Místopředseda PSP Petr Fiala33.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.582/1991Sb.,oorganizaciaprováděnísociálníhozabezpečení,vezněnípozdějšíchpředpisů,aněkterédalšízákony/sněmovnítisk263/-prvéčteníZpověřenívládyuvedemateriálministryněpráceasociálníchvěcíJanaMaláčová.Paníministryně,prosím,ujměteseslova.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana MaláčováDěkuji,panepředsedající.Dobrédopoledne,váženépaníposlankyně,váženípániposlanci.Vládapředkládánávrhzákonanazákladěpotřebyřešitakutníproblémyvlékařsképosudkovéslužbě,kterévznikajívdůsledkuchybějícíchkapacitposudkovýchlékařůvresortupráceasociálníchvěcí.Tatonepříznivápersonálnísituacespočívávdlouhodobéznačnéneobsazenostisystemizovanýchmíst,stímpaksouvisíivysoképracovnízatíženíposudkovýchlékařů,cožmádopadinadodržovánízákonnýchlhůtprovypracováníposudkůajejichkvalitu.Tytopersonálníproblémyjsouvsoučasnédobězvýrazněnyistanovenímvěkovéhranice70letvzákoněostátníslužbě.Navíck31.prosincitohotorokukončílékařůmlékařsképosudkovéslužbyvýjimkaztétověkovéhranicestanovenávzákoněostátníslužbě,kterásetýkácelkověstaposudkovýchlékařů.Vyvstávátakreálnériziko,žeodroku2019budouchybětpotřebnékapacityposudkovýchlékařů,abudoutudížohroženynárokypojištěncůaosobsezdravotnímpostižením,ajeprotonezbytnénatutosituacireagovat.(Hluk a neklid v sále.)Křešeníuvedenýchproblémůsenavrhujídvězákladníprávníopatření.Předněsenavrhujepřevodlékařůvykonávajícíchposudkovoučinnostzrežimuzákonaostátníslužbědorežimuzákoníkupráce-Místopředseda PSP Petr FialaJáseomlouvám,paníministryně.Váženékolegyně,váženíkolegové,prosímoklid!Vtomtohlukubypaníministryněnemohlapokračovatvpřednášenívládníhonávrhu.Děkuji.Prosím,paníministryně,pokračujte.Ministryně práce a sociálních věcí ČR Jana MaláčováDěkuji.-atosúčinnostíod1.července2019.Posudkovílékařibysvoučinnostnadálevykonávalinazákladěpracovněprávníhovztahu,tedyisvyužitímkratšíchpracovníchúvazkůatzv.smluvníchlékařůpůsobícíchnazákladědohodopracíchkonanýchmimopracovnípoměr.Tentopřevodmusíbýtvšaknabázidobrovolnosti,jakstanovíListinazákladníchprávasvobodamezinárodníúmluvy.Pokudposudkovýlékařpožádáouzavřenípracovníhopoměru,musísnímjehodosavadnízaměstnavatelpracovnípoměruzavřít,čímžbudezaručenapersonálníkontinuita.Vdůsledkuzánikudosavadníhoslužebníhopoměruzezákonabudepaknáležetpřiměřenézadostiučiněnívevýšitrojnásobkuprůměrnéhoměsíčníhovýdělku.Výhodoutohotonávrhuje,ževpracovněprávníchvztazíchnarozdílodstátníslužbynenížádnývěkovýlimit,adáleto,žesjednávánípracovněprávníchvztahůjepružnějšíaumožňujetéžširšívyužíváníkratšíchpracovníchúvazkůavolnějšíchvztahůnazákladědohodopracíchkonanýchmimopracovnípoměr.Tototéžpřispějekvětšímuzájmuočinnostvlékařsképosudkovéslužbě.Uzavíránípracovněprávníchvztahůsposudkovýmilékařisenazákladěpřechodnéhoustanoveníumožňujeužod1.lednapříštíhoroku,takžejižodtohotodatabudemožnéuzavírattytovztahysnovýmiposudkovýmilékaři.Druháčástnavrhovanénovelynavrhujeod1.ledna2019převodněkterýchkompetencí,tj.posuzovánízdravotníhostavuproúčelyodvolacíhořízenísprávníhovoblastinepojistnýchsociálníchdávek,zposudkovýchkomisíMPSVnaČeskousprávusociálníhozabezpečení.Toznamená,žemístokomisionálníhoposuzování,dnesjsoutyposudkovékomisetříčlenné,bybylomonokraticképosuzovánílékařemČSSZ,cožvdůsledkuumožnívyužitísynergickýchefektůastímspojenoupružnějšíreakcinaaktuálníproblémyvpersonálnísituacivlékařsképosudkovéslužbě.Váženépaníposlankyně,váženípániposlanci,děkujivámzapozornost.Místopředseda PSP Petr FialaDěkuji,paníministryně.ZpravodajemproprvéčteníbylurčensicepanposlanecVítKaňkovský,kterýtualenenípřítomen.Ajájsemdostalinformaci,žezpravodajkoubymělabýtpaníposlankyněGolasowská.Nebotobudejinak?TakžepaníposlankyněValachovábymělabýtzpravodajkouproprvéčtení.JáalemusímotomnechatPoslaneckousněmovnuhlasovat.Budemehlasovatotom,žezpravodajemproprvéčteníbudepaníposlankyněValachová.Zahajujihlasování.Kdojepro?Kdojeproti?Hlasováníčíslo160,přihlášeno132poslanců,pro96,protinikdo.SchválilijsmezměnuzpravodajeapaníposlankyněValachovájezpravodajkouproprvéčtení.Prosímpanízpravodajku,abyseujalaslova.Poslankyně Kateřina ValachováVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,skutečnětentonávrhzákonařešímimořádnousituaci,resp.odvracímesituaci,kterábynastalaod1.ledna.Jábychchtělapoděkovatvšemposlaneckýmklubůmvůbeczaprojednávánívtentočas,protožejenutné,abypřesprvníčteníprošeltentonávrhzákonaprávěnynívzáří.Azároveňbychsidovolilanavrhnoutzkrácenílhůtyproprojednávánímeziprvnímadruhýmčtenímna30dnů.Děkuji.Místopředseda PSP Petr FialaAno,děkujipanízpravodajceaotevírámobecnourozpravu,dokteréjakoprvníjepřihlášenJanBauer.PoněmvystoupípaníposlankyněMatušovská,protožepaníposlankyněMaxová,původněpřihlášenádoobecnérozpravy,jeomluvena.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan BauerVáženýpanemístopředsedoPoslaneckésněmovny,dámyapánové,nejprvebychchtělříci,žeipřesurčitévýhradyjsmepřipravenipropustittentonávrhzákonadodruhéhočtení.Tojeprvnídůležitáinformace.Zadalšíbychchtělříci,žepřesto,ženevždyúplněvevšechvěcechspaníombudsmankouŠabatovousouhlasím,takjsemvelicerád,žezačalaupozorňovatnaporušovánízákonnýchlhůtpřirozhodováníostátníchpříspěvcíchnapéčiazdlouhavéčekánínalékařsképosudky,tojeprostěproblémsoučasnýchdnů.Tapraxejeopravduneúnosnáapřiznámse,žeinaměosobněseobrátilovmémvolebnímobvodumnoholidísdotazemasesvýmizkušenostmisesystémemlékařsképosudkovéslužby,kteréopravdudobrénejsou.Asitadyiztéúvodnízprávyvyznělo,žeřešímepodleméhonázoruproblémbohuželtedypětminutpodvanácté,alepřestokonečně.Myjsmepřipravenirozumnéúpravyvposudkovémlékařstvípodpořit,aťužjdeootevřenísystémusmluvníchlékařů,okterýchtadyhovořilapaníministryně,nebopřesunukompetencísměremkČeskésprávěsociálníhozabezpečení,pokudovšempřinesevětšípružnostaefektivitusohledemnapotřebyžadatelů.Takybychchtělříci,avčeratovyplynuloiztédiskuse,nejdepouzeoto,zdazákonfungujenapapíře,alejestlitakébudefungovathlavněvpraxi.Aprotopředpokládám,žebudedoporučennaprojednávánívýboruprosociálnípolitiku.Ajátamočekávámodbornoudiskusiadoufám,žesedozvímeiodbornénázorypředevšímlidízpraxe,protožetojepronásasiklíčové.UrčitěmětobudezajímathlavněsohledemnaočekávanýnárůstprácenastraněČeskésprávysociálníhozabezpečení,cožtadyužvyplynulozuvedenítohotodokumentuaurčitěbudevelmizajímavádiskusetakévevztahukodměňovánílékařůatzv.výplatazadostiučiněním,protoženěkteréresorty,aonotovyplýváizpřipomínkovéhořízení,tentoinstitutužrozporovaly.Dámyapánové,děkujivámzapozornost.
