ps2017-072-03-002-477.u1.p1.s1
477 . ps2017-072-03-002-477.u1.p1.s2
Návrh usnesení Poslanecké sněmovny , kterým se stanoví pravidla pro konání videokonferencí při jednáních schůzí výborů a komisí Poslanecké sněmovny / sněmovní dokument 5113 / ps2017-072-03-002-477.u1.p2.s1
Sněmovní dokument 5113 je návrh usnesení Poslanecké sněmovny , kterým se stanoví pravidla pro konání videokonferencí při jednáních schůzí výborů a komisí Poslanecké sněmovny . ps2017-072-03-002-477.u1.p2.s2
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili ve všeobecné rozpravě 6 . května letošního roku na 45 . schůzi a odročili jsme je do projednání v ústavně - právním výboru . ps2017-072-03-002-477.u1.p2.s3
Jde o usnesení Poslanecké sněmovny 1118 ze 45 . schůze Poslanecké sněmovny . ps2017-072-03-002-477.u1.p2.s4
Požádám předsedu Poslanecké sněmovny Radka Vondráčka , aby zaujal místo u stolku zpravodajů . ps2017-072-03-002-477.u1.p2.s5
Zároveň konstatuji , že ústavně - právní výbor sněmovní dokument 5113 projednal a jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní dokument 5704 . ps2017-072-03-002-477.u1.p3.s1
Požádal bych samozřejmě pověřeného člena ústavně - právního výboru , aby nás informoval o jednání výboru , případně přednesl návrh usnesení Poslanecké sněmovny . ps2017-072-03-002-477.u1.p3.s2
Kolega Marek Benda je přítomen , a protože tady nemám nikoho uvedeného , kdo by za výbor přednesl stanovisko výboru , požádám přímo předsedu ústavně - právního výboru Marka Bendu , aby se k tomu dokumentu 5704 , to znamená usnesení ústavně - právního výboru , vyjádřil a komentoval ho . ps2017-072-03-002-477.u1.p3.s3
Máte slovo , pane poslanče . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane předsedo , vážené dámy , vážení pánové , víte , že jsme na jaře , ještě před prázdninami , tady přerušili projednávání dokumentu , který předložil pan předseda . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s2
Byl přikázán ústavně - právnímu výboru , který se jím zabýval 10 . června , takže nevisí to na nás , visí to na Sněmovně , která se k tomuto materiálu nedostala . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s3
My jsme se pokusili materiál upravit způsobem - a tak vám ho předkládáme - který vychází z původních tezí pana předsedy Poslanecké sněmovny , to je možnosti vzdálené účasti na orgánech Poslanecké sněmovny , samozřejmě kromě pléna , výborech , komisích , případně podvýborech a dalších orgánech , ovšem s tím , že bude jasně řečeno , že se tak dá činit pouze v situacích nějaké závažné krize , pokud tuto situaci vyhlásí předseda Sněmovny po poradě v politickém grémiu a pak na základě toho předseda příslušného orgánu . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s4
Zbytek už jsou v podstatě jenom technické úpravy , ale šlo nám o to , abychom nezačali zavádět dlouhodobou praxi , že sem přestaneme chodit a budeme se hlásit jenom z dálky . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s5
To já pokládám za opravdu nevhodné . ps2017-072-03-002-477.u2.p1.s6
Myslím si , že ústavní orgány se musí chovat jako ústavní orgány a scházet se fyzicky a přímo . ps2017-072-03-002-477.u2.p2.s1
Ještě jeden návrh pak přednese pan kolega Michálek . ps2017-072-03-002-477.u2.p2.s2
Ten vznikl až posléze po jednání ústavně - právního výboru a já za sebe říkám , že s tím návrhem jsem připraven se ztotožnit , a myslím , že můžeme - já samozřejmě nemůžu stahovat usnesení ústavně - právního výboru , ale když budeme o něm hlasovat jenom jako o protinávrhu , tak tam se jedná - pan kolega Michálek to nepochybně představí sám - jenom o jisté zpřesnění a doplnění , a pak si myslím , že můžeme odhlasovat a že můžeme po dobu , kdy máme nějakou pandemickou situaci , kdy jsou vyhlášena nějaká zvláštní nouzová opatření , mít řešení , které nám umožní vzdálené setkávání na orgánech Poslanecké sněmovny a současně rozhodování tak , aby to bylo v souladu s naším jednacím řádem a mohlo to fungovat jinak , než jak to zatím fungovalo trochu živelně . ps2017-072-03-002-477.u2.p3.s1
