Místopředseda PSP Petr Fiala13.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.320/2001Sb.,ofinančníkontroleveveřejnésprávěaozměněněkterýchzákonů(zákonofinančníkontrole),vezněnípozdějšíchpředpisů/sněmovnítisk261/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhzákonauvedepaníministryněfinancíAlenaSchillerová.Prosím,paníministryně,máteslovo.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkujizaslovo,panemístopředsedo.Váženédámy,váženípánové,předkládámvámkedruhémučtenínávrhzákona,kterýmseměnízákonofinančníkontroleveveřejnésprávě.DůvodempředloženínávrhuzákonajeplněnílegislativníchzávazkůvyplývajícíchzčlenstvíČeskérepublikyvEvropskéunii.Tentonávrhzákonačástečněimplementujeevropskousměrniciopožadavcíchnarozpočtovérámcečlenskýchstátů.Přijetímnávrhuzákonabudeukončenajejítranspozicedočeskéhoprávníhořádu.VČeskérepublicebylojižvroce2014zaslánoupozorněnínanedodrženítermínutétotranspozice.Jednáseotechnickounovelu.Jejímcílemjepouzezapracováníminimálníchpožadavkůstanovenýchevropskousměrnicíavsouladuspožadavkysměrnicenávrhzákonarozšiřujeokruhyorgánůveřejnésprávy,nakterédopadázákonofinančníkontrole.Orgánemveřejnésprávyjedlenávrhuzákonanověidobrovolnýsvazekobcí,příspěvkováorganizacedobrovolnéhosvazkuobcíastátníorganizaceSprávaželezničnídopravnícesty.Návrhzákonabylpřikázánkontrolnímuvýboru.Tenvydal9.listopadu2018usnesenídoporučujícíschválenínávrhuzákonaspozměňovacímnávrhem.Pozměňovacínávrhusnadňujenastaveníkontrolníhovnitřníhosystémuobcíadobrovolnýchsvazkůobcí.Ministerstvofinancíspozměňovacímnávrhemvyjádřilosouhlas.Dovolujisivástedypožádatopostoupenízákonadotřetíhočtení.Vzhledemknezbytnostiprojednatnávrhzákonavconejkratšídoběbychuvítala,kdybyPoslaneckásněmovnazkrátilalhůtuprozahájenítřetíhočtenínávrhuzákonaze14dnůna7vsouladus§95odst.1zákonaojednacímřáduPoslaneckésněmovny.Děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkujipaníministryni.Zákonemsezabývalkontrolnívýborjakogarančnívýbor.Usnesenívýborumámekdispozicijakosněmovnítisk261/1.ZpravodajkontrolníhovýborupanposlanecRomanKubíčekužjepřipraven.Prosím,panezpravodaji,informujtenásojednánívýboru.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo,panepředsedající.Dámyapánové,kontrolnívýborsetímtotiskemzabývalnasvé12.schůzidne8.listopadu2018.KontrolnívýborPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepublikypozpravodajskézprávěposlanceRomanaKubíčka,stanoviskunáměstkaministryněfinancíTomášeVyhnánkaaporozpravě1.doporučujePoslaneckésněmovně,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.320/2001Sb.,ofinančníkontroleveveřejnésprávěaozměněněkterýchzákonů/zákonofinančníkontrole/,vezněnípozdějšíchpředpisů,sněmovnítisk261,schválilavezněnítěchtopozměňovacíchnávrhů.-Pozměňovacínávrhyjsousoučástítohotousnesení.Vglobálubychvásseznámilstím,žedošlopodohoděsesvazkyobcíkurčitéúlevě.Znamenátopředevším:udobrovolnéhosvazkuobcímohoupředběžnouřídicíkontroluvykonávatijinéfyzickéosobynežzaměstnancidobrovolnéhosvazkuobcí,uobcíkrajůhlavníhoměstaPrahy,městskýchčástíhlavníhoměstaPrahy,městskýchobvodůačástistatutárníhoměstamůžebýtpříkazcemoperacečlenzastupitelstvaauorgánuveřejnésprávy,kterýnemávícenežpětzaměstnanců,můžebýthlavnímúčetnímnebosprávcemrozpočtujináfyzickáosobanežzaměstnanecorgánuveřejnésprávy.Podrobnéinformacejsouobsaženyvtomtousnesení.2.Zmocňujezpravodajevýboru,abyvespoluprácisnavrhovatelemalegislativnímodboremKancelářePoslaneckésněmovnyprovedlpříslušnélegislativnětechnickéúpravy.3.Pověřujepředseduvýboru,abytotousnesenípředložilpředsedoviPoslaneckésněmovnyParlamentuČeskérepubliky.4.Zmocňujezpravodajevýboru,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnuParlamentuČeskérepubliky.Dovolujisiupozornit,ženakontrolnímvýborutotospozměňovacímnávrhembylopřijatojednomyslně.Tojezmojístranyvše.Potombychsidovolilnavrhnoutzkrácenílhůtyproprojednávánímezi2.a3.