ps2017-079-04-006-045.u1.p1.s1
45 . ps2017-079-04-006-045.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 167 / 1998 Sb . , o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 378 / 2007 Sb . , o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů ( zákon o léčivech ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 864 / - prvé čtení ps2017-079-04-006-045.u1.p2.s1
Kromě pana ministra zdravotnictví Jana Blatného požádám pana poslance Rostislava Vyzulu , aby zaujal místo u stolku zpravodajů , protože bude zpravodajem pro prvé čtení . ps2017-079-04-006-045.u1.p2.s2
Nyní požádám , aby z pověření vlády tento návrh uvedl ministr zdravotnictví Jan Blatný . ps2017-079-04-006-045.u1.p2.s3
Jakmile bude hladina hluku nižší , než je momentálně , tak panu ministrovi udělím slovo . ps2017-079-04-006-045.u1.p2.s4
Prosím , abyste se usadili na svých místech a nechali v důstojném prostředí pana ministra přednést jeho úvodní slovo . ps2017-079-04-006-045.u1.p2.s5
Prosím , pane ministře . ps2017-079-04-006-045.u2.p1.s1
Vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové poslanci , dovolte mi , abych zde uvedl návrh novely zákona o návykových látkách . ps2017-079-04-006-045.u2.p1.s2
Základními cíli předkládaného návrhu jsou zakotvení předepisování a výdeje léčivých přípravků s obsahem návykových látek na elektronický recept s označením " vysoce návyková látka " a zvýšení dostupnosti konopí pro léčebné použití pro pacienty v České republice . ps2017-079-04-006-045.u2.p2.s1
Současná podoba zákona o návykových látkách dostatečně nereflektuje změny související s přechodem na povinný elektronický recept ani nově zřízený takzvaný lékový záznam . ps2017-079-04-006-045.u2.p2.s2
Návrh zákona tedy zavádí elektronický recept s označením " vysoce návyková látka " , čímž dojde ke sjednocení způsobu preskripce pro všechny léčivé přípravky . ps2017-079-04-006-045.u2.p2.s3
Hlavním důvodem pro tuto změnu je využití výhod systému eRecept , zejména pak snížení možnosti kontraindikace s jinými léčivými přípravky a nadměrné preskripce těchto léčivých přípravků různými lékaři . ps2017-079-04-006-045.u2.p3.s1
Navrhovaná právní úprava též stanoví pevné hranice v rámci předepisování a výdeje léčivých přípravků s obsahem návykových látek mezi zákonem o návykových látkách a zákonem o léčivech . ps2017-079-04-006-045.u2.p3.s2
Z tohoto důvodu je součástí návrhu i související změna právě v zákonu o léčivech . ps2017-079-04-006-045.u3.p1.s1
Pane ministře , já vás přeruším a znovu požádám Sněmovnu o klid . ps2017-079-04-006-045.u3.p1.s2
Pokud diskutujete jiné téma , prosím v předsálí . ps2017-079-04-006-045.u3.p1.s3
Děkuji . ps2017-079-04-006-045.u3.p1.s4
Pokračujte . ps2017-079-04-006-045.u4.p1.s1
Dále návrh zákona za účelem zvýšení dostupnosti konopí pro léčebné použití a odstranění současných nedostatků právní úpravy zavádí nový systém licencování k pěstování rostlin konopí pro léčebné použití . ps2017-079-04-006-045.u4.p1.s2
Státní ústav pro kontrolu léčiv již nebude vykupovat konopí pro léčebné použití od pěstitelů , čímž dojde k úspoře finančních prostředků a ke zefektivnění distribuce konopí pro léčebné použití od pěstitelů k pacientům . ps2017-079-04-006-045.u4.p1.s3
Smyslem navrhované úpravy je zejména umožnit soukromým subjektům pěstovat rostliny konopí pro léčebné použití , vyrobit z nich léčivou látku a tu distribuovat za stejných podmínek jako jakoukoli jinou návykovou látku . ps2017-079-04-006-045.u4.p1.s4
