Místopředseda PSP Jan BartošekJávámtakéděkuji,paneposlanče.Budemetedypokračovatdálvrozpravě.NynípanposlanecBendl,připravísepaníposlankyněKovářová.Prosím.Poslanec Petr BendlDěkujizaslovo,váženýpanepředsedající.Paneministře,kolegyně,kolegové,dovolteimněříctpárslovkněkterýmčástemstátníhorozpočtu,atozejménakekapitoleMinisterstvazemědělství,kterájepoznamenanávdoběekonomickéhorůstuřadoupodleměmožnázbytečnýchvýdajů.Amožnábyitamministrfinancí,pokudvyslyšívýzvupanakolegyZbyňkaStanjury,mohlzcelarozhodněsáhnout,protožesetamvřaděpřípadůinvestujedověcí,které,nemyslímsi,jsouúplněpotřeba,spíšjsoujakýmsivolebnímmedvědemgrizzlym.Vdávnýchdobáchsetadydiskutovalootom,jestliposlanectenčionendokážeprosaditvestátnímrozpočtupodporuškolyvjehobydlištiapod.Tosepodařiloeliminovat,takovétověcisetadynedějí.Aledějísevrůznýchkapitolách.Ajednaztěchkapitolách,vekterýchtakovýhlemedvědgrizzlyje,jezcelaurčitěkapitolaMinisterstvazemědělství.Cojenutnéříci-státnírozpočet,anižbytovtuhlechvílinutněpotřeboval,dálevysávásvéorganizace.VysávázejménaLesyČeskérepubliky,atočástkou3mld.korun,kteréberezeziskutohotostátníhopodniku,abysitímvylepšilstátnírozpočet.Jenompřipomenu,ževroce2016jstevytáhlizLesůČeskérepubliky6,6mld.,vroce20158,2mld.,vroce20146,5mld.,cožvšechnobylypeníze,kterébylynakumuloványhospodařenímvletechminulých.Takžetačástkadnesvětšínebotéměř25mld.korunbylavytaženazLesůČeskérepubliky.Jestlitojeefektivní,nebone,myslím,žesiodpovítesami.Zkrátkaadobřesetímpouzevylepšujestátnírozpočet,který,jakministrfinancíříká,jevevelmidobrékondiciaječímdáltímlepší.Ješkoda,žejetoinaúkorrozvojemožnáLesůČeskérepubliky,možnáijinýchorganizací.Comnetedymrzí,nenašeljsemnikdevkapitoleMinisterstvazemědělstvívýdajevoblastiprevenceprotipovodňovýchopatření,kterévloňskémrocebylynaúrovni800mil.korun,ateďjetamnula.Chtělbychslyšetodministrazemědělství,žetakovétofinancovánítěchtoopatřeníbudedálepokračovatažetokryjemožnázjinýchprostředků,kteréjsemnenašel.Nemyslímsi,žebychommělivtomtoohleduustat,stejnětakjakobychomneměliustatvpřipravenostinapřípadnémimořádnéudálosti,kterésevoblastizemědělstvíbohuželstávají,atonejsoujenompovodně,alejetooblastsucha,ařešenítakovýchtomimořádnýchudálostípodleméhohlubokéhopřesvědčenímusíbýtnastíněnoivnávrhurozpočtukapitolyMinisterstvazemědělství.Cojezméhopohledufatálněšpatněadlouhodoběsetadyotombavímeaříkajítovládníposlancistejnějakoopoziční,žejetřebasivšímatnakládánísvodou.Žehospodařenívoblastisprávyvodníhohospodářstvíjetřebapodporovat.Avtomtoohledujeevidentní,žeslovaserozcházejísčiny,neboťnaprogramypodporyvevodnímhospodářstvíklesájejichpodporazúrovně1,3mld.korunvloňskémrocena0,5mld.korun.Zhlediskapodporyodbahňovánírybníkůamalýchvodníchplochtamzůstáváčástka200mil.korun,cožjeabsolutněnedostatečné.NastranudruhousezačínáMZemíchatčímdáltímvícidojinýchresortůajeotázka,jestlijetosprávně.Asibudeteargumentovattím,žekdyžministrzemědělstvíchcenakupovattraktoryazemědělskéstrojeza50mil.korunprostředníškoly,žekdyžtotyškolynezařídíanezařídítoMinisterstvoškolstvíneboMinisterstvofinancí,aťtotedyzařídíMinisterstvozemědělství.Jánejsemhlubocepřesvědčenotom,žetojesystémovýpřístup.Tímnechcibrátškolámmožnost,abymodernizacisvéhovybavení,abysekněmudostaly.AlejestlitomátedydělatzrovnaMZejenomproto,žetojetraktor,tositedyúplnějistýnejsem.Spíšsimyslím,žetomářešitministr,buďvládajakocelek,nebospíšeMinisterstvoškolstvísedohodnoutnatom,jakýmzpůsobempodpoříoblastučňovskéhoškolství,kterésetřebadotýkátuzemědělství,tuprůmyslu,tujinéoblasti.Tamsinejsemjistý,žetytofinančníprostředkymajíjítzMZe,aspíšsimyslím,žemajíjítzMinisterstvoškolstvíažebyseMinisterstvoškolstvítéhlezáležitostizcelaurčitěvěnovatmělovespolupráciskraji,kterézřizujíjednotlivéstředníškoly,musízezákonapředkládatškolskékoncepce,atudížnaznačovat,jakýmsměremsipředstavujírozvojjednotlivýchoblastístředníchškol.Znovujetamnákazovýfondnaúrovnizhruba600mil.korun.Asibystálozatosetaképodívatnaefektivituvynakládanýchprostředkůvtétooblasti,neboťtonevypadá,žebysedařiloobracetnegativníkurzzejménavoblastipodporyprodukcevepřovéhomasa,kamtennákazovýfondhodněsměřuje.Užjsoutozpětněmiliardykorun,kteréjsmedotétooblastiinvestovali.Asibybylodobřevědět,dojakémíryjsmevtomtoefektivní,kdyžsenedařítrendvýraznýmzpůsobemzměnit,apřestotamvynakládámetakovétoobrovskéfinančníprostředky.Comězarazilo,jsouomiliarduvětšísprávnívýdajeveStátnímzemědělskémaintervenčnímfondu.Poprosilbychpanaministra,zdalibyzdůvodnil,pročtotakje.Pročtomusíbýtzrovnajednamiliardanavíczrokunarok?Kdesetakovátozáležitostobjevilavprostředfinančníhoobdobíčerpáníevropskýchfondůapodobně.Kdyžjsemmluvilomedvědugrizzlym,nemohu,ikdyžjetotřebamožnáproněkohozvásdetail-proministrafinancízcelaurčitě-nicménějetovelképolitikum.Vokamžiku,kdyzakládámenovédotačnífondy,např.investičnítransferycírkvímanáboženskýmspolečnostemvoblastiMZe,nebozvyšujeme,játomuříkámdotacenakapličkyužjsmeotommluvilivloňskémroce,předešlémroce,předpředešlémroce-tojsoufinančníprostředky,kterébymělybýtspíšeinvestoványzoblastimožnáMinisterstvapromístnírozvoj,alespíšenežtadyodsudrozhodněspíšzrozpočtukrajů,městaobcí.Protožeto,coobcezvládnou,jeurčitěinvesticedoopravymalékapličkydalekospíšenežinvesticedosilnic,chodníkůapod.,tampotřebujídalekovícepeněz.Akoncentrovattypenízespíšesem,cožjsourozhodněvětšípriorityvdanouchvílizhlediskarozvojeobcínežto,žejimopravímekapličku,otom,doufámaspoň,nenípochyb.Bohužel,atopakřeknuvjinékapitole,prostěpodporastátusměremkobcímajejichdopravníinfrastruktuřejeabsolutněnedostatečná,aletadysehýřípenězinajednuinadruhoustranu.Užtammáme140mil.korunpodporuneziskovýchorganizací,cožjevíceneždvojnásobekzatřiroky.Ajátvrdím,žetojespíševolebnímedvědnežefektivnívynakládánífinančníchprostředků.Dejmeradšitypeníze,pokudjestátchcerozdělovattímhlezpůsobem,takjedejmekrajůmvrozpočtovémurčenídaníneboobcímaudělámemnohemlépe,nežkdyžtobuderozdělovatministrzemědělství.Mimochodem,zcelaurčitějejpožádámoto,abymipředložil,jakrozhodovaloMZevletechpředešlýchanazákladějakýchkritériísetakdělo.Určitěbuduchtítslyšet,jakéfinančníprostředkybylyrozdělenynapodpořeneziskovýmorganizacímvroce2016,2015,2014.Vjakémobjemuanazákladějakýchpravidel.Kdotorozhodlakdotopřípadněpodepsal.ZvláštníkapitoloujekapitolatýkajícísepočtuúředníkůnaMZe.Možnásipamatujete,žepremiértadyobhajovalnutnostzvýšenípočtuúředníkůnaStátnímpozemkovémúřadě,žebytojinaktyagendynezvládlyapod.Nicméněseukazuje,žetospíšebylajakásibuchta,protožeuvnitřresortuMZedocházíktransferunavyšovánípočtuúředníkůvjednotlivýchpříspěvkovýchorganizacíinaMZeadějesetonaúkorpočtuzaměstnancůSPÚ,ukteréhosepředtímtvrdilo,žebeztolikazaměstnancůtorozhodněnepůjde.Aukazujesetedy,žetovkaždémpřípadějde.Kdojeevidentněvneoblibě,taktojeoblasthřebčínů.Myslím,žekdyžsepodívátenarozpočtyPískuneboTlumačova,taktamvýkonyhřebčínůjdounahoruzhlediskatoho,jakzískávajífinančníprostředky.Aleministerstvoto,coonyzískají,spíšrozpouštívpovinnémnavyšovánímzdovýchprostředků.Ažebytambylanějakávýraznápodpora-spíšmámskoropocit,jakokdybytambylanějakáosobnínevraživost.Aletoaťsikaždý,kdojeznalýtéproblematiky,udělápředstavusám.Cosimyslím,aasibystálozatominimálněnaúrovnizemědělskéhovýboruprojednatirozpočtyorganizací,kterévkapitolenejsou.Ministerstvozemědělstvíjespravuje,aleobčansevlastněvrámcidebaty,kterouvedemeostátnímrozpočtu,otomvůbecnicnedozví.MámnamysliLesyČR,povodí,prostěorganizace,kterévládnouzpohleduobčanůmiliardovýmičástkami,alevrámcistátníhorozpočtujeneprojednáváme.Aasibystálozato,abychomtakémyposlancivěděli,jakýmzpůsobemtotamfunguje,jakjsouutrácenyfinančníprostředky,neboť-jávím,žetomůžebýtzaseproministrafinancímožnámarginalita,alekdyžStátnípozemkovýúřadpotřebujejedenmilionkorunnapohoštěnínarok,taksinejsemúplnějistý,jestlitojeadekvátníčástka.Akdyžjsemsepodíval,ateďpřejduvolněkekapitoleMinisterstvapromístnírozvoj,kterájevelmizajímavátím,jakýjevníbordel.Apromiňtemitenvýraz,aletojsemještěnezažil,abyvámpředložiloministerstvotřebasloučenévýdajeapříjmysvýchpříspěvkovýchorganizacídohromadydojednétabulky.Tojeúplně-tojenonsens,kterýjsemnezažil,aještětoministrynipromístnírozvojpřijdedocelanormální.Vždyťtojevpořádku,ne?Dávámepříspěvkovéorganizace,taksiztohonějakvyluštěte,cokekterépříspěvkovéorganizacipatří.Tonepovažujizadobřepřipravenýrozpočet.Nevím,jestlitoMinisterstvofinancí,aspoňtustrukturu,kontroluje,abybylomožnévůbecněcoporovnat,aletadynenímožnéporovnattéměřnicsničím.Myjsmeseptalinato,pročostovkylidísenavrhujepřijetínovýchúředníkůnaMinisterstvupromístnírozvojvsituaci,kdyjsmeuprostředfinančníhoobdobí.Jestlitokonečněrozhýbe,tedymožnáano,čerpáníevropskýchprostředkůČR,těchstolidínebovícejakstolidí,nebopročtovlastnětakje.Aletamjsouijinépikantnosti,kterédoporučujivašipozornosti,ukterýchsitakénejsemjist,žebysepřisprávěrodinnéfirmy-paneministřefinancí,kdyžříkáte,žechceteříditstátjakorodinnoufirmu,takkdyžbyvámněkterézvašichdětířeklo,ženapohoštěnívroce2016potřebuje1,453mil.avroce20177,720mil.,notoužjemejdannavrátnicikaždýden!Jánevím.Jasně,mysetadybavímeomiliardách,tomupořádněnikdonerozumí,aletedy...Onatadypaníministryněnení,alejábychchtěltedyslyšet,kdetychlebíčkyberouzatěch7,7mil.korunnebokoliktoje.Tojemasakr!Tojeprostěúplněšílené!Nebokonzultačníaporadenskéslužby.Dobré.Jsmevprostředfinančníhoobdobí.Zdůrazňuji,ženejsmenazačátku,nedojednávámenovéparametryčerpáníevropskýchprostředků,alenakonzultační,poradenskéaprávníslužby,okterýchčastosetadyříkalo,kdoví,cosetamuvnitřneodehrává,taknaMinisterstvupromístnírozvojvloňskémrocepotřebovali1,615mil.,cožmipřijdetakovéadekvátní.Vlastnímisilamiřeším.Něco,conejsemschopen,nasmlouvám.Alezrokunarokjdemena44,7mil.Z1,6na44naporadenstvíaprávníslužbynaMinisterstvupromístnírozvoj.Tojábychchtělslyšetvysvětlení,cotakzásadníhoseděje.Nebotadydalší-cestovné.Cestovné12mil.vroce2016.Řekněme,žeMinisterstvopromístnírozvojřešíevropskéfondy,byťtedynečerpáme,takspíšodčerpávámevlastníprostředkytěmitonáklady,alevpříštímroceužpotřebujeme20,7.Toje,jánevímkolik,bratru,o80%vícnebookolik.Tomipřijde,žetamjsouzasedalšímilionynacestování,ktomu7mil.napohoštění.Tojebomba!Tomámeopravdudůležitéministerstvo,kterétusituacizvládánaprostopregnantně.Neboúčastnicképoplatkynakonferencích.Vloňskémroce45tis.,teď3,969mil.Toje!Cotakzásadníhosestalo?Nakterézahraničníkonferencepotřebujemetakovéhleúčastnicképoplatky?Vytoasivítejakokoaličníposlanci,protožesvámitoasiMinisterstvopromístnírozvojprojednává.Snámitedyneagarantujivám,ževtakovémbordelu,vjakémjetenhlemateriál,toužjsemdlouhoneviděl.Nedásevtomvpodstatěpořádněorientovat,abyčlověknašelsmysluplnostněkterýchvýdajů,kteréjsoutadyplánovány.Cotedypovažujizaabsolutněfatálněšpatně,amyotommluvímejaknavýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,taktadynaplénuvřadězákonůaříkáme,žeopravdupatřímezipriorityrozvojeobcídneska,abychomjepodpořilivoblastizákladníhoamateřskéhoškolstvíaabychomjepodpořilivoblastiinvesticdokomunikací.Tadyjeněkdeschovaných,tvrdilapaníministryně,250mil.korun,kteréjsmenebylischopnirozklíčovat,kdevlastnějsou,ale250mil.korun,tojefaktabsolutnímarginalita.Toužjevpodstatějenomtakovývolebnírozpočetprotoho,kdosipřijde.Mnětopřijde,žetohlejeprostěšpatně,žejeevidentní,žetonepatřímezipriorityvlády,žetonepatřímezi-možnáslovaseříkají,aleskutečnostijsouopravdujiné.Stejnějako,atímpřejdukposledníkapitole,kterámětrápilanajednánívýboruproveřejnousprávuaregionálnírozvoj,atojekapitolaMinisterstvavnitra.Tadyřadalidíbudemluvitobezpečnostiatd.Jájsemsivšimljednévěci,kteroubychchtělvysvětlitodpanaministravnitra.Kdyžumímerekonstruovatkantýnuza57mil.korun,pročdávámenaprevencikriminalityvČR20mil.korun?Cotoje?Totamradějinedávejtevůbecnic,protožetojestejné.Totypenízeradějiušetřete,protožetonemážádnýdopad.Tonemůženikohoochránit!Prevencekriminality20,rekonstruovanákantýna57.KdejsoupriorityMinisterstvavnitravtétooblastivsituaci,kdyselidécítíohroženější,majíobčasstrach?Myslím,sižejetřebatakovýmtověcempředcházet,aleprioritaMinisterstvavnitratonení-abývala.Bývala.Nechápuproč.Chtělbychnatoodpověď.Děkujivámzapozornost.