Předseda PSP Jan Hamáček22.Vládnínávrhzákona,kterýmseměnízákonč.383/2012Sb.,opodmínkáchobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynů,adalšísouvisejícízákony/sněmovnítisk207/-prvéčteníProsímpanaministraživotníhoprostředí,abyitentotiskuvedl.Máteslovo,paneministře.Ministr životního prostředí ČR Richard BrabecDěkujizaslovo.Váženýpanepředsedo,váženédámy,váženípánové,slibuji,naposledvtomtoblokusidovolímpřilákatvašipozornost,tentokrátkjinémutématu,nežjsousmlouvy.CílempředkládanéhonávrhuzákonajeadaptacenanařízeníKomiseEUčíslo389/2013,nazákladěkteréhodocházíodroku2013kezměnámpravidelvprocesuobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynů.Nařízenínověukládáčlenskýmstátůmzajistit,abyprovozovatelé,kterýmjevydánovětšímnožstvíbezplatnýchpovolenek,nežnakolikmajídlealokačníchpravidelnárok,vrátilineoprávněněobdrženébezplatnépovolenkynaalokačníúčetEU.Kvydánívětšíhomnožstvímůžedojítvpřípadě,kdyprovozovatelneoznámívčaspodstatnouzměnuvprovozuzařízeníanepředápatřičnéinformacenaMinisterstvoživotníhoprostředí.VpředkládanémnávrhunovelyjeprovozovatelůmzařízeníprotytopřípadystanovenapovinnostvrátitneoprávněněvydanépovolenkynaalokačníúčetEUasoučasnějestanovenasankcezaporušenítétopovinnosti.Návrhdálerušípovinnostověřovatelůemisímítautorizacikověřováníemisískleníkovýchplynů,cožje,řekněme,sníženíbyrokracie,administrativnínáročnosti,kdyověřovatelébudoumítnadálepovinnostpouzemítakreditaciodČeskéhoinstitutuproakreditaci,kterájeudělovánanazákladěprokázáníodbornézpůsobilostipodlepříslušnéhonařízeníKomise.Udělovánímautorizacevsoučasnédoběpředstavujenadbytečnouadministrativuaznevýhodňujetuzemskésubjekty,protožepodlepřímopoužitelnéhonařízeníKomisemohouvČeskérepublicevykonávatčinnostověřovatelůizahraničnísubjekty,atopouzenazákladěakreditace,získanévesvémčlenskémstátě.Zrušenímpovinnostivykonávatověřováníemisínazákladěautorizaceaponechánímakreditacebudouzajištěnydostatečnépodmínkyprovýkončinnostiověřeníemisí,alebudepřitomodstraněnoznevýhodněnítuzemskýchsubjektů,adojdetedykodbouránínadbytečnéadministrativy.Dálesenavrhujezrušitsprávnípoplatekvevýši3000Kčzazměnupovoleníkemisímskleníkovýchplynů.Tentopoplatekznamenáneadekvátnínákladyproprovozovatele,protožekezměnětakovéhopovolenídocházíkvůlizměněpředpisůozjišťováníemisípoměrněčastoavevětšiněpřípadůnejdeonáročnouadministrativu,takžejetoopětsníženízbytečnéadministrativypropodnikatele.VrámciadaptacenanařízeníKomiseEUčíslo389/2013seměnírovněžzákonč.253/2008Sb.,oněkterýchopatřeníchprotilegalizacivýnosůztrestnéčinnostiafinancováníterorismuvezněnípozdějšíchpředpisů.Národnísprávcerejstříkuobchodováníspovolenkami,kterýmijevpřípaděČeskérepublikyOTE,a.s.,mánověplnitřadupovinností,zejménapovinnostspoluprácespříslušnýmiorgány,cožjsouvedleFinančníhoanalytickéhoútvaruMinisterstvafinancízejménaorgányčinnévtrestnímřízení,povinnostodhalovataoznamovatpodezřeléobchody,povinnostmlčenlivostiavzdělávánízaměstnancůvoblastibojeprotipraníšpinavýchpenězafinancováníterorismu.Děkujivámzapozornost.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,paneministře.Ještěneždámslovozpravodaji,chtělbychpřečístomluvupaníministryněVálkové,kteráseomlouvázdnešníhojednáníodhodinzdůvoduzasedáníústavněprávníhovýboruSenátu.ProsímtedypanaposlanceJosefaHájka,kterýjezpravodajemproprvéčtení,abyseujalslova.Paneposlanče,prosím.Poslanec Josef HájekVáženýpanepředsedající,váženávládo,kolegyně,kolegové,důvodempropředloženínovelyzákonač.383/2012Sb.,opodmínkáchobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynů,jezejménaadaptacečeskélegislativynanařízeníKomiseEUč.389/2013.NazákladětohotonařízeníEUdocházíodroku2013kezměněpravidelprocesuobchodováníspovolenkaminaemiseskleníkovýchplynů.Panministrnásvesvémúvodnímslověcelkempodrobněseznámilsevšemičtyřmizákladnímicílinavrhovanéhozákona,aprotojezdenebuduopakovat.ZpozicezpravodajetohotosněmovníhotiskudoporučujiPoslaneckésněmovněParlamentuČR,abypřikázaltentosněmovnítiskvýboruproživotníprostředí.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji,panezpravodaji,aotevírámobecnourozpravu.PanposlanecZahradníksehlásí.Prosím,paneposlanče,máteslovo.Poslanec Jan ZahradníkVáženýpanepředsedo,dámyapánové,nepochybujiotom,žejetentozákontřebaschválit,jinakbychommělisEvropskoukomisízásadníproblémy.Evropskákomisepřeceemisnípovolenkyzavedlavesnazečelitúdajnémuglobálnímuoteplováníapodleméhonázorusejednáojakésicenovéneboekonomickésociálníinženýrství,kteréobchodujesničím.Ajezajímavéadocelaiúsměvné,kdyžEvropskákomiseshledává,žeobchodovánístěmitopovolenkamijenavýsostrizikové,žemůžepřinášetdokoncekriminálnídopadyažejetřebatomutonějakčelit.Jámyslím,ževždycky,kdyžslyšímeněcotakovéhotoodmiléEvropskékomise,takjetřebabýtvelmiopatrní.Tadybohuželužasinašeopatrnostjemarná,alepřestobychrád,zasebeznějakéhonávrhunausnesení,natutookolnostupozornil.Předseda PSP Jan HamáčekDěkuji.Panzpravodaj,prosím.Poslanec Josef HájekDěkuji.Váženýpanepředsedající,kolegyně,kolegové,váženávládo,měakorátmrzí,žepaneuroposlanecZahradilnezahradiltunoveluEvropskéunie,protožetanovelabylaschválena,atímpádemtadyonímusímejednat.Využilbychtétopodrobnérozpravyapožádalbychozkrácenílhůtykprojednávánítohotonávrhuzákonavýboruproživotníprostředío45dnů,toznamenána15dnů.Děkuji.Předseda PSP Jan HamáčekAno,berutojakonávrhnazkrácenílhůtyna15dnů.Budemeotomhlasovat,ažnatopřijdečas.Zeptámse,zdaseještěněkdohlásídorozpravy.Pokudtomutaknení,končímobecnourozpravuabudemesezabývatnávrhemnapřikázání.Jezdenávrhnapřikázánívýboruproživotníprostředí.Zeptámse,zdasiněkdopřejenavrhnoutještějinývýbor.Nenítomutak.Zahajujihlasováníaptámse,kdosouhlasíspřikázánímvýboruproživotníprostředí,aťstisknetlačítkoazvedneruku.Kdojeprotitomutonávrhu?Hlasovánímáčíslo28,přihlášenoje172,pro136.Konstatuji,žejsmepřikázalitentotiskvýboruproživotníprostředí.Aještěsevypořádámesnávrhemnazkrácení.Zeptámsepanaministra,zdasouhlasísezkrácením.Jetomutak.Otomhlasovatmůžeme.Budemehlasovatozkrácenílhůtynaprojednánívevýborechna15dnů.Zahajujihlasování.Ptámse,kdojepro,aťstisknetlačítkoazvedneruku.Kdojeprotitomutonávrhu?Hlasovánímáčíslo29,přihlášenoje172,pro132,protinikdo,itentonávrhbylpřijat.Konstatuji,žejsmepřikázalivýboruproživotníprostředíalhůtabylazkrácenana15dnů,akončímprojednáváníbodu22.PanpředsedaklubuKDU-ČSL,prosím.Poslanec Jiří MiholaDěkuji.Váženýpanepředsedající,dovolilbychsipožádatopatnáctiminutovoupřestávkunaporaduklubuKDU-ČSL.Předseda PSP Jan HamáčekAno.RegistrujinávrhapřerušímjednáníPoslaneckésněmovnyproporaduklubuKDU-ČSLna15minut.Sejdemesetadyvhodin.JeštějezdeomluvapanaposlanceKoubka,kterýseomlouvádnesmezia.