To znamená , že distributoři budou moci takto vyrobené konopí pro léčebné použití vyvážet i do zahraničí a hledat nová odbytiště , což bude mít za následek zvýšení výroby . ps2017-079-04-006-045.u4.p1.s5
Vzhledem ke zvýšení výroby v České republice se pak očekává i zvýšení konkurence a konkurenceschopnosti s pozitivním dopadem na konečnou cenu léčivých přípravků s obsahem konopí pro léčebné použití i pro české pacienty . ps2017-079-04-006-045.u4.p2.s1
Závěrem mi dovolte shrnout , vážené paní poslankyně a páni poslanci , že cílem tohoto návrhu je učinit další nezbytný krok k elektronizaci zdravotnictví , a jak jsem již řekl , zvýšit dostupnost konopí pro léčebné použití pro české pacienty . ps2017-079-04-006-045.u4.p2.s2
A proto si dovoluji vás všechny požádat o podporu tohoto návrhu . ps2017-079-04-006-045.u4.p2.s3
Děkuji vám . ps2017-079-04-006-045.u5.p1.s1
Děkuji panu ministru zdravotnictví Janu Blatnému a požádám zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Rostislava Vyzulu , aby přednesl zpravodajskou zprávu . ps2017-079-04-006-045.u5.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-079-04-006-045.u6.p1.s1
Pane předsedající , děkuji . ps2017-079-04-006-045.u6.p1.s2
Dobrý den . ps2017-079-04-006-045.u6.p1.s3
Vážené dámy , vážení pánové , kolegyně , kolegové , dovolte mi , abych jenom krátce okomentoval to , co již zde podrobně vysvětlil pan ministr . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s1
Pokud se týká té první části , to je elektronizace receptu , tak si všichni dobře vzpomínáme na to , co jsme tady byli v minulém období , jaké byly problémy se zavedením elektronického receptu . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s2
Dnes , v dnešní době vidíme , jakou to má obrovskou výhodu pro pacienty . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s3
Nikdo si nestěžuje . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s4
Ročně je předepisováno na 60 milionů receptů tímto způsobem . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s5
Všechno klape . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s6
Systém byl jednou , dvakrát přetížen v prvním roce působení , to bylo v roce 2018 . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s7
A funguje to . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s8
Nicméně už tenkrát jsme si řekli , že druhá fáze tohoto procesu bude právě zavedení elektronického receptu pro opiáty . ps2017-079-04-006-045.u6.p2.s9
My je teď v současné době musíme předepisovat na zvláštní recept s takzvaným modrým pruhem a pacienti musejí vždycky přijít za tím lékařem . ps2017-079-04-006-045.u6.p3.s1
Jsou to v dnešní době desítky tisíc , možná stovky tisíc pacientů , kteří používají opiáty . ps2017-079-04-006-045.u6.p3.s2
Nejsou to pochopitelně jenom onkologičtí pacienti , ale celá řada jiných . ps2017-079-04-006-045.u6.p3.s3
A pochopitelně tam , kde je to možné - ne vždycky , ale tam , kde je to možné - elektronický recept napsat , nevidím důvod , proč by tuto možnost nemohli tito pacienti mít , poněvadž jim to ušetří jednak cestu k lékaři , jednak sníží riziko nákazy na koronavirus a má to pro ně obrovský význam . ps2017-079-04-006-045.u6.p3.s4
Takže tato věc je opravdu přínosem . ps2017-079-04-006-045.u6.p4.s1
Novela přišla sem do Sněmovny 13 . května minulého roku , dnes máme konec ledna . ps2017-079-04-006-045.u6.p4.s2
Vidíte , že jsme trpělivě čekali , a teď bychom vás chtěli poprosit o možnost dalšího projednání . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s1
Pokud se týká druhé části , to je zlepšení v produkci a taková soběstačnost v produkci léčebného konopí , to je rovněž důležitá věc , poněvadž v současné době , jenom pro vaši představu , 1 gram léčebného konopí stojí od 170 do 250 korun . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s2
Průměrně onkologický pacient z našeho ústavu , jak jsem zjišťoval , spotřebuje něco mezi 5 a 10 gramy za měsíc , někteří pacienti ovšem mnohem víc . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s3
Pojišťovna hradí až 30 gramů na měsíc . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s4
A přece jenom - ti pacienti , kteří mají větší spotřebu , částka vynaložená za konopí může být pro ně poměrně dost náročná . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s5
Proto právě možnost zlepšení licencování pro výrobu , pro pěstování konopí umožní vyšší konkurenci , tím předpokládáme nižší cenu . ps2017-079-04-006-045.u6.p5.s6
Pro výrobce , pro pěstitele , to bude určitá návnada k tomu , aby mohli i vyvážet vypěstované konopí , zlepší se tím bezesporu kvalita toho produktu . ps2017-079-04-006-045.u6.p6.s1
A v nemenší míře budeme chtít také , aby se forma , v jaké se konopí dodává k pacientům , změnila , aby to nebyl jenom ten prášek . ps2017-079-04-006-045.u6.p6.s2
Nevím , jestli si to umíte představit , ale v podstatě je to něco jako seno - je to takový prášek , který se dá do tobolek a pacienti ho užívají v této podobě . ps2017-079-04-006-045.u6.p6.s3
A je tady samozřejmě i jiná možnost , a to například v nějaké tekuté podobě , aby se mohly vyrobit třeba čípky . ps2017-079-04-006-045.u6.p7.s1
Takže obojí je přínosem pro naše pacienty . ps2017-079-04-006-045.u6.p7.s2
A proto vás prosím o možnost projednání ve výborech . ps2017-079-04-006-045.u6.p7.s3
Já bych se potom v rozpravě přihlásil na možnost zkrácení lhůty tohoto projednání . ps2017-079-04-006-045.u6.p7.s4
Děkuji vám za pozornost . ps2017-079-04-006-045.u7.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a eviduji jeho přihlášku do rozpravy , stejně jako eviduji přihlášku pana kolegy Černohorského s přednostním právem , omlouvám se . ps2017-079-04-006-045.u7.p1.s2
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-079-04-006-045.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-079-04-006-045.u8.p1.s2
Já bych chtěl navrhnout sloučení rozpravy bodu 45 a 46 . ps2017-079-04-006-045.u8.p1.s3
Jedná se o to , že ty zákony řeší obdobnou problematiku , a právě proto je i organizační výbor zařadil takhle za sebe , abychom tu rozpravu mohli sloučit . ps2017-079-04-006-045.u8.p1.s4
Děkuji . ps2017-079-04-006-045.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-079-04-006-045.u9.p1.s2
Takže druhá přihláška byla stažena , protože šlo o stejný návrh . ps2017-079-04-006-045.u9.p2.s1
Já nechám hlasovat o sloučení rozpravy k tisku 864 a 331 a samozřejmě podle toho , jak dopadne hlasování , potom uděláme konkrétní organizační kroky . ps2017-079-04-006-045.u9.p2.s2
Zagongoval jsem . ps2017-079-04-006-045.u9.p3.s1
A budeme hlasovat o sloučení rozpravy k těmto dvěma tiskům v hlasování číslo 159 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro sloučení rozpravy ? ps2017-079-04-006-045.u9.p3.s2
Kdo je proti ? ps2017-079-04-006-045.u9.p3.s3
Děkuji vám . ps2017-079-04-006-045.u9.p4.s1
V hlasování číslo 159 z 89 přítomných pro 39 , proti nikdo . ps2017-079-04-006-045.u9.p4.s2
Návrh nebyl přijat . ps2017-079-04-006-045.u9.p5.s1
V tuhle chvíli tedy budeme pokračovat v rozpravě a jako první je přihlášen pan zpravodaj s přednostním právem . ps2017-079-04-006-045.u9.p5.s2
Prosím , pane zpravodaji . ps2017-079-04-006-045.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-079-04-006-045.u10.p1.s2
Já bych si dovolil navrhnout zkrácení lhůty pro projednání ve výboru o 30 dnů na 30 dnů . ps2017-079-04-006-045.u11.p1.s1
Dobře , děkuji , poznamenal jsem si . ps2017-079-04-006-045.u11.p1.s2
Kdo dál v rozpravě ? ps2017-079-04-006-045.u11.p1.s3
Nemám žádnou písemnou přihlášku . ps2017-079-04-006-045.u11.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-079-04-006-045.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-079-04-006-045.u12.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , já bych chtěl vysvětlit svůj návrh , který pronesu v okamžiku , kdy budeme přiřazovat tento návrh zákona dalším výborům . ps2017-079-04-006-045.u12.p2.s1
Tady ta materie mimo jiné řeší řekněme liberalizaci nebo nějaké odstranění absurdit v oblasti komerční produkce léčebného konopí . ps2017-079-04-006-045.u12.p2.s2
Z debat , které jsme tu vedli , ať už na výboru , nebo v rámci členů výboru , tak i na semináři , který se týkal potenciálu konopí , mi přijde racionální připojit k téhle snaze i debatu na téma odstranění některých absurdit u technického konopí . ps2017-079-04-006-045.u12.p2.s3
A z toho důvodu , protože se to týká bytostně zemědělství , budu navrhovat přikázání i zemědělskému výboru . ps2017-079-04-006-045.u12.p2.s4
Teď jenom vysvětluji a potom se k tomu návrhu přihlásím , respektive ho pronesu . ps2017-079-04-006-045.u12.p2.s5
Děkuji za pozornost . ps2017-079-04-006-045.u13.p1.s1
Ano , poznamenal jsem si návrh na zemědělský výbor od kolegy Holomčíka . ps2017-079-04-006-045.u13.p1.s2
Další přihlášení do rozpravy ? ps2017-079-04-006-045.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2017-079-04-006-045.u14.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-079-04-006-045.u14.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já musím říct , že jsem úplně nepochopil , co se vlastně stalo v posledních pár minutách , proč nebylo možné sloučit rozpravu , když na tom dokonce byla předchozí dohoda , ale tak prostě budu vystupovat dvakrát , zkusím to rychle , ať vás dlouho nezdržuji . ps2017-079-04-006-045.u14.p2.s1
Cílem vládní novely zákona o návykových látkách , aspoň tím deklarovaným cílem , je zvýšení dostupnosti konopí pro léčebné použití prostřednictvím umožnění exportu konopí pro léčebné použití z České republiky do zahraničí . ps2017-079-04-006-045.u14.p2.s2
Když si tu novelu pořádně přečtete , zjistíte , že vlastně jediná věc , kterou skutečně úspěšně plní , ač velmi zvláštním způsobem , je umožnění exportu léčebného konopí čistě tím , že škrtá povinnost Státního ústavu pro kontrolu léčiv , aby zařizoval export svým prostřednictvím . ps2017-079-04-006-045.u14.p2.s3
Vlastně to nechává na klasických vývozních povoleních . ps2017-079-04-006-045.u14.p2.s4
A tím se dostáváme k tomu , co Státní ústav pro kontrolu léčiv dělá nejlépe , to je nic . ps2017-079-04-006-045.u14.p2.s5
Takže tohle je část té novely , kterou já musím jednoznačně pochválit . ps2017-079-04-006-045.u14.p3.s1
Co už tak úplně pochválit nemůžu , nebo co bych dokonce chtěl velmi důrazně zkritizovat , je , že například zavádí velmi zvláštní konstrukci , kde zákon stanoví nějaké podmínky na udělení licence pro pěstování léčebného konopí , stejně tak stanoví podmínky pro udělení konopí k zacházení s omamnými a psychotropními látkami , ale zároveň u těchto dvou institutů říká , že na jejich vydání a na vydání toho povolení nebo vydání té licence neexistuje právní nárok .
