Místopředseda PSP Petr Gazdík37.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.133/2000Sb.,oevidenciobyvatelarodnýchčíslechaozměněněkterýchzákonů(zákonoevidenciobyvatel),vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.328/1999Sb.,oobčanskýchprůkazech,vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.329/1999Sb.,ocestovníchdokladech,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk498/-prvéčteníItentonávrhprosím,abyuvedlpanministrvnitraMilanChovanec.Prosím,paneministře.Ministr vnitra ČR Milan ChovanecVáženýpanepředsedající,váženékolegyně,váženíkolegové,dovoltemi,abychstručněuvedlnávrhzákona,kterýmseměnízákonoevidenciobyvatel...Místopředseda PSP Petr GazdíkAno,oevidenciobyvatel.Prosím,chvilkusenedívejte(na tabuli).Ministr vnitra ČR Milan ChovanecNatétabuli,panepředsedající,tobylopředchviličkoujakonásledujícíbod,takjsemsešelradšipodívat,jestlimámsprávnýmateriál.(Předsedající: Máte to správně.)Užtomámdobře.Děkuji.Dovoltemitedy,abychstručněuvedlnávrhzákona,kterýmseměnízákonoevidenciobyvatel,zákonoobčanskýchprůkazech,zákonocestovníchdokladechadalšísouvisejícízákony.Hlavnímcílemtétonovelyjeprovedeníněkterýchtechnickýchzměnstávajícíprávníúpravyasjednoceníterminologievsouvislostispřijetímnovéhoobčanskéhozákoníku.Návrhčásti,kterýobsahujenoveluzákonaoevidenciobyvatel,rozšiřujeazpřesňujeúdajeuvedenévinformačnímsystémuevidenceobyvatelavregistrurodnýchčísel.Nověmábýtohlašovnámstanovenapovinnostumožnitfyzickýmosobámhlášenýmktrvalémupobytunaadreseasídleohlašovnypřevzítoznámeníouloženízásilkysvýzvouaspoučením.TotoustanoveníumožnívyužítfikcidoručeníapomůžezefektivnitdoručovánípodlevšechprocesníchaprávníchpředpisůČeskérepubliky.Včástechnávrhůtýkajícíchsenovelzákonůoobčanskýchprůkazechacestovníchdokladechsekroměúpravypřístupukúdajůmvjednotlivýchevidencíchnavrhujesjednotitprávníúpravupropodánížádostiovydánítěchtoosobníchdokladů.Podatžádostbudemožnénakterémkolivúřaděobcesrozšířenoupůsobnostíapřevzítdokladpakbudemožnénatomtéžúřadě.Vzákoněocestovníchdokladechsenavrhujeukončitvydávánícestovníchpasůbezstrojověčitelnýchúdajůabeznosičedatsbiometrickýmiúdajianaopakumožnitvydáníplnohodnotnéhocestovníhopasupřednostněvezkrácenélhůtěšestipracovníchdnůzazvýšenýsprávnípoplatek.Navýšeuvedenézměnyreagujenovelazákonaosprávníchpoplatcích,kterousekromězvýšenéhosprávníhopoplatkuzavydánícestovníhopasuvezkrácenélhůtěnavrhujezavéstnovésprávnípoplatkyzapodánínávrhunazrušeníúdajůomístutrvaléhopobytu,zaodhlášeníukončenítrvaléhopobytunaúzemíČeskérepublikyarovněžsprávnípoplatekzaneprovedenouvýměnuobčanskéhoprůkazu,atosohledemnanáklady,kteréobcímvsouvislostistoutoagendouvznikají.Návrhobsahujekroměvýšezmíněnýchnovelzákonůinovelydalšíchzákonů,unichžsepředevšímrozšiřujeokruhsubjektůvyužívajícíchúdajezjednotlivýchinformačníchsystémů.Jenezbytné,abynávrhzákonabylpřijatconejdřívevzhledemkukončenívýrobyosobníchdokladůpodlestávajícísmlouvydokonceroku2015,odstávkyjejichvýrobyapřechodynavýrobuosobníchdokladůvsouvislostisnovelou,kteroupředkládáme.Dovolujisivásprotopožádat,Poslaneckousněmovnu,ozkrácenílhůtyze60na30dní,cožještěuveduvrozpravě.Děkuji.Místopředseda PSP Petr GazdíkDěkujipanuministrovizajehoúvodníslovoanyníprosímpanazpravodajeproprvníčtení,jímžjepanposlanecJanKlán,abyuvedltentonávrhzákona.Prosím,paneposlanče.(V sále je stálý hluk.)Poslanec Jan KlánDěkujizaslovo.Dobrýden.Váženýpanemístopředsedo,vládo,dámyapánové,dovoltemi,abychvásseznámilsesvouzpravodajskouzprávoukesněmovnímutisku498,cožjevládnínávrh,kterýmseměnízákonč.133/2000Sb.,oevidenciobyvatelarodnýchčíslechaozměněněkterýchzákonů,zákonoevidenciobyvatel,vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.328/1999Sb.,oobčanskýchprůkazech,vezněnípozdějšíchpředpisů,zákonč.329/1999Sb.,ocestovníchdokladech,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony.Místopředseda PSP Petr GazdíkJáseomlouvám.Ateďtotadyvyčistíme.Prosímzejménatenrůžeknalevo,abyseodebraldopředsálí.Děkujipánůmposlancům.Prosímidebatujícínapravo.Děkuji.Ateďmůžete,paneposlanče,pokračovat.Poslanec Jan KlánPanministrzdeobšírněpředneslsvéúvodníslovo,vekterémshrnulřaduvěcí,kterýmsetatonovelavěnuje.Jájakozpravodajjehoslovapotvrdímaještěrozšířímodalšínáležitosti,kteréjsouvtomtonávrhuzákonauvedeny.Rovněžsepanaministrazeptámnaurčiténesrovnalosti,atovevšeobecnérozpravě.Nejpodstatnějšízměnynásčekajívzákoněoevidenciobyvatel,zákoněoobčanskýchprůkazechacestovníchdokladech.Rovněždojdekezměnámvoblastisprávníchpoplatků,jakjižzdeřeklpanministr.Nyníkjednotlivýmzměnámpodrobněji.Výslovněbudezakotveno,žespolusnabytímčipozbytímstátníhoobčanstvíČeskérepublikysedoinformačníhosystémuevidenceobyvatelzapisujerovněždatumnabytíčipozbytístátníhoobčanstvíČeskérepubliky,čímždojdekezpřesněnísoučasnéprávníúpravy.Dálepakbudeivpřípaděčeskýchstátníchobčanů,kteřívedlečeskéhostátníhoobčanstvídisponujíčidisponovaliidalšímistátnímiobčanstvími,vysloveněuvedeno,žesezapisujedatumnabytíapozbytíitěchtojinýchstátníchobčanství.Protoževšakvtěchtopřípadechnenívždymožnézdokladůdoloženýchtakovouosobouprokázatpřesnédatum,kekterémuknabytíčipozbytíjinéhostátníhoobčanstvídošlo,budevýslovněstanoveno,žesetentoúdajzapíšedoinformačníhosystémupouzevpřípadě,kdyjetotodatumznámo.Nověsenavrhujevéstvagendovéminformačnímsystémuevidenceobyvatelúdajorodnémpříjmeníufyzickýchosob,kteréjsoumatkou,otcem,partnerem,partnerkou,dítětem,manželemnebomanželkouobčana.Nazákladěrodnéhopříjmenídocházíkeztotožňovánífyzickýchosobajetakumožněnoodstraňovánínesouladů,kterémohouvzniknoutvpřípadě,žesevezmíněnémsystémutentoúdajnepovede.Důvodemjeskutečnost,ženarozdílodpříjmeníserodnépříjmenínemění.Navrhujese,abyobčanovi,kterýpodalžádostozprostředkováníkontaktusjinýmobčanem,atentokontaktovanýobčanzemřel,popřípaděbylprohlášenrozhodnutímsouduzanezvěstnéhonebomrtvého,bylaoznámenatakétatoskutečnost.Dosudbylomožnéuvedenouskutečnostsdělitpouzeosoběblízké.Rovněžsenavrhujeumožnitobčanovinapsatdůvod,pročchcezprostředkovatkontakt,atentodůvodsesdělíosoběkontaktované.Navrhujeserozšířenípojmumístotrvaléhopobytu.Návrhsměřujekeliminacipřípadůpřihlášenýchdětínaohlašovnách.JednoznačněsestanovípostuppřiukončenítrvaléhopobytunaúzemíČeskérepubliky,nazastupitelskémúřaděČeskérepublikyvzahraničí,případněnazákladězvláštníplnémocisúředněověřenýmipodpisyzmocněncem.Jednáseoplnoumoc,kterásloužíkekonkrétnímuprávnímuúkonuapodpisynaníjsouúředněověřené.Nověsestanovujepovinnostohlašovnám,abyumožnilyfyzickýmosobámhlášenýmktrvalémupobytunaadresesídlaohlašovnypřevzítoznámeníouloženízásilkyavýzvuspoučením.Totoustanoveníumožnívyužítpřidoručovánípodlevšechprocesníchpředpisůfikcidoručeníazefektivnittímtatořízení.
