Místopředseda PSP Jan Bartošek124.NávrhposlancůMarianaJurečky,JanaBartoškaaPetraKudelynavydánízákona,kterýmseměnízákonč.340/2015Sb.,ozvláštníchpodmínkáchúčinnostiněkterýchsmluv,uveřejňovánítěchtosmluvaoregistrusmluv(zákonoregistrusmluv)/sněmovnítisk699/-prvéčtenípodle§90odst.2Upozorňuji,žejenavrženo,abychomsnávrhemzákonavyslovilisouhlasjižvprvémčtení.Stanoviskovládyjsmeobdrželijakosněmovnítisk699/1aprosím,abypředloženýnávrhuvedlzanavrhovateleposlanecMarianJurečka.Prosím.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaDěkuji,váženýpanepředsedající.Milékolegyně,váženíkolegové,dobrýpodvečer.Dovolímsibýtpokudmožnostručný,byťtaproblematikajepoměrněobsáhlá,adovolímsitedyjižzmiňovanýnávrhokomentovat.AsiceBudvarjevýznamnýmzaměstnavatelemadostátníhorozpočtuČeskérepublikyodvádíkaždoročněčástziskuvřádechstamilionůkorun.Nezanedbatelnájerovněžúloha,ježsvýmúspěšnýmpůsobenímnamezinárodnímtrhubudějovickýBudvarzastávápřišířenídobréhojménaČeskérepublikyvzahraničí.Důvodů,kterétentonávrhodůvodňují,jevíce.Předkladatelévšakzastěžejnípovažujínásledující.JednakspecificképostaveníBudvarujakožtosubjektupodnikajícíhonavysocerozvinutémdomácímimezinárodnímkonkurenčnímtrhu,dáleprávnínejistotaspojenásochranouobchodníhotajemství,zhoršenípostaveníveznámkoprávníchsporech,omezenísmluvnívolnostiahrozícízhoršeníobchodníchvýsledkůBudvarusdopadynastátnírozpočetazaměstnanost.Nížesidovolímněkterédůvodypodrobnějirozebrat.SpecificképostaveníBudvarujakožtosubjektupodnikajícíhonavysocerozvinutémdomácímimezinárodnímkonkurenčnímtrhu.VprvéřadějepotřebazohlednitsamotnoupovahuBudvaruaúčel,kjehoždosahováníbylzaložen.Budvarjeprávnickouosobousoukroméhoprávazaloženouzaúčelemvýrobyaprodejeproduktůvoblastirychloobrátkovéhozboží.Jednásetedyvýlučněopodnikatelskoučinnostvyvíjenouvsilněkonkurenčnímprostředí,jejímžcílemjedosahovánízisku.VrámcisvéčinnostiBudvaruzavíránespočetsmluvsesvýmiobchodnímipartnerynastraněnákupuiprodeje,přičemžhodnotaplněnívnaprostévětšiněpřípadůpřesahuječástku50tisíckorun.Tytosmlouvyjsouvýsledkemobchodníchjednánídvoučivícesubjektůnazákladěmnohaspecifickýchskutečnostívyplývajícíchzpovahypředmětuplnění,aleizpovahysmluvníchstransamotných.Budvarsepohybujevoblastirychloobrátkovéhozboží,kterésevyznačujevysokoumíroukonkurence,kterouzvětšíčástitvořínadnárodnísubjektysvětšinovýmpodílemnatrhu.ZtohotodůvodujetedyproBudvarzásadníudržetsischopnostdojednatsipodmínkydodavatelsko-odběratelskýchvztahůtak,abytytobylyproBudvarconejvýhodnějšíazároveňabyknimnemělakonkurencežádnýpřístup.Zasituace,kdyBudvarpodléhápovinnostizveřejňovatjímuzavíranésmlouvy,jenucenodhalitkonkurenciveškerésvéobchodnípodmínkysjednanéskonkrétnímipartnerynastraněprodejezboží.Stejnětaktomujeinastraněnákupusurovinamateriálů,kdyzveřejněnímsmluvztrácíBudvarjakoukolivmožnostdodatdodavatelivýhodnějšíkondice.Vkonečnémdůsledkumůžesituacevyústitvto,žeBudvarbudenucenakceptovatpodmínkyzcelanevýhodnéanerentabilní.SoučasněseBudvarstáváméněatraktivnípropotenciálníobchodnípartnery,kteřímajízájemnazachovánídůvěrnostikompletníhozněnísmluv.Právnínejistotaspojenásochranouobchodníhotajemství.Jestližezákonoregistrusmluvobsahujeochranuobchodníhotajemství,pakjetakovátoochranazpohledukonkurenceschopnosti-Místopředseda PSP Jan BartošekOmlouvámse,paneministře,ževámvstupujidovašehoprojevu,alepožádámoztišenízvlášťlevoučástsálu,abybylorozumětdobřetomu,copřednášíte.Prosím,pokračujte.Ministr zemědělství ČR Marian JurečkaObchodnítajemstvíjepodleobčanskéhozákoníkudefinovánojakokonkurenční,významné,určitelné,ocenitelnéavpříslušnýchobchodníchkruzíchběžněnedostupnéskutečnosti,kterésouvisejísezávodemajejichžvlastníkzajišťujevesvémzájmuodpovídajícímzpůsobemjejichutajení.Tytoznakyseposuzujívždyvevztahukekonkrétnímupřípadu.Jevšaktřebabrátvpotaz,ževedleobchodníhotajemstvíobsahujísmlouvyidalšíkonkurenčněvýznamnéskutečnosti,kterénepožívajíochranyobchodníhotajemství,avšakjsouprostranynatolikchoulostivéavýznamné,žestranymajíurgentnízájemnajejichutajení.Mezitytoskutečnostipatřítextsmlouvysamotné,neboťsevníodrážíobchodnístrategiepodnikuatakéknow-how,kterésicenemávlastnílegálnídefinici,aleodbornáliteraturajepopisujejednoznačnějakovýrobně-technické,aleitechnologické,organizační,obchodníčijinépoznatky,ježnejsouobvyklevýsledkemtvůrčíčinnosti,aledlouholetéskutečnostisoptimálnímprůběhemurčitéhoprocesutechnologieareceptury.Vztahknow-howaobchodníhotajemstvínelzevymezitjednoznačně,přičemžčastobývajítytopojmychybněztotožňovány.Jednáseodvěsamostatnémajetkovéhodnoty,kterésepouzemohoupřekrývat.Vněkterýchpřípadechtedynemusíknow-howobsaženévesmlouváchBudvarupožívatochranyobchodníhotajemství.Toovšemneznamená,žesenejednáoskutečnostirozhodnéproobchodnístrategiiapostavenívkonkurenčnímprostředí.Taktobychmohlpokračovatvelicepodrobnýmrozboremzákladníchpriorit,okterýchjsemhovořil.Nicméněchciříct,žetotojsouhlavnídůvody,kterébylymotivempropředloženítohotonávrhuzákona.Vzhledemktomu,žezákonoregistrusmluvnabudeúčinnostijiždne1.července2016,cožjeden,kekterémumusínabýtúčinnostirovněžtentozákon,navrhuji,abyPoslaneckásněmovnavsouladus§90odst.2zákonač.90/1995Sb.,ojednacímřáduPoslaneckésněmovny,vezněnípozdějšíchpředpisů,vyslovilasnávrhemzákonasouhlasjižvprvémčtení.Vpřípadě,žePoslaneckásněmovnanebudeseschválenímzákonajižvprvémčtenísouhlasit,bychrádpožádalomožnostzkráceníprojednánívevýborechPoslaneckésněmovnyna30dnů.Děkujizapozornost.