Místopředseda PSP Petr Gazdík39.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.326/1999Sb.,opobytucizincůnaúzemíČeskérepublikyaozměněněkterýchzákonů,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk990/-prvéčteníZpověřenívládynávrhuvedepanministrvnitraMilanChovanec.Prosím,paneministře.Ministr vnitra ČR Milan ChovanecDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedající,váženéposlankyně,váženíposlanci,dovoltemi,abychzpověřenívládyuvedlvládnínávrhzákonaopobytucizincůadalšísouvisejícízákony.Hlavnímcílemnávrhujeposílitbezpečnostníprvkymigračníhoprocesuamechanismyzamezujícízneužíváníustanovenímigračníhoprocesu.Tohotocílechcevládadosáhnoutnapříkladzměnoučastozneužívanýchustanovení,efektivnějšímvyužívánímutajovanýchinformacíazměnouprocesníchustanovení,kteráneodpovídajíspecifikůmřízeníopobytucizinců.Vládatěmitoopatřenímireagujemimojinétakénapodnětyvýboruproevropskézáležitosti,kterývládupožádalprávěoposíleníbezpečnostníchprvkůmigračníhoprocesu.Některáznavrhovanýchopatřeníjsouzároveňsoučástívládníhobalíčku,jehožcílemjezvýšitvnitřníbezpečnostČeskérepubliky.NávrhemjsoudáledočeskéhoprávníhořádutransponoványdvěsměrniceEvropskéunie,kteréupravujípodmínkypobytucizincůapříslušníkůtřetíchzemí.Jdejednakocizince,kteřímajíbýtnaúzemíČeskérepublikyzaměstnánijakosezónnípracovníci,jednakocizince,kteřímajíbýtnaúzemíČeskérepublikypřevedenikvýkonukonkrétníkvalifikovanépracovnípozicevrámcijednohokoncernu,tedymezijednotlivýmisložkamitohotokoncernu.NatytoaktivityEvropskáunienavazujeavládavlastníminávrhyposilujeoblasttakzvanéekonomickémigrace,alestím,žejsmestálepřipraveniklástdůraznabezpečnostnírizikastímspojená.Cílemvládyjepodporovattakovéformymigrace,kterábudepřínosempročeskouekonomikuaČeskourepublikuazároveňposílíjejímezinárodníkonkurenceschopnost.Ztohotodůvodunávrhumožňujevláděvytvářetkonkrétníprogramyprotuzemskézaměstnavateleaurčitékategoriecizinců,jejichbudoucíchzaměstnanců.Těmtocizincůmbudeumožněnvstupapobytnaúzemízavýhodnějšíchpodmínek.Vládabudemocitaképružněreagovatnaaktuálnínedostatekpracovníkůvurčitémodvětví.Dálesenavrhujezavéstpovoleníkdlouhodobémupobytuproinvestory,kteříplánujívČeskérepubliceuskutečnitvýznamnouinvesticiavrámcinívytvořitstanovenýpočetnovýchpracovníchmíst.Titozahraničníinvestořibudoumocivolitmezistandardnímdlouhodobýmpobytem,atedyzískatdlouhodobévízumzaúčelempodnikání,anebonazákladěnověstanovenýchmechanismůzískatnaúzemíČeskérepublikyoprávněnínadvaroky.Návrhobsahujetakédalšízměny,kterévyplynulyzaplikačnípraxeakteréjenutnéprovéstivzhledemksoučasnémuvývojimezinárodnísituace.Cílemvládyjenajednéstraněpodporovatmigraci,kterábudepřínosnáproČeskourepubliku,asoučasněpakzohledňovatbezpečnostnírizikasmigracíspojená.Prioritouvládyvtétověcije,abydoČeskérepublikypřicházelakvalifikovanápracovnísíla.Nadruhoustranunenímožné,abysezhoršovalabezpečnostnísituaceveměstechavoblastech,kamtitolidépřicházejí.VládaaMinisterstvovnitravnásledujícíchměsícíchprávěiztěchtodůvodůprovedeaprovádíurčitýbezpečnostnískenprávěvmístech,kdejevětšíkumulacecizíchzaměstnancůazhoršujesepocitbezpečívtěchtolokalitách.