83. Návrh poslanců Stanislava Polčáka, Jana Chvojky, Pavla Blažka a Jana Farského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 232/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip83.NávrhposlancůStanislavaPolčáka,JanaChvojky,PavlaBlažkaaJanaFarskéhonavydánízákona,kterýmseměnízákonč.182/1993Sb.,oÚstavnímsoudu,vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk232/-prvéčteníTímtosněmovnímtiskemjsmesezabývali13.července2016na48.schůziPoslaneckésněmovny,kdyjsmepronepřítomnostnavrhovatelůpřerušiliprojednávánítohotobodu.Stanoviskovládyjsmeobdrželijakosněmovnítisk232/1.Požádámzanavrhovatele,abypředloženýnávrhuvedlpanposlanecJanFarský.Abudememusetrozhodnoutojinémzpravodaji,protožepanposlanecLukášPletichajeřádněomluven.Vzhledemktomu,žejdeozákonoÚstavnímsoudu,požádámzástupceústavněprávníhovýboru,abynavrhli...PankolegaMarekBendajepřipravenjakozpravodaj,takhorádivyužijeme,pokudstímSněmovnavyslovísouhlas,okterémrozhodnemevhlasování,abysezpravodajemmístopanaposlanceLukášePletichystalpanposlanecMarekBenda.Zahájiljsemhlasováníaptámse,kdojeprotutozměnuzpravodaje.Kdojeproti?Děkujivám.Hlasovánípořadovéčíslo117,zpřítomných88pro73,protinikdo.Změnazpravodajebylaprovedena.VtutochvílitedypožádámpanakoleguFarského,abypředneslnávrh.Máteslovo,paneposlanče.Poslanec Jan FarskýDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,podostdlouhémčaseněkolikaletseknámnaschůzidostávátisk,kterýnavrhujezměnuzákonaoÚstavnímsoudu.Jetozměna,kteroujsmepředložilijakočlenovéústavněprávníhovýboruvesloženípanPolčák,panChvojka,panBlažekajáavycházíiztoho,cojsmeprojednalinaÚstavnímsoudu.Navrhujejednoduchouvěc,atotu,žeústavnísoudcipotom,cojimskončíjejichfunkčníobdobí,neodejdouúplněnezachyceně,aleznalosti,kterésizfungováníaťuždeseti-,nebodvacetiletéhonaÚstavnímsoudu,kterésiodnášejí,budouposkytovatinadále.Aabytonebylapouzečestnáfunkce,navrhujeme,abytím,jaksestanouemerity,abyjejichplat,kterýbudepojejichskončenímandátuústavníhosoudce,kterýjimjeposkytován,abybylvevýšijednétřetiny.Emeritemnebudoujmenovániautomaticky,alenazákladěžádostipředsedoviÚstavníhosoudu.Acoodnichbudemeočekávat?UrčitěspoluprácisÚstavnímsoudemvčinnostipublikační,přednáškové,konferenční,reprezentační,mezinárodní.Samozřejměočekáváme,žesebudoupodíletnazachováníhistoricképaměti.Ústavnísoudjestabilizujícímprvkemčeskélegislativy,hlídačemústavnostizákonůajeurčitědobré,pokudtykterérozhodovacíprocesy,kterétamvminulostiprocházely,senemusíopakovat,složitědohledávatvpřípadě,žejemožnédotohozapojitbývalého,emeritníhoústavníhosoudce,kterýsetěmtootázkámužvěnoval.Samozřejměmohoupotomsepodíletnakonzultaciodbornýchstanovisek,expertiz,mohoupomáhatspolupracovatpřivýucejustičníchčekatelů,vzdělávánísoudcůamohoupřipomínkovatnávrhynazměnuÚstavyaústavníchzákonů.Jetosvýmzpůsobemivelicekonzervativnívtom,ževyjadřujeurčitývztahkosobám,kterésevěnovalynaténejvyššíúrovničeskéústavnosti,dohledunaddodržovánímústavnosti,nadsoulademzákonů,ažetitolidéposkončenísvéhomandátuneodcházejídovzduchoprázdna,alejejichzkušenost,kterájenemalá,adokterýchtakéřekněmeinvestovalstátnemaléprostředky,aonistátumohouještěodvéstmnohopráce.Taktotojenavrhováno.Vdobě,kdybyltentozákonpředkládán,bysetotýkalovpřípadějejichpožádání,abysestaliemerity,takbysetotýkalocelkempětiústavníchsoudců.Dopadydostátníhorozpočtubybylytedyminimální.Myslímsi,žehodnota,kteroutímzískáme,aitensymbol,vzkaz,kterývyšlemeústavnímsoudcům,žejejichčinnostisivážímeanejsoutamjenompodobutěchdeseti,vpřípadědvoumandátůdvacetilet,aležejejichschopnostiocenímeinadále,simyslím,žesezatučástkuvýrazněvyplatí.Nebuduvstupovatdoúplnýchkonkrétností.Samozřejmějetamurčitáneslučitelnost,pokudbyseústavnísoudceposvémmandátu,povypršenísvéhomandátu,stalsoudcem,asistentemsoudce,státnímzástupcemanebodálefigurovalvestátnísféře,takseemeritemstátnemůže.Aletovycházípouzevpřípadě,žebytímemeritemsestalavtudobuužbynebylnijakpropojensestátem,takjehoznalostijecesta,jaktímtozpůsobemprodalšíbenefitstátuaÚstavyvyužít.(V sále je neklid.)Tentonávrhjetedyzdepředložen,vládakněmuvydalanesouhlasnéstanovisko.Připomínky,kteréuvedla,jsoulehceodstranitelnélegislativnímiúpravamivrámciprojednánídruhéhočtení.Jdepouzeoupřesněníavtomtobychchtělpožádat,abybyltentozákonpropuštěndovýborůadruhéhočtení.Děkujizapozornostinepozornost.