ps2017-079-05-004-048.u1.p1.s1
48 . ps2017-079-05-004-048.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 248 / 2000 Sb . o podpoře regionálního rozvoje , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 780 / - prvé čtení ps2017-079-05-004-048.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová . ps2017-079-05-004-048.u1.p2.s2
Prosím , paní ministryně , ujměte se slova . ps2017-079-05-004-048.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , páni poslanci , dovolte , abych uvedla vládní návrh novely zákona o podpoře regionálního rozvoje . ps2017-079-05-004-048.u2.p1.s2
V podstatě lze změny rozdělit do takových tří okruhů . ps2017-079-05-004-048.u2.p2.s1
Za prvé jde o změnu úlohy vybraných měst při uplatňování integrovaných územních investic a akcentování podpory měst a venkova ve strategii regionálního rozvoje . ps2017-079-05-004-048.u2.p2.s2
Druhou oblastí je zajištění koordinace programů , fondů a nástrojů , v přímém řízení Evropské komise a jednoznačné vymezení kompetencí . ps2017-079-05-004-048.u2.p2.s3
A takový ten třetí blok je zrušení regionálních rad regionů soudržnosti a přechod jejich působnosti , práv a povinností na právního nástupce . ps2017-079-05-004-048.u2.p3.s1
Oblast A odráží zejména obsah připravovaných nařízení Evropské unie v navrhované změně úlohy vybraných měst při výběru operací podporovaných v rámci integrovaných územních investic . ps2017-079-05-004-048.u2.p3.s2
Změna spojená se zrušením administrativně náročné působnosti zprostředkujícího subjektu umožní rozšíření počtu vybraných měst v rolích center městských aglomerací ze současných sedmi na budoucích třináct . ps2017-079-05-004-048.u2.p4.s1
V části B na základě zkušeností z praxe budou vhodněji upraveny jednotlivé kompetence národního orgánu pro koordinaci , nástroje pro využívání přímo řízených programů . ps2017-079-05-004-048.u2.p4.s2
Tady opravdu Česká republika má trochu problémy s čerpáním přímo řízených programů Evropské komise , jako je Erasmus , Horizont , Kreativní Evropa atd . ps2017-079-05-004-048.u2.p4.s3
Těch programů je jedenáct a je skutečně potřeba zakotvit i roli národního orgánu pro koordinaci , aby se České republice dařilo v těchto fondech lépe čerpat . ps2017-079-05-004-048.u2.p4.s4
Dále samozřejmě oblast B reaguje i na administrativu spojenou s využíváním monitorovacího systému , budoucího systému Monitorovací systém 21 + . ps2017-079-05-004-048.u2.p5.s1
V části C je cílem návrhu zákona zrušení sedmi regionálních rad regionu soudržnosti , a to dnem 31 . 12 . 2021 , a stanovení jejich právního nástupce . ps2017-079-05-004-048.u2.p5.s2
Navrhuje se , aby tímto nástupcem byla Česká republika , Ministerstvo pro místní rozvoj a ve věci správy daní potom Ministerstvo financí . ps2017-079-05-004-048.u2.p6.s1
V programovém období 2007 až 2013 plnily regionální rady funkci řídících orgánů regionálních operačních programů . ps2017-079-05-004-048.u2.p6.s2
V současném programovém období 2014 až 2020 byla jejich činnost výrazně utlumena a směřovala zejména k ukončování ROPů a zajištění činnosti související s kontrolou udržitelnosti projektů z let 2007 až 2013 . ps2017-079-05-004-048.u2.p6.s3
Období , pro které se předpokládá přechod působnosti regionálních rad na právního nástupce , má vazbu na nové programové období s odlišnou pozicí regionálních rad . ps2017-079-05-004-048.u2.p7.s1
Není hospodárné , aby nadále fungovalo sedm samostatných subjektů s veškerými provozními náklady , když by zbytkové činnosti mohly být soustředěny a zajišťovány výrazně menším počtem osob . ps2017-079-05-004-048.u2.p7.s2
MMR v současné době financuje většinu provozních a personálních výdajů regionálních rad z prostředků Operačního programu Technická pomoc a v budoucnosti by jako právní nástupce regionálních rad mohlo lépe korigovat výkon těchto činností . ps2017-079-05-004-048.u2.p7.s3
Novelizovaný zákon tak bude nejen lépe reflektovat měnící se potřeby reálné praxe , ale významnou měrou přispěje také k lepšímu nastavení podmínek pro čerpání fondů v příštím programovém období , to znamená období 2021 až 2027 . ps2017-079-05-004-048.u2.p8.s1
Závěrem : vzhledem k technickému charakteru návrhů a potřebě ulehčit krajům tím , že bude zákonem postaveno najisto dohodnuté ukončení činnosti regionálních rad , navrhuji zkrácení lhůt pro jednání výboru , a to dle § 91 odst . 2 na 30 dnů . ps2017-079-05-004-048.u2.p8.s2
V obecné rozpravě se pak ještě jako poslankyně přihlásím k tomuto návrhu . ps2017-079-05-004-048.u2.p8.s3
Děkuji . ps2017-079-05-004-048.u3.p1.s1
Já bych tedy požádal Poslaneckou sněmovnu o klid - nechtěl jsem přerušovat paní ministryni - aby se mohli poslanci v klidu vyjádřit . ps2017-079-05-004-048.u3.p1.s2
Takže prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení , což byl původně poslanec Ivan Bartoš . ps2017-079-05-004-048.u3.p1.s3
Nicméně je tady žádost o změnu a má to být nově pan poslanec Ondřej Profant . ps2017-079-05-004-048.u3.p1.s4
Takže svolám poslance do sálu , abychom hlasovali o změně zpravodaje v prvém čtení . ps2017-079-05-004-048.u3.p2.s1
Kdo souhlasí se změnou zpravodaje z pana poslance Ivana Bartoše na pana poslance Ondřeje Profanta ? ps2017-079-05-004-048.u3.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-079-05-004-048.u3.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-079-05-004-048.u3.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-079-05-004-048.u3.p4.s1