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovi.NyníprosímzpravodajkuproprvéčtenípaníposlankyniZuzkuBebarovouRujbrovou,abynámpředstavilapříslušnýzákon.Prosím,panízpravodajko.Poslankyně Zuzka Bebarová RujbrováHezkéodpoledne,kolegyněakolegové.Legislativavoblastipobytucizincůjezdeměněnavpodstatěkaždoročně,byťvesrovnánísostatnímizeměmiEvropskéuniepatříme,atoipokudjdeojejídodržování,ktěmlepším.Důvodemzpravidlaje-ajetomutakitentokrát-potřebaimplementacenějakédalšíevropskésměrnice.Ažesektomuněcopřidá,jerovněžobvyklé.Vdanémpřípaděmábýtzajištěnatranspozicesměrnicezroku2014opodmínkáchvstupuapobytustátníchpříslušníkůtřetíchzemízaúčelemzaměstnáníjakosezónníchpracovníkůadálesměrnicetakézroku2014opodmínkáchvstupuapobytustátníchpříslušníkůtřetíchzemínazákladěpřevedenívrámcispolečnosti.Nověsepakzavádínovýdruhpobytovéhooprávněníurčenéhoprozahraničníinvestory,kdyjdeozvýhodněnípodmínekkdlouhodobémupobytupropotenciálníinvestoryzřadzahraničníchpodnikatelů.Akonečně,pokudjdeotoněconavíc,docházíkezpřísněnípovolovacíhoprocesuvesprávnímřízenívevěcechpobytucizincůzavedenímřadyodchylekprávníúpravysprávníhořízenívejménuposíleníbezpečnostníchaspektů.Některéztěchtootázekbudoukdiskusiajánavrhuji,abyproběhlanapůděvýboruprobezpečnost.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanízpravodajce.Otevírámobecnourozpravu,dokteréneevidujižádnoupřihlášku.Vpřípadě,žesenikdonehlásí,končímobecnourozpravu.Ptámsenazávěrečnáslova.Nenízájem.Vzhledemktomu,ženeevidujižádnýnávrhnavráceníčizamítnutí,budemesezabývatnávrhemnapřikázánívýborůmkprojednání.Nejprverozhodnemeopřikázánígarančnímuvýboru.Organizačnívýbornavrhlpřikázatpředloženýnávrhkprojednánívýboruprobezpečnostjakovýborugarančnímu.Navrhujeněkdopřikázáníjinémugarančnímuvýboru?Nenítomutak.Budemetedyhlasovatopřikázánívýboruprobezpečnostjakovýborugarančnímu.Zahajujihlasování.Kdojepro,nechťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeproti?Jetohlasováníčíslo47,přihlášenoje133poslankyňaposlanců,pro118,protižádný.Návrhbylpřijat.Organizačnívýbornenavrhlpřikázattentonávrhdalšímuvýboru.Máněkdonávrhnapřikázánídalšímuvýborukprojednání?Nenítomutak.Vpřípadě,žetomutaknení,konstatuji,ženávrhbylpřikázánvýboruprobezpečnostjakogarančnímu.Končímprvéčtenítohotonávrhuzákona.Přečtuještěomluvy,kterétadymám.-Děkujipanuministroviipanízpravodajce.-PanposlanecIvanGabalseomlouvádnesoddo,panposlanecJaroslavHolíkseomlouvádnesodhodinzpracovníchdůvodů,paníposlankyněHelenaVálkováseomlouvádnesoddozosobníchdůvodů,paníposlankyněMartaSemelováseomlouvádnesodhodindokoncejednacíhodnezdůvodůneodkladnéhojednánívkraji,paníministryněMichaelaMarksováseomlouvádneszodpoledníhojednánízpracovníchdůvodů.Tobylyomluvy.Přejdemekdalšímunávrhuzákona,kterýmje