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám,paneministře.Nyníbysemělujmoutslovazpravodajproprvéčtení,kterýmorganizačnívýborurčilpanaposlanceRadkaVondráčka,alenanávrhpředsedyústavněprávníhovýborujezdežádostozměnuzpravodaje,takabysejímstalpanposlanecChvojka.Vzhledemktomu,žezdeevidujižádostnazměnuzpravodaje,dámotomhlasovat.Přivolámkolegyakolegynězpředsálí.Zahajujihlasování.Tážise,kdosouhlasísnávrhemzměnyzpravodajetohototisku,aťzvednerukuazmáčknetlačítko.Kdojeprotitomutonávrhu?Jetohlasováníspořadovýmčíslem84.Přihlášenoposlankyňaposlancůje158,pronávrh129,protižádný.Konstatuji,žesnávrhembylvyslovensouhlas.PožádámtedypanazpravodajeChvojku,abyseujalslova.Prosím.Poslanec Jan ChvojkaDěkujizaslovo,panepředsedající.Jáasivěcněnemámcododatktomu,coříkalpanministr.Jetovpodstatěvelmikrátkánovela,kterámájistératio.Spíšbychchtělpodotknout,žestanoviskovládybyloneutrální,ajábychskorořeklneutrálnítímrozhodnutím,alekdyžsičlověkpřečteodůvodněnítohostanoviska,takjespíšelehcenegativní.Protojsemtohonázoru,žebymožnábylolepšítenzákonneschvalovatvprvnímčtenívezrychlenémřízení,alepostoupithonapůduvýborů,zejménaasinapůduústavněprávníhovýboru.Alesamozřejměrozhodnutíjetadynanás.Každopádněbychchtělpoděkovatzatendarnebozatuvýzvu,zato,žezasemůžubýtzpravodajemzákonaoregistrusmluv,kterýsevpodstatědokončilvlistopadu,ateďhotadymámezas.Takžejsemcítilurčitouprázdnotuvesvéposlanecképráci,byťtéprácemámdost,aleregistrsmluvmichyběl.Měljsemhonastarostirokapůl,takžejeznovutadyajájsemzatorádaděkuji.Místopředseda PSP Jan BartošekDěkujivám.Otevírámobecnourozpravu,dokteréevidujidvěpřihlášky.PrvnímápanposlanecJanKlánapřipravísepanposlanecFarský.Prosím,paneposlanče.Poslanec Jan KlánDěkujizaslovo.Hezkýpodvečer,kolegyně,kolegové,váženýpanemístopředsedo,vládo,dámyapánové.Opětsedostávámekbodu,kterýtadybyljistýmevergreenemvminuléivtétoPoslaneckésněmovně,kregistrusmluv.Podobazákonaoregistrusmluvprošlaschválenímnakonciloňskéhoroku,kdyžnámhovrátilzpětSenátveznění,vkterémhopřijalon.ByltamdefactovyjímánprávěonenBudvar,kterýzdeřešíme.ZaváděltamÚOHS,ikdyžsicenesmyslně,aplnodalšíchvěcí.NicméněSněmovnapřijalasvojiverzi,kterounyníhodlámetroškunějakýmzpůsobemopravovat.Mojeapelace,kdyžjsemtadymluvilvloňskémroce,žezavedeníregistrusmluvohrozíBudvarvrámcikonkurenceschopnostinatrhu,aabydostalvýjimku,nikdoneakceptoval.Všichnisemivysmívali,žejetoabsolutnínesmysl,žetonenípravda,protožemůžezačerňovatrůznévěci,obchodnítajemství,amůžezačerňovat,cochce.Taknajednoupakpřišlizástupcivšechstranodpravadolevaanajednouřekli:musímetenBudvarvyjmoutjakoČEZ.SicekČEZusenikdonehlásil,kdyždostalvýjimkuzpůsobnostiregistrusmluv,protožetojespolečnostkotovanánaburze,alenaBudvarsezapomnělo.