Poslední poznámka k tomu , moje osobní : všechno , co jsem zažil zatím videokonferenčně , je spíše peklo než jednání . ps2017-072-03-002-477.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u3.p1.s2
Pan předseda Poslanecké sněmovny Radek Vondráček . ps2017-072-03-002-477.u3.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u4.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-072-03-002-477.u4.p1.s2
Budu velmi stručný , protože nás čekají další body , na které se těší zástupci politických klubů . ps2017-072-03-002-477.u4.p1.s3
My jsme se tady k tomuto sešli 6 . května 2020 , Sněmovna to zařadila na svoji 49 . , 54 . , 58 . a 62 . schůzi . ps2017-072-03-002-477.u4.p1.s4
Nedošlo k projednání . ps2017-072-03-002-477.u4.p1.s5
Děkuji , že jsme to teď zvládli , že se našla chvilka . ps2017-072-03-002-477.u4.p2.s1
Já si dovolím ten luxus , že budu citovat sám sebe z toho dubna . ps2017-072-03-002-477.u4.p2.s2
Já jsem tenkrát řekl : Zaplať pánbůh , že tady nejsme v takové situaci nouzové , že bychom to opravdu museli přijímat . ps2017-072-03-002-477.u4.p2.s3
Ten materiál by měl být opravdu spíše do budoucna a jsem pro to a nemám problém , aby diskuse pokračovala . ps2017-072-03-002-477.u4.p3.s1
Ještě než ten materiál přišel , tak byl k dispozici všem předsedům výborů , mohli své připomínky uplatnit , následně ten materiál šel všem předsedům poslaneckých klubů . ps2017-072-03-002-477.u4.p3.s2
Pak jsme se dohodli , že tedy stejně přerušíme , a šlo to do ústavně - právního výboru , který se v podstatě sám nabídl . ps2017-072-03-002-477.u4.p3.s3
Ta diskuse tam proběhla , došlo se k nějakému širšímu konsenzu . ps2017-072-03-002-477.u4.p3.s4
Teď je v systému ještě návrh Pirátské strany , který to usnesení ještě zpřesňuje spíše po technické stránce . ps2017-072-03-002-477.u4.p3.s5
Není s tím zásadní problém . ps2017-072-03-002-477.u4.p4.s1
Já se vracím k tomu citátu . ps2017-072-03-002-477.u4.p4.s2
Já si budu moc přát , když zase toto usnesení brzy už nebudeme potřebovat , ale ukázalo se oproti dubnu , že zkrátka ta situace nastat může . ps2017-072-03-002-477.u4.p4.s3
Všechny vás požádám o podporu , abychom toto usnesení přijali a abychom měli nějaká pravidla pro ta videokonferenční setkání . ps2017-072-03-002-477.u4.p4.s4
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u5.p1.s2
Dále vystoupí pan předseda Jakub Michálek . ps2017-072-03-002-477.u5.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , já bych chtěl poděkovat panu předsedovi , že předložil návrh usnesení , který řeší určité technické problémy , které jsou spojené s účastí poslanců v době koronakrize na jednání výborů . ps2017-072-03-002-477.u6.p1.s2
Myslím , že to je krok správným směrem . ps2017-072-03-002-477.u6.p1.s3
My jsme se při zpracování těch úprav zaměřili pouze na to , abychom upřesnili některé části týkající se například vzdálené účasti , některé technické aspekty a to , aby poslanec , který to oznámí včas a je v karanténě , se mohl toho výboru účastnit , tak aby to jednání výboru bylo reprezentativní . ps2017-072-03-002-477.u6.p2.s1
Návrh usnesení , který předkládáme - a je to konzultováno i s paní kolegyní Pastuchovou z poslaneckého klubu ANO a s kolegy z ODS a poslal jsem to všem předsedům klubů a myslím si , že na tom panuje celkem shoda - , sněmovní dokument 6965 , který byl rozeslán 1 . prosince , takže je splněna lhůta pro načtení návrhu autonomního usnesení , se v podstatě odlišuje tím , že právě je tam přesně vymezena vzdálená účast a je tam zachován ten režim , v podstatě to vychází i z návrhu ústavně - právního výboru , je tam zachován ten režim , který vyhlašuje předseda Poslanecké sněmovny , a v rámci toho režimu tedy o konání schůze výboru prostřednictvím videokonference a o povolení vzdálené účasti na jednání výboru rozhodne za podmínky stanovené v bodě 3 předseda výboru , přičemž následně je tam ta podmínka , že pokud poslanec nebo člen vlády požádá o vzdálenou účast kvůli karanténě , tak mu předseda výboru vyhoví , pokud to oznámí 48 hodin předem . ps2017-072-03-002-477.u6.p2.s2
Myslím si , že tohle je adekvátně vyřešené . ps2017-072-03-002-477.u6.p3.s1
Pak jsou tam nějaké technické detaily ohledně toho , jakým způsobem se