40. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony /sněmovní tisk 785/ - prvé čtení
Místopředseda PSP Petr Gazdík40.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.182/2006Sb.,oúpadkuazpůsobechjehořešení(insolvenční zákon),vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákony/sněmovnítisk785/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrspravedlnostiRobertPelikán.Prosím,paneministře,máteslovo.(Velký hluk v sále.)Velmiseomlouvám,pouzepanministrmáslovo,nikdojiný.Ministr spravedlnosti ČR Robert PelikánDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovoltemi,abychvámvelmistručněpředstavilnámipřipravenounoveluinsolvenčníhozákona,kterásikladetřihlavnícíle.Tímprvnímjeomezitmožnostšikanypodnikatelůtakzvanýmišikanóznímiinsolvenčníminávrhy.Jetopraxe,kterásedostirozšířila,trápířadunašichpodnikatelů.Zneužíváfaktu,ženášpočítačovýsystémvedektomu,žeokamžitěpoté,cojepodánnávrhnainsolvenčnířízení,taksetentonávrhobjevujevinternetovýchdatabázích,cožjejaksiprincipiálnědobře,aletadyjetozneužíváno.Tovedekvýznamnémureputačnímurizikuprospolečnost,nakteroubyltakovýnávrhpodán,nemluvěoněkterýchdalšíchdůsledcíchtypunemožnostihlásitsedoněkterýchtendrů.Tozneužíváníspočívávtom,žetaktojsouprostřednictvímrůzněúčelovězakládaných,častoioffshorovýchspolečnostísbílýmikoni,takjsoudáványnávrhyzcelasmyšlenénazákladěsmyšlenýchpohledávekvůčizcelazdravýmspolečnostemapomocírůznýchdalšíchkliček,kterésitytoosobyosvojily,sedaříprotahovatodklizenítěchtonávrhůioněkolikměsíců,akdyžsepodařívyřešitpomnohémúsilíjedentakovýnávrh,takjepodávándalšípodobný.Novelatedynavrhujeřešitdoznačnémírytutověctím,žeumožňujesoudcipozastavitnatýdenuveřejněnítohonávrhuavtomtýdnuposoudit,zdasenejednáotakovýšikanóznínávrh.Jsoutamještěnějakédalšívěci,kterébytomutakémělypomoci.Druháoblastsepotomtýkábojeprotiinsolvenčnímmafiím,kdesenámpodařilo,jsmepřesvědčeni,identifikovatvětšinuaktuálněpoužívanýchzločinnýchschématvinsolvenčníchřízeníchpomocíexpertnískupiny,kteroujsmesiktomusestavili,anatatoschématalegislativněreagujeme,toznamená,žeuzavírámecesty,kterésitatozločineckápraxenalezla.Celkemsinedělámeiluze,žesitymafienajdouzasenějakéjinécesty,alepřestomyslím,žejetokrokvícenežpotřebný.Zároveňabychommafiímcelkověztížiličinnost,zavádímeněkolikinstrumentů,nebonavrhujemezavéstněkolikinstrumentů,kterézvýšínašemožnostivůbecodhalovánínekalýchpraktikvinsolvenčnímřízeníapostihovánínekalýchpraktikvinsolvenčnímřízení.Třetíaposledníhlavnítéma,kterýmsezabývánávrh,jeoblastoddlužení,tojsouinsolvencespotřebitelů,drobnýchdlužníků,kdezavedenímpovinnéhopodávánítohotonávrhuprostřednictvímadvokátaneboneziskovéorganizaceschválenéMinisterstvemspravedlnostisesnažímevytlačitztrhutakzvanéoddlužovacíagentury,cožjsousubjekty,kteréjednakpodnikajínačerno,protoževeskutečnostiposkytujíprávníslužby,anižbybylyadvokátyaanižbypodléhalypatřičnéregulaci,jednaktyslužbyjsoučastonekvalitníazejménavelmidrahé.Podleprovedenýchvýzkumůcena,kterousiúčtují,neřeknoujidopředu,akterousipakúčtujívůčitěmzadluženýmlidem,jemezi10a30tisíciaobjevujíseipřípady,kdysejednáo50tisíc,atovpodstatětedyzavyplněníformuláře.Váženéposlankyně,váženíposlanci,nepochybujiotom,ženěkterédetailnímístatohozákonabudouještěpředmětemintenzivnídebaty,zejména,nebopředpokládám,vústavněprávnímvýboru.Určitějetamještěprostorpronějakéúpravy,alecelkovějsempřesvědčen,žetentozákonnesmírněpotřebujeme.Jeplodemdlouhéprácekomiseodborníkůsestavenézatímtoúčelem,aprotoprosím,abybylpropuštěndodalšíchčtení.Děkuji.