|

2013-010-01-024

24. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 215/ - prvé čtení

Date2014-06-10
Meeting2013/010
Agenda Item2013/010/024
Authorizedyes
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/010schuz/bqbs/b01602402.htm#r0
Javascript seems to be turned off, or there was a communication error. Turn on Javascript for more display options.
index   001 < Page 002 > 003
Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Děkuji. S přednostním právem pan poslanec Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo. Dovolte, abych splnil svoji povinnost, a jménem dvou poslaneckých klubů vyslovil nesouhlas s projednáváním zákona podle § 90. Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Já znovu musím zopakovat, že nebylo navrženo projednávat to ve zrychleném čtení, takže asi došlo k omylu pana zpravodaje. (Nesouhlasné hlasy ze sálu.)Ale já to v prezidiálce nemám. Podle zpráv z organizačního mám informaci, že v důvodové zprávě toto nebylo uvedeno, a proto to ani v devadesátce není uvedeno na programu. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo. Poslanec Václav Votava Asi jsme si to nevymysleli, vážená paní místopředsedkyně. Jak pan ministr tady zdůraznil, že navrhuje podle devadesátky, tak jsem to zdůraznil i já ve své zpravodajské zprávě. (Neklid v sále.) Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Pan poslanec Kalousek. Poslanec Miroslav Kalousek Já myslím, že tady někde zjevně došlo k technické chybě na cestě mezi Úřadem vlády a Poslaneckou sněmovnou, protože podíváme-li se na usnesení vlády, tak víme, že vláda se usnesla a navrhovala to podle § 90, nicméně se prostě někde stala asi administrativní chyba. Není potřeba kolem toho dlouze kroužit, ať tak nebo onak, my jsme zavetovali, takže se to podle devadesátky projednávat nebude. Místopředsedkyně PSP Jaroslava Jermanová Bereme na vědomí vaše veto a pokračujeme podle klasického scénáře. Tímto považuji, pane poslanče Kalousku, vaši přihlášku do obecné rozpravy za vyčerpanou? Ne, ještě budete. Tudíž tedy otevírám obecnou rozpravu, do které je přihlášen s přednostním právem pan poslanec Kalousek. Prosím, pane poslanče, máte slovo. Poslanec Miroslav Kalousek Děkuji za slovo. Dámy a pánové, to je trochu odlišné veto devadesátky než v případě spotřební daně z tabáku. Tady nejenom že poslanecký klub TOP 09 se připojil k vetu ke zrychlenému projednávání, ale zásadním způsobem nesouhlasí s tímto návrhem. Vedle toho, že zásadním způsobem nesouhlasí s tímto návrhem, se dovolím obrátit na vládu a zeptat se, zda bude úplně běžné v legislativním procesu, že nám tady přistanou na stole dvě různé dílčí novely zákona o spotřební dani, každá jiná, a v obou dvou případech vláda chce projednávat podle § 90. Já bych přece jenom požádal, pane premiére, o něco více standardní profesionality. Tohle je do značné míry neúcta vůči Poslanecké sněmovně. Já netvrdím, že to odporuje jednacímu řádu, ale v každém případě to nevypovídá o systémové práci Ministerstva financí a nevypovídá to o systémové práci vlády. Tohle se prostě nedělá. To je takový malý chlíveček a zkuste si, pánové, doma udělat trochu pořádek. Nyní k tomuto návrhu. Předkladatel i zpravodaj mají samozřejmě pravdu, že tento návrh si všude velmi silná zemědělská lobby prolobbovala do svých daňových systémů a že v celé řadě zemí Evropské unie tento pasystém fungoval a mnoho let byl realizován i v České republice. Důvod byl jediný - vždy když běžela v té či oné společnosti diskuse o míře podpory, kterou z veřejných zdrojů má dostat zemědělství té či oné země, tak aby to nevypadalo, že dostali přidáno, tak jim dali daňovou úlevu. Ono v tom objemu došlo ke stejnému efektu, ale v daném okamžiku se to lépe politicky zdůvodňovalo. Koneckonců je to poměrně obvyklý, byť nešťastný trik v celé řadě jiných disciplín. Například je známo, že na amerických základnách jsou obchody osvobozeny od daně, kde nakupují vojáci. To je ze stejného důvodu. V okamžiku, kdy bylo politicky neprůchodné přidat vojákům z povolání, tak byli při svých nákupech osvobozeni od daně. Pro jejich rodinné rozpočty to vyšlo nastejno a pro veřejnost to bylo více stravitelné. Nicméně pokud se podařilo ať už přes jakoukoliv kritiku tuto daňovou distorzi, a o nic jiného než o daňovou distorzi se tady nejedná, odstranit z českého daňového systému, tak proč probůh, vážení kolegové, chcete realizovat podporu českým zemědělcům tím, že tu distorzi obnovíte a spolu s ní obnovíte také systémové riziko daňových úniků, které je tu nemalé, jak vám potvrdí každá finanční nebo celní správa, ať je správcem daně ta či ona v té dané zemi, kde tato vratka ze spotřební daně existuje. My všichni, co jsme z vesnice, si také pamatujeme, že se zelenou naftou docela normálně kšeftovalo a kšeftovat se bude zase. Je to zbytečné. Bavíme se o tom, že vláda je rozhodnuta zlepšit konkurenční podmínky českých zemědělců ve výši zhruba 1,5 mld. korun. To je zhruba ten dopad do příjmů, bilance, který ta vratka bude mít. Tak jim těch 1,5 mld. přidejte. Pro státní rozpočet to bude fiskálně neutrální, vybere se o 1,5 mld. víc a do dotačního systému půjde 1,5 mld. navíc. Zemědělci si přijdou na své, ale nebudeme tady mít daňovou distorzi, nezdraží se, a tady zdůrazňuji, že se výrazně zdražuje správa daně, ono to na správu té daně je značně administrativně náročné administrovat ty vratky zpátky, nezdraží se správa daně, daňový systém zůstane nepoškozen, zemědělci dostanou své peníze a všichni budou spokojeni. Prosadíte-li tento návrh jenom proto, že to prostě pro někoho byl symbol - my se bavíme jenom o symbolu, nebavíme se o penězích - my nemáme námitky proti tomu, aby se o 1,5 mld. zvýšila podpora českým zemědělcům, a tím nebyla podlomena jejich konkurenceschopnost, jak tady říkal pan předkladatel i pan zpravodaj. Ale dají se dotovat na výdajové straně. Nemusíte kvůli tomu ničit daňovou správu, nemusíte otevírat obrovská vrata daňovým únikům, které to samozřejmě představuje. Připomínám, že vláda jako jednu z priorit má také boj proti daňovým únikům a že samozřejmě každá taková distorze je otevřená brána daňovým únikům. Když se nám ji podařilo zavřít, proč ji proboha živého chcete za každou zase otevřít? Kdyby neexistoval jiný způsob, jak zemědělci pomoci, tak prosím, dobře, tak se nedá nic dělat. Ale protože ten způsob existuje, je jednodušší, systémovější, tak prostě jenom proto, že kdysi jste nám sáhli na náš grál, na naši zelenou naftu, a my ji chceme zpátky, tak teď učiníme daňovou distorzi a otevřeme bránu daňovým únikům. Je to nerozumné, je to neracionální a já navrhuji zamítnutí a prosím, abyste se nad tím zamysleli.

Download XML • Download text • Waveform view • Create Person name