Předseda PSP Jan Hamáček36.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty,vezněnípozdějšíchpředpisů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk291/-prvéčteníZpověřenívládypředloženýnávrhuvedepanmístopředsedavládyaministrfinancíAndrejBabiš,kterémutímtoudělujislovo.Prosím,paneministře.Místopředseda vlády ČR a ministr financí Andrej BabišDěkuji,panepředsedo.Váženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychstručněuvedltakzvanouřádnounoveluzákonaodanizpřidanéhodnoty.Hlavnízměny,kteréjsoupředmětemřádnénovelyzákonaodanizpřidanéhodnoty,souvisísbojemprotidaňovýmúnikům.Vprvéřadějetřebazmínitrozšířenísystémůreversechargenebolirežimupřenesenídaňovépovinnostivnávaznostinadobrovolnouimplementaciunijníhopráva.Dálezměnytýkajícísezvláštníhorežimuproinvestičnízlato,jejichžcílemjeomezitzneužitítohotozvláštníhorežimuaztohoplynoucídaňovéúniky.Vneposlednířaděsejednáozavedenítakzvanéhokontrolníhohlášení,kterébyměloumožnitsprávcidaněvčasnézískáníúdajůuskutečněnýchzdanitelnýchplněníauplatněnínárokunaodpočetdaně,nazákladěkterýchjemožnoúčinnějizabránitdaňovýmúnikům.Vzhledemktomu,žejezapotřebíposkytnoutdostatečnýčasovýprostorpropřípravunařádnéplněnípovinnostísouvisejícískontrolnímhlášením,navrhujesezavésttotoopatřeníažodroku2016.Součástířádnénovelyzákonaodanizpřidanéhodnotyjetakéodstraněnínejasnostívoblastiuplatněnídanězpřidanéhodnotyaosvobozeníodtétodaněunemovitýchvěcívzniklýchposchválenínovéhoobčanskéhozákoníkunebozavedenírežimupřenesenédaňovépovinnostiudodánínemovitýchvěcívpřípadě,kdyseplátcepouplynutíčasovéhotestuproosvobozenírozhodneuplatnitdaň.Dálesenavrhujezachovatdosavadnívýšiobratupropovinnouregistraciplátců,tedyjedenmilionkorun,azrušittakschválenésníženítohotolimituna750tisíckorun.Účinnostřádnénovelyzákonaodanizpřidanéhodnotysenavrhujek1.lednu2015.Výjimkoujsouustanovení,kterésouvisísezavedenímkontrolníhohlášenísnavrhovanouúčinnostíod1.ledna2016,ačástčtvrtá,unížsezlegislativnětechnickýchdůvodůnavrhujeúčinnost31.12.2014.Závěremsvéhoúvodníhoslovasivásdovolujipožádatoprojednánínávrhuzákonavevýborechajehoschváleníaavizuji,ževrámcipodrobnérozpravybudenavrženozkrátitlhůtuproprojednánítétořádnénovelyvevýborechna30dní.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekAno,děkuji.Jenomupozorňuji,žetentonávrhmusízaznítvrozpravě,kterouzachvíliotevřu.Aleještědámslovopanuzpravodajiproprvéčtení,kterýmjepanposlanecVáclavVotava.Poslanec Václav VotavaDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedo,kolegyně,kolegové,dovoltemi,abychvásseznámilsezpravodajskouzprávouktisku291,cožjezákon,kterýmseměnízákonč.235/2004Sb.,odanizpřidanéhodnoty.Panministrtadyjižuvedltentotisk.HlavnícílejsounastaveníprávníhozákladuprotransformacisměrnicEvropskéunie,dálejetozrušenísníženíobratupropovinnouregistraciplátceDPH,potomjsoutodílčízměnysouvisejícípředevšímsrekodifikacísoukroméhoprávaalegislativnětechnickézměny.Ztěchnejdůležitějšíchúpravbychzdůraznilnebopřipomenul,znovuříkám,žeonichjižpanministrhovořil,jetozavedeníkontrolníchhlášení,tojestpožadavkynaevidenciúdajůkdaňovépovinnostivčetněsankcí.Důvodemjesamozřejmězlepšenívýběrudaníaomezenídaňovýchpodvodůstrandanězpřidanéhodnoty.Tamsenavrhujeúčinnostod1.1.2016.Dálejsoutokoncepčnízměnyvrežimupřenesenédaňovépůsobnosti,cožreflektujeprávníúpravuEvropskéunieabojprotidaňovýmúnikům.Jetoizrušenísníženíobratupropovinnouregistraciplátce,atozjednohomilionuna750tisíckorun,kterémělobýtúčinnéod1.1.2015,tedykespuštěnítohoslavnéhozákonaoJIM.Dálesezpřesňujeuplatněnípatnáctiprocentnísazbysníženénastavby,včetněpozemkůajejichsoučástí,určujese,zpřesňujeavymezujeseněkterénázvosloví,"stavebnípozemek",kdyjedodánípozemkuosvobozenooddaně,vymezujeseobytnýprostorprosociálníbydleníapodobně.Akonečněpředloženounoveloudocházítakékezměněvestruktuřečleněnízákonaodanizpřidanéhodnoty.Toliktedyvkostcekhlavnímzměnám,kterépředloženánovelařeší.Doporučujipropustitdodruhéhočtení.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Anynítedyotevírámrozpravu.HlásísepanposlanecOkamura,potompanposlanecVolný.Poslanec Tomio OkamuraVáženýpanepředsedo,dámyapánové,dovoltemipoznámkuktomutovládnímunávrhuzákonaodanizpřidanéhodnoty,tedykesníženívýšeobratupropovinnouregistraciplátceDPHzjednohomilionuna750tisíc.Natobychsechtělzaměřit.Toostatníteďkomentovatvrámciprvníhočtenínebudu.VúvodnízprávěMinisterstvofinancípíše-cituji:"Hlavnímdůvodemprozrušenísníženíobratuna750tisícjenezvyšovatadministrativnízátěžjaknovýmplátcům,taksprávcůmdaně,protožesníženímobratubysepočetplátcůzvýšil."TakmusímtímtopanuBabišoviajehotýmupoděkovatzaoficiálníuznánítoho,coříkámaočempíšijižléta,ato,žestávajícísystémDPHpřinášíČeskérepubliceextrémníbyrokratickouzátěžprofirmyiprostát.
