujezměna,kterámáodstraňovatsoučasnénedostatkynebonejednotnostúpravy,kterájeobecněvyjádřenavobčanskémzákoníkuajejíždeficitúpravyjevzákoněostátnímpodniku.Toznamená,mytadyharmonizujemeobecnouprávníúpravupřeměnobchodníchspolečností,odštěpením,rozštěpením,způsobem,kdyumožnímetosamé,coumožňujemedneskavšemspolečnostem.Taknověumožnímepodlezvláštníúpravyobsaženévestátnímpodnikuistátnímpodnikůmtak,abytadyneexistovalaneodůvodněnáodchylkaanerovnoprávnépostavenístátníchpodnikůvůčiostatnímobchodněprávnímkorporacím.Místopředseda PSP Vojtěch FilipDěkujizadodrženíčasukfakticképoznámce.Nyníspřednostnímprávempanmístopředsedavlády,ministrfinancíAndrejBabišvrozpravě.Připravísepanzpravodaj,potépankolegaBendaapotépankolegaPilný.Prosím,panevicepremiére,máteslovo.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženédámy,váženípánové,dovoltemivyjádřitsekpozměňovacímunávrhuhospodářskéhovýboruPoslaneckésněmovnyParlamentuČR.Tímjenavrhovánodoplněnípřechodnéhoustanoveníořešenísituace,kdypřiúhraděčistýchnákladůnaposkytovánízákladníchslužeb,onichžbylopožádánopředednemnabytíúčinnostitohotozákona,kteráseřídípostupemdlezákonavezněníúčinnostipředednemnabytíúčinnostitohotozákona,nebylaplatbanaúčetprofinancovánízákladníchslužeb,tzv.kompenzačnífond,plátcemuhrazenaaniČeskýmtelekomunikačnímúřademvymožena.Vtomtopřípaděsenavrhuje,abydržitelipoštovnílicencebylatatoplatbazkompenzačníhofonduuhrazenazestátníhorozpočtuprostřednictvímČTÚ,atodo90dnůodedneskončeníprvníhořízenívedenéhozaúčelemvymoženíplatbynadanýúčet.Stímtonávrhemnemohuzpoziceministrafinancísouhlasit,jelikožnenaplněnífondujezejménadledřívějšíchvyjádřenípředkladatelehrozboureálnou,cožbyznamenaloznatelnýnárůstpožadavkůnavýdajestátníhorozpočtu,atonadrámecschválenýchvýdajovýchlimitůnaúhradučistýchnákladůnaposkytovánízákladníchslužebvzniklýchodroku2015adovýše700milionůkorunvroce2015,resp.600milionůvroce2016aodroku2017dovýše500milionůkorun.Pozměňovacínávrhhospodářskéhovýborupřitomneuvádíaniodhadvýšeprostředků,kterébudemusetstátnírozpočetvpřípadějejichpřijetíuhradit.Proúplnostještědodávám,žepodle§34codst.3zákonač.29/2000Sb.,opoštovníchslužbách,účetprofinancovánízákladníchslužebspravovanýchČTÚnenísoučástístátníhorozpočtu.Nazákladěvýšeuvedenéhoprotosdanýmpozměňovacímnávrhemhospodářskéhovýboruzásadněnesouhlasímaapelujinajehonepřijetí.Děkujizapozornost.