Místopředseda PSP Tomio Okamura173.Vládnínávrh,kterýmsepředkládáParlamentuČeskérepublikykvyslovenípředchozíhosouhlasunávrhdoporučeníRadyopřístupupracovníkůaosobsamostatněvýdělečněčinnýchksociálníochraně/sněmovnítisk543-E/-prvéčteníVládapředložilanávrhnavyslovenípředchozíhosouhlasuSněmovnypodle§109jjednacíhořáduPoslaneckésněmovnybezzbytečnéhoodkladutak,abyumožnilajehovčasnéprojednání.PředloženýnávrhuvedeministryněpráceasociálníchvěcíJanaMaláčová.Paníministryně,prosím,ujmětesehnedslova.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana MaláčováDěkuji.Váženýpanepředsedající,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,vládaoběmakomorámParlamentuznovupředkládážádostovyslovenísouhlasuskladnýmhlasovánímvRaděEUohledněnávrhudoporučeníRadyopřístupupracovníkůaOSVČksociálníochraně.PřiprvnímprojednánítohotomateriáluvprvnímčtvrtletítohotorokuSenátsvůjsouhlasudělil,Sněmovnanikoliv.OběkomoryvšakshodněodmítlytehdejšíúvahuvládyomožnostizdržetsevRaděhlasovánívpřípaděneudělenísouhlasuParlamentem.Důvodemznovupředloženíjesnahavládydoplnitpůvodnínávrhdalšímiargumentyscílemrozptýlitmožnéobavy...(Obrací se na předsedajícího.)Místopředseda PSP Tomio OkamuraTakjáváspoprosímoklid.Paníministryněžádáoklid,protožesenemůževkliduvyjádřit.Takžekdomátekprojednáváníněcojinéhonežprojednáváme,takprosímpředsálem.Prosím.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana MaláčováDěkuji.Scílemrozptýlitmožnéobavyzákonodárcůzpovinnostiharmonizovatnárodnísociálnílegislativupodletohotounijníhodokumentu.Hlavnímcílemdoporučeníjeumožnitsociálníochranuvpřípaděnezaměstnanosti,nemoci,mateřstvínebootcovství,pracovníchúrazůanemocízpovolání,zdravotníhopostiženíastáří,tovšepřirespektováníprincipusubsidiarityaproporcionality.Jájenpropořádekzdůrazňuji,ženašelegislativatoumožňuje,uostatníchčlenskýchstátůtomutaknevždyje.Právnínezávaznostdoporučeníajehoprávněnevynutitelnáimplementacevyplývájakznázvu,takzprávníhozákladu,podlekteréhobylopředloženo.VládapředkládávaktualizovanémmateriálunávrhprohlášeníČeskérepublikydozáznamuzjednáníRady,kterébudevládouučiněno,ažsebudeodoporučenívRaděformálněhlasovat.TotoprohlášeníformulujejednoznačnýpostojČeskérepublikyksamotnémudoporučeníakjehonáslednéimplementaci.Zejménazdůrazňujevnímánídoporučeníjakoprávněnezávaznéhodokumentu,potvrzujevýhradníkompetencečlenskýchstátůorganizovatvlastnísystémysociálníhozabezpečeníavítárespektovánívysokémíryflexibilitypřistanovováníkonkrétníchpodmínektěchtosystémů.ObdobnáprohlášeníučinilySlovensko,Nizozemsko,Bulharsko,kteréjsoudoporučenípřipravenyschválit.Německávláda,kterástejnějakonaševládamělaktomutodoporučenívázanýmandát,získalasouhlassvéhoparlamentuzákonemdne20.květnaletošníhoroku.Tímpádemjsmeposledníčlenskýstát,jehožparlamentseknávrhunevyjádřil.Jelikožjenutnédoporučenípřijmoutjednomyslně,RadanyníočekáváužjenstanoviskoČeskérepubliky.Závěrembychchtělazdůraznit,ževládaČeskérepublikyběhemvyjednávánípostupovalazcelavsouladusrámcovoupozicí,kterouschválilyoběkomoryParlamentuČeskérepubliky.ČeskárepublikaprosazovalazměnyzejménavoblastiformálníhopokrytíOSVČ.Vtomtoohledusepodařiloprosaditto,žejedoporučovánonamístopovinnéhopojištěníproOSVČzajištěnísystémualespoňdobrovolnéhopojištění,tedyiprotarizika,(pro?)kteránynívřaděčlenskýchstátůproOSVČmožnostpojištěníneexistuje.Jednásezejménaonemocensképojištěníčipojištěnípropřípadnezaměstnanosti.Prosazovalijsmetakéúpravutextu,abyčlenskýstátmělmožnoststanoviturčitýrozhodnýpříjem,dokteréhojemožnépojistnéneplatitzdůvodunepřiměřenéfinančnízátěžespojenésodvodypojistnéhovůčičistémupříjmuosob.Tomutopožadavkubylotakévyhověno,atovbodu20preambule.Finálnínávrhdoporučenítedyreflektujevšechnyzásadnípřipomínky,kteréČeskárepublikauplatnila.Vládajeprototohonázoru,žebyČeskárepublikanemělavRadězablokovatschválenítohotounijníhoprávněnezávaznéhodokumentu.ZuvedenýchdůvodůvládažádáParlament,vtutochvílitedyPoslaneckousněmovnu,ovyslovenísouhlasusdoporučenímvtomsměru,žesouhlaszástupcevládyvRaděEUbudedoprovázenvýšezmíněnýmakmateriálupřiloženýmprohlášením.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Tomio OkamuraPředsedaPoslaneckésněmovnypřikázalsvýmrozhodnutímčíslo31zedne10.července2019tentonávrhkprojednánívýboruproevropskézáležitostiastanovilmuktomulhůtudo23.září2019.Výbornavrhl,projednalapřijalusnesení,kterévámbylodoručenojakosněmovnítisk543-E/1.Nyníprosím,abyseslovaujalzpravodajvýboruposlanecOndřejBenešíkainformovalnásojednánívýboruapřednesltakénávrhusneseníPoslaneckésněmovny.Prosím,máteslovo.Poslanec Ondřej BenešíkDěkuji,panemístopředsedo.Výborproevropskézáležitostisetímtotiskemzabývalnasvé34.schůzidne18.zářítohotorokuapřijaltotousnesení:I.doporučujePoslaneckésněmovněParlamentuČeskérepublikypřijmoutnásledujícíusnesení:PoslaneckásněmovnaParlamentuČeskérepublikyvyslovujepředchozísouhlassnávrhemdoporučeníRadyopřístupupracovníkůaosobsamostatněvýdělečněčinnýchksociálníochraně;2.zmocňujezpravodaje,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnuParlamentuČeskérepubliky.Jenombychstručněokomentoval.Tentomateriálbyl,cosetýčeobsahu,užjednouhlasovánvPoslaneckésněmovně.Jájakozpravodajjsemvzneslnámitkyohlednětoho,jestlijemožnéopakovattotohlasování,nicménějaksněmovnílegislativa,taknezávislíodbornícipotvrdili,žetotojenaprostovpořádkuamůžemeoněmhlasovat,stím,žetousnesení,okterémbymělahlasovatPoslaneckásněmovna,jevěcnětotožnéstím,kterénavrhujevýborproevropskézáležitosti,aleformulačněsemírněliší,apokudmámsprávnéinformace,takPoslaneckásněmovnabymělahlasovatprávěovelmipodobnémusnesení,kterépředkládávládaČeskérepublikyakterémáterovněžkdispozici.Zméstranyjetoprotutochvílivše.Místopředseda PSP Tomio OkamuraOtevírámrozpravu,dokterémámdvapřihlášenéposlance.JakoprvnívystoupípanposlanecJiříKobzaapřipravísepanposlanecMikulášFerjenčík.Paneposlanče,prosím,máteslovo.
