55. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Protokol o změně a doplnění Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o právní pomoci poskytované justičními orgány a o úpravě některých právních vztahů v občanských a trestních věcech z 29. října 1992 a jejího Závěrečného protokolu, podepsaný v Uherském Hradišti dne 29. října 2012 /sněmovní tisk 110/ - druhé čtení
Místopředseda PSP Vojtěch Filip55.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacíProtokolozměněadoplněníSmlouvymeziČeskourepublikouaSlovenskourepublikouoprávnípomociposkytovanéjustičnímiorgányaoúpravěněkterýchprávníchvztahůvobčanskýchatrestníchvěcechz29.října1992ajejíhoZávěrečnéhoprotokolu,podepsanývUherskémHradištidne29.října2012/sněmovnítisk110/-druhéčteníZnovužádámpaníministrynispravedlnostiHelenuVálkovou,abynávrhodůvodnila.Prosím,paníministryně.Ministryně spravedlnosti ČR Helena VálkováVáženýpanemístopředsedo,váženékolegyně,váženíkolegové,totojeopravdunejvýznamnější,myslím,smlouva,kteroudnesbudetevoblastitrestníposuzovatapřípadněischvalovat.Ajetonavícsmlouva,kterájiždlouhočekánatentoakt.KonkrétnějdeoProtokolozměněadoplněníSmlouvymeziČeskourepublikouaSlovenskourepublikouoprávnípomociposkytovanéjustičnímiorgányaúpravěněkterýchprávníchvztahůvobčanskýchatrestníchvěcechzroku1992.Závěrečnýprotokolbylpodepsánjiž29.října2012apouzenanašístranězdůvodupolitickýchudálostí,kterépotomprobíhaly,ještěnedošloktomu,žebybyltentoprotokolratifikován.Jinakspoluprácevoblasti,okterézdehovořím,meziČeskourepublikouaSlovenskourepublikoujedlouhodoběnavelmivysokéúrovni.Takžekdybychmělastručnějenomzrekapitulovat:vzájemnápomocpřiuplatňováníinstitutuspoluprácevtrestníchvěcechbudeposkytovánavrozsahuazapodmínekazpůsobemstanovenýmvpříslušnýchmnohostrannýchúmluvách,tedypokudvesmlouvěnenístanovenojinak.Cílemjezjednodušení,uplatněníadoplněnívnitrostátníchprávníchpředpisůpřijatýchzejménazaúčelemimplementaceprávnězávaznýchaktůEvropskéunie.Protokolstanovíobecnýpřímýprincippříméhostykujustičníchorgánůpřiposkytováníprávnípomoci,tojevelmivýznamné.Výjimkoujsoupouzepřípadypředávánítrestníchřízení,zakterépříslušnýprávnířádumožňujeuložittrestodnětísvobodyvyššípětilet.Protokolvtomtosměrutakéstanovívýjimkuzobecnézásadyspecialitypřivydáváníapředáváníosob.Azdebychchtělazdůraznit,žetentoprincipneníprolomenvůčivlastnímobčanůmavurčitýchkonkrétníchpřípadech,pokudtakrozhodnenezávislýsoud.Předáváníodsouzenýchosobrozšiřujeprotokol,jejichokruh,tak,žemohoubýtnynípředánykvýkonutrestuodnětísvobodynaúzemídruhéhosmluvníhostátuiodsouzenéosoby,kterénejsousicestátnímiobčanydruhésmluvnístrany,alemajínajejímúzemítrvalýpobyt.Protokoldáleupravujesituace,kdysepřeshraničnísledovánívykonávávýhradnězavyužitítechnickýchprostředkůsledovánípohybubezpotřebypomocidruhésmluvnístrany.Stanovípostupapodmínkyprosledovánízásilky,získávánídůkazůvtrestnívěcizapoužitíagentaneboprostřednictvímpředstíranéhopřevodu,spolupráciformouspolečnýchvyšetřovacíchtýmů,nebodokonceipředáváníutajovanýchskutečností.Jdeopreciznístanovení,podrobnouúpravutěchtopodmínek.SjednáníprotokolujevsouladusezahraničněpolitickýmizájmyČeskérepubliky.Rozhodněještěvíceprohloubíazlepšíjižtakdobrou,jakjsemseotomzmiňovala,mezinárodníjustičníspolupráciseSlovenskourepublikou.JesamozřejměkonformnísústavnímpořádkemiostatnímisoučástmiprávníhořáduČeskérepublikyasprávemEvropskéunie.ProváděníprotokolubudevpůsobnostiMinisterstvaspravedlnostiaMinisterstvavnitra.Nepředpokládámezvýšenévýdajenastátnírozpočetadoufáme,žeobjemposkytovanéprávnípomocimezičeskýmiaslovenskýmijustičnímiorgánybudezhrubasrovnatelný.Samozřejměteďnemůžemepředvídat,jestliprotokolpovedekvětšímuzatíženíčeskýchjustičníchorgánůvširšímsmysluslova,neboslovenských.Toukážeažpraxe.Děkujivámzapozornostaprosímoposouzenítohotovelmivýznamnéhodokumentu.Děkuji.