Hlasování číslo 185 , přihlášeno 97 poslanců , pro 83 , proti žádný . ps2017-079-05-004-048.u3.p4.s2
Návrh byl přijat . ps2017-079-05-004-048.u3.p5.s1
Takže prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení , pan poslanec Ondřej Profant . ps2017-079-05-004-048.u3.p5.s2
Prosím . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , vážený pane předsedající . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s2
Dobré dopoledne , vážení kolegové a veřejnosti . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s3
V tomto tisku se mění zákon 248 / 2000 Sb . , o podpoře regionálního rozvoje . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s4
Vláda tento zákon předložila již 12 . března minulého roku . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s5
Organizační výbor navrhl tento tisk výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s6
Předkládaný tisk je návrh technické novely . ps2017-079-05-004-048.u4.p1.s7
Týká se podpory regionálního rozvoje , zejména systémových úprav v souvislosti s posílením koordinační role Ministerstva pro místní rozvoj . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s1
Podněty pro změnu stávající právní úpravy vycházejí ze tří oblastí . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s2
Paní ministryně už to tu velmi podrobně shrnula , tak jenom velmi rychle . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s3
Za prvé se tam mění role měst , rozšíření počtu měst v rolích nositelů územních strategií pro spádové území aglomerace a změna jejich úlohy z hlediska odpovědnosti za výběr projektů . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s4
Za druhé NOK , tedy Národní orgán pro koordinaci fondů . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s5
A za třetí zrušení regionálních rad soudržnosti , které dneska jsou spíš přežitek a administrativně zatěžují . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s6
Takže to jsou ty tři změny , které pomůžou rozvoji regionů . ps2017-079-05-004-048.u4.p2.s7
Děkuji . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s1
Já tedy otevírám obecnou rozpravu , do které nemám přihlášeného žádného poslance . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s2
Když se podívám po sále , nikdo se nehlásí , takže já končím obecnou rozpravu . . . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s3
Jo , hlásíte se , ano . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s4
Díval jsem se tak vysoko , že jsem vás přehlédl . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s5
Takže v obecné rozpravě paní ministryně Klára Dostálová . ps2017-079-05-004-048.u5.p1.s6
Prosím . ps2017-079-05-004-048.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-079-05-004-048.u6.p1.s2
Navazuji na svoji úvodní řeč a podle § 91 odst . 2 dávám návrh na zkrácení lhůty pro jednání ve výborech na 30 dnů . ps2017-079-05-004-048.u7.p1.s1
Rozhlédnu se tedy ještě jednou po sále , nikoho nevidím , končím obecnou rozpravu . ps2017-079-05-004-048.u7.p1.s2
Táži se , zda je zájem o závěrečná slova . ps2017-079-05-004-048.u7.p1.s3
Zpravodaj ? ps2017-079-05-004-048.u7.p1.s4
Navrhovatel ? ps2017-079-05-004-048.u7.p1.s5
Zájem nevidím . ps2017-079-05-004-048.u7.p2.s1
Takže nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-079-05-004-048.u7.p2.s2
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2017-079-05-004-048.u7.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu . ps2017-079-05-004-048.u7.p2.s4
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako výboru garančnímu ? ps2017-079-05-004-048.u7.p2.s5
Takže přistoupíme k hlasování . ps2017-079-05-004-048.u7.p3.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán . . . ps2017-079-05-004-048.u7.p3.s2
Tak , paní ministryně ? ps2017-079-05-004-048.u7.p3.s3
Jo , vy se hlásíte , že souhlasíte , aha . ps2017-079-05-004-048.u7.p4.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru ? ps2017-079-05-004-048.u7.p4.s2
Já zahajuji hlasování . ps2017-079-05-004-048.u7.p4.s3
Kdo je pro ? ps2017-079-05-004-048.u7.p4.s4
Kdo je proti ? ps2017-079-05-004-048.u7.p5.s1
Hlasování číslo 186 , přihlášeno 99 poslanců , pro 91 , proti žádný . ps2017-079-05-004-048.u7.p5.s2
Konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . ps2017-079-05-004-048.u7.p6.s1
Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru . ps2017-079-05-004-048.u7.p6.s2
Má někdo návrh na přikázání dalšímu výboru či výborům k projednání ? ps2017-079-05-004-048.u7.p6.s3
Žádný návrh nevidím . ps2017-079-05-004-048.u7.p7.s1
Takže přistoupíme ještě k poslednímu hlasování , a to je návrh paní ministryně Kláry Dostálové a také pana zpravodaje , ale Kláry Dostálové , na zkrácení lhůty pro projednání ve výboru na 30 dnů . ps2017-079-05-004-048.u7.p8.s1
Já zahajuji hlasování . ps2017-079-05-004-048.u7.p8.s2
Kdo je pro ? ps2017-079-05-004-048.u7.p8.s3
Kdo je proti ? ps2017-079-05-004-048.u7.p9.s1
Hlasování číslo 187 , přihlášeno 97 poslanců , pro 75 , proti žádný . ps2017-079-05-004-048.u7.p9.s2
Návrh byl přijat . ps2017-079-05-004-048.u7.p10.s1
A já končím prvé čtení tohoto návrhu zákona . ps2017-079-05-004-048.u7.p10.s2
Děkujeme zpravodaji i navrhovateli . ps2017-079-05-004-048.u7.p11.s1
Přistoupíme k dalšímu tisku . ps2017-079-05-004-048.u7.p11.s2
Jedná se o