Místopředseda PSP Radek Vondráček9.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů(rozpočtovápravidla),vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk1071/-druhéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedeministrfinancíIvanPilný.Paneministře,prosím,máteslovo.Ministr financí ČR Ivan PilnýDěkujizaslovo,panepředsedající.Váženékolegyněakolegové,jakjižzaznělopřiprvémčtení,podlenázorůodborníkůnasprávnířádjeposkytovánídotacíanávratnýchfinančníchvýpomocízestátníhorozpočtuvýkonemveřejnémoci,aprotojetatočinnostpodřízenasprávnímuřádu.KestejnémuzávěrudošeliNejvyššísprávnísoud,atoipřesfakt,žerozpočtovápravidladosudobsahujíprávníúpravu,kterápoužitísprávníhořáduvylučujeavylučujeisoudnípřezkum.Nazákladěvýšeuvedenéhobylvypracovánnávrhnovelyrozpočtovýchpravidel.Cílemtohotonávrhujeupravitvztahsprávníhořádukposkytovánídotacíanávratnýchfinančníchvýpomocízestátníhorozpočtu.Dovolímsivelmistručněpřipomenoutjehoobsah.Naprocesposkytovánídotacíanávratnýchfinančníchvýpomocízestátníhorozpočtusepodlenávrhupoužijesprávnířádstím,ženěkteréotázkyjsouupravenyodlišně,napříkladúčastenství,apoužitíněkterýchustanovenísprávníhořádujevyloučeno.Procesposkytovánídotacíanávratnýchfinančníchvýpomocízestátníhorozpočtujekoncipovánjakojednostupňový,nebudemožnéodvoláníanirozklad.Vyloučenajetakéobnovařízeníaomezenojerovněžpoužitípřezkumnéhořízení.Žadatelodotacinebonávratnoufinančnívýpomocbudemociprotirozhodnutípodatsprávnížalobu.Vpřípadě,žebybylazachovánasoučasnáprávníúprava,jezdenebezpečí,ženeúspěšnížadateléodotacinebonávratnoufinančnípomoczestátníhorozpočtubudoupodávatžalobyksoudu,anazákladěsoudníchrozhodnutítakvzrostetlaknavyužívánísprávníhořádupřiposkytovánítěchtodotacíanávratnýchfinančníchvýpomocívjehoplnémrozsahu.Toznamená,žebysenatentoprocesvztahovalyvšechnyopravnéprostředkyupravenévesprávnímřádu-odvolání,rozklad,obnovařízení,přezkumnéřízení.Takovýstavbymohlvéstnejenkezvýšeníadministrativnínáročnostiprocesu,aleažkekolapsuposkytováníuvedenýchdotacívčetnědotacíspolufinancovanýchzrozpočtuEvropskéunie.Navrženánovelaobsahujeizměnuzákonaopodpořeregionálníhorozvoje,kteráumožňujedoručovatpísemnostitýkajícísedotacíspolufinancovanýchzrozpočtuEvropskéunieprostřednictvímsystémuMS14+,azměnuzákonaopodpořevýzkumu,experimentálníhovývojeainovací,kteránatytospecifickédotacevylučujepoužitípostupu,kterýjenavrhovánvnovelerozpočtovýchpravidel,scílemzachovatsmluvníprincipposkytovánídotacívoblastivědyavýzkumu.Sdotacemianávratnýmifinančnímivýpomoceminesouvisípouzebod17včlánku1novelyrozpočtovýchpravidel,kterýnazákladěnálezuNejvyššíhokontrolníhoúřaduměníustavenírozpočtovýchpravidelupravujícíchvládnírozpočtovourezervu.Účinnostzákonasenavrhujek1.lednu2018.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Radek VondráčekDěkujivám,paneministře.Návrhjsmevprvémčtenípřikázalikprojednánírozpočtovémuvýborujakovýborugarančnímuadálebyltiskpřikázánvýboruproživotníprostředí.Usnesenívýborubyladoručenajakosněmovnítisky1071/1a1071/2.Poprosímpanazpravodajerozpočtovéhovýboru,panaposlanceVáclavaVotavu,abynásinformovaloprojednánínávrhuvevýboruapřípadnépozměňovacínávrhyodůvodnil.Prosím.Poslanec Václav VotavaDěkujizaslovo.Váženýpanemístopředsedo,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvtomtopřípaděužjakořádnýzpravodajvásseznámilsusnesenímrozpočtovéhovýboruz56.schůzezedne19.května2017kvládnímunávrhuzákona,sněmovnítisk1071.PoúvodníchslovechrozpočtovývýbordoporučujePoslaneckésněmovněParlamentu,abyvládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.218/2000Sb.,orozpočtovýchpravidlechaozměněněkterýchsouvisejícíchzákonů,rozpočtovápravidla,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony,sněmovnítisk1071,schválilavezněnítohotopozměňovacíhonávrhu-pozměňovacínávrhjeuvedenvtisku1071/1,nacožodkazuji-azmocňujezpravodaje,abystímtousnesenímseznámilPoslaneckousněmovnu,cožjsemtakéučinil.Místopředseda PSP Radek VondráčekDěkujivám,panezpravodaji.Nynípoprosím,abyseujalslovazpravodajproživotníprostředí.UžtumámškrtléhopanaposlanceŠincla,místoněhomámpanaposlanceJosefaNeklaatenjeomluven.Takkdybysenašelnějakýdobrovolníkzvýboruproživotníprostředíainformovalnásoprojednánínávrhujakožtozpravodaj.(V sále je málo poslanců. Dohady přítomných, kdo by to mohl přečíst. Ministr Chvojka doporučuje přítomného poslance Zemka, že ten to zvládne. Poslanec Zemek vstává, ale tvrdí, že neví, co říct.)Vpřípadězájmujsmeschopniposkytnoutpanuzpravodajiusnesení,kdybysihoúplněpřesněnepamatovalslovoodslova.(Kdosi panu Zemkovi podává usnesení.)Poslanec Václav ZemekDěkujuzadůvěru,abychzastoupilnepřítomnéhozpravodaje.(Tleská ministr Chvojka a poslanec Birke.)Víceméněusneseníjestandardní.Výborproživotníprostředídoporučuje,abyPoslaneckásněmovnaschválilatentonávrhvezněnípřijatýchpozměňovacíchnávrhů,adálesamozřejměpověřujepředseduvýboru,abystímseznámilpředseduPoslaneckésněmovny,azpravodaje,abytopředneslnaplénuPoslaneckésněmovny.Toťvše.Místopředseda PSP Radek VondráčekDěkujivám.Povyčerpávajícíchzpráváchpánůzpravodajůotevírámobecnourozpravu,dokteréjevtutochvilkupřihlášenpanposlanecVilímec,kterémudávámslovo.Prosím,paneposlanče.Poslanec Vladislav VilímecVáženýpanemístopředsedo,váženékolegyněakolegové,budustručný,alevzhledemktomu,žepřiprvnímčtenítohotonávrhuzákonabylministremfinancíještěpředchůdcesoučasnéhopanaministraAndrejBabiš,takmožnájentrochuvěcnéhoodůvodněníkpozměňovacímunávrhu,kterýpakpředložímvpodrobnémčtení.