čtenímze14na7dní.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,panezpravodaji.Bylobyasizhlediskajednacíhořádulepší,kdybystetoudělalvrozpravě.Játeďprávěotevírámobecnourozpravu.Prosím,máteslovo.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovoještějednou.Dovolímsinavrhnoutzkrácenímezi2.a3.čtenímze14na7dní.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Hlásíse,prosím,ještěněkdodoobecnérozpravy.Ano,hlásíseobapánovéposlancinaráz.PřednostdostalpanposlanecPávek,poněmpanposlanecMunzar.Prosím,máteslovo.Poslanec Petr PávekDěkujivámzaslovoakolegoviMunzarovizapřednost.Teďsevůbecnechcipouštětdověcnédebatyoobsahuténormy,alevždyckyměpřekvapí,sjakousuverenitounámsemtynormypřicházejínaposledníchvíli.Tojepořáddokola.Prostějakotunormupřece,paníministryně,nemátenastoleposledníchčtrnáctdní.Tatamležíprostědvarokyanajednoujetotadyahonem,honem,honemmusímezkrátitvšechnylhůty,nečtěteto,neprojednávejteto.(Ministryně namítá mimo mikrofon, že to tak není.)Nenítopravda?Jásitorádnechámvysvětlit,aleprostěvšechnyimplementačnínormyjakomajísvůjčasamělbybýttenčasinatoprojednánívParlamentu,toznamenávoboukomorách,dostatečný.Ato,žesetadyapelujeneustálenazkracovánílhůt,jánepovažujiprostězaserióznípostup.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paneposlanče.Jestlijsemtodobřezaznamenal,hlásilasepaníministryně,kterámásamozřejměpřednostníprávo,takžejíudělímslovonyní.Prosím,máteslovo.Ministryně financí ČR Alena SchillerováDěkuji.Dovolte,paneposlanče,abychtovysvětlila.Tenzákontubyl.Ministerstvofinancívminulémvolebnímobdobímělomnohemvětšíambicitenzákonnejentransponovat,aleinovelizovat.Onvpodstatětadypovelicedlouhýchdebatáchprošel-jájsemnebylavtédoběještěministryní,alebylajsemužnáměstkyní,abyťtonebylovmégesci,takjsemtosamozřejměsledovala.OnpovelicesložitýchperipetiíchprošelPoslaneckousněmovnouanakonecpředvolbamispadlvSenátu.Vtutochvíli,protožeužnámhrozí,skutečněužsemnoujednalijedenzkomisařůohrozícíminfringementu,takprostějsmeskutečněpředložilitutominimalistickounovelu,abychomnaplnilipodmínkytranspozice.Děkujivám.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji.Panzpravodajdostalpřednost,protožejinakbynemělpřednostníprávo,aleprosím,panezpravodaji.Panposlanecvámdávápřednost.Poslanec Roman KubíčekDěkujizaslovo.JábychvtomtochtělpodpořitpaníministryniachtělbychpodpořitiMinisterstvofinancí,protožejájsemnatomivminulémobdobípracovalspanemnáměstkemVyhnánkemapovelmisložitéadlouhédiskusijsmeopravduzkrátiliaudělalitunezbytnouimplementaci.Tobylovysvětlenoinakontrolnímvýboru.Aještě,protožejsmetamnašlinějakénesrovnalostiohledněsvazkuobcíaobcísamotných,takjsmeimplementovalitozjednodušenípostupuasystému.VeskutečnostitentozákonprocházelrokapůlPoslaneckousněmovnou.Chápu,žepankolegaPáveknebylúplněsrozuměnstoutověcí,alemohuříci,žeasimožnájsmesenevěnovaliničemuvícenežzákonuofinančníkontrole.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaNynípanposlanecMunzar,zatímposlednípřihlášenýstáleještěvobecnérozpravě.Prosím,paneposlanče.