Místopředseda PSP Petr Fiala91.Vládnínávrh,kterýmsepředkládajíParlamentuČeskérepublikykvyslovenísouhlasusratifikacízměnypřílohAaCStockholmskéúmluvyoperzistentníchorganickýchpolutantech,přijatévŽenevědne5.května2017/sněmovnítisk96/-druhéčteníPanaministraživotníhoprostředínahradízpověřenívládypaníministryněfinancíAlenaSchillerová,kterédávámslovo.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Dámyapánové,dovoltemipředstavitvládnínávrhnavyslovenísouhlasusratifikacízměnpřílohAaCStockholmskéúmluvyoperzistentníchorganickýchpolutantech.Českárepublikajesmluvnístranoutétoúmluvyod17.května2004.8.zasedánísmluvníchstranStockholmskéúmluvyrozhodlo5.května2017vŽenevěozařazenínovýchchemickýchlátekdopřílohAaCúmluvy.JednáseozařazenídekabromdifenyletheruachlorovanýchparafínůskrátkýmřetězcemdopřílohAúmluvysezvláštnímivýjimkamiprovýrobuapoužití,azařazeníhexachlorobutadienudopřílohyCúmluvy.PřílohaAzahrnujelátkyurčenékcelkovémuvyloučeníneboodstraněnízvýroby,použití,dovozuavývozu.VpřílozeCjsouzahrnutychemickélátky,kterévznikajíjakonežádoucívedlejšíproduktychemickýchreakcínapříkladpřispalovacíchprocesechnebochemickévýrobě,asmluvnístranymusípřijmoutopatřeníkesníženínezamýšlenýchúnikůtakovýchchemickýchlátekscílempostupnéminimalizace,akdejetomožné,jejichkonečnéeliminace.PovstupuzměnpřílohAaCvplatnostbudeúmluvaupravovatnakládáníscelkem28chemickýmilátkami.Novězařazenélátkypoškozujílidskézdravíaživotníprostředí,tj.jsouvysocetoxickéaorganismyjevelmitěžkoodbourávají.Prostřednictvímpotravníchřetězcůsepaktytolátkykumulujíarovněžvprostředísejenomezeněrozkládají.Jednásenavícolátky,kterépodléhajídálkovémupřenosu.Kdosaženíúčinnéochranyvůčinimjetakpotřebapřijmoutopatřenínamezinárodníúrovni.PřistoupenímkúmluvěseČeskárepublikazavázalaplnitzávazky,kterézníproČeskourepublikuvyplývají.ZařazenínovýchchemickýchlátekdopřílohAaCjedůležitýmopatřenímpronaplňovánícíleúmluvy,kterépřispějekezvýšeníochranylidskéhozdravíaživotníhoprostředí.Protoježádoucí,abyzařazenínovýchlátekdopřílohAaCČeskárepublikapodpořilaapřistoupilaktěmtozměnám.ZákladnímprávnímrámcemproregulaciperzistentníchorganickýchznečišťujícíchlátekjenaúrovniEUpřímopoužitelnénařízeníEvropskéhoparlamentuaRadyčíslo850/2004,operzistentníchorganickýchznečišťujícíchlátkách,kterétransponujemj.ipožadavkyStockholmskéúmluvydoprávníhorámceEU.ZařazenítřínovýchláteknebudemítnaČeskourepublikudopad.VýrobaapoužitíuvedenýchlátekjsoustávajícíprávníúpravouEUjižbuďplnězakázány,nebovýrazněomezeny.Opatřenívůčichlorovanýmparafínůmskrátkýmřetězcemahexachlorobutadienujsouobsaženavezmiňovanémnařízeníoperzistentníchorganickýchznečišťujícíchlátkáchvezněnípozdějšíchpředpisů.VýrobaapoužitídekabromdifenyletherujsouvEUrovněžjižvýrazněomezenynazákladědalšíchemickélegislativy,tzv.nařízenímREACH,kteréjezastřešujícímpředpisempronakládáníschemickýmilátkami.Od2.března2019začneplatitprotutolátkucelkovýzákazvýrobyauváděnínatrhsurčitýmičasověomezenýmivýjimkamitýkajícímisevýrobyapoužitítétolátkyvodvětvíleteckéhoaautomobilovéhoprůmyslu.VČeskérepublicesevšakjižvsoučasnédobětatolátkapřivýroběnepoužívá,atoanivuvedenýchdvouodvětvích.ZařazenídekabromdifenyletherudopřílohyAStockholmskéúmluvyznamená,žepoložkastoutolátkoubudeznařízeníREACHpřesunutadonařízeníoperzistentníchorganickýchznečišťujícíchlátkáchvrámciúpravytohotonařízení.PřijetízměnpřílohAaCtedynebudevyžadovatzměnuplatnéprávníúpravyČeskérepublikyarovněžnebudemítdopadnastátnírozpočet,veřejnousprávuanipodnikovousférunadrámectoho,costanovílegislativaEUaČR.Stockholmskáúmluvamázhlediskavnitrostátníhoprávacharakterprezidentskésmlouvy.Přijetízměnúmluvyvčetněpříloh,kteréjsoujejínedílnousoučástí,podléháratifikaciprezidentemrepubliky,kekteréjepodlečl.49písm.e)ÚstavyČeskérepublikyvyžadovánsouhlasParlamentuČR.Vtétosouvislostisivásdovolujiještěupozornit,žeSenát17.května2018stoutoratifikacísouhlasjiždal.Děkujivám.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.TentosněmovnítiskprojednalzahraničnívýboravýborproživotníprostředízpověřeníPoslaneckésněmovny.Usnesenívýborumámedoručenojakosněmovnítisky96/1a2.Voboupřípadech,tedyuobouvýborů,bylzpravodajempanposlanecJaroslavHolík,takžehonyníprosím,abyodůvodnilusnesení.Máteslovo.Poslanec Jaroslav HolíkVáženékolegyněaváženíkolegové,jakužjsemřekl,vystupovatpopaníministrynijedocelatěžké,protožejejízprávabývávždyckyperfektní.Jájenomproty,kteřínejsouchemici,takvelicerychle.Perzistentníorganicképolutantyjsoulátky,kteréobsahujíhalogenovéprvkyjakochlorabrom.Jsoutedyzdravíškodlivé,ukládajísevorganismuamůžoupřinéstgenetickézměny.Takžekpůvodním25,kteréužbylyvminulostizakázané,přicházejídalšítři,kterétadybylyjmenovány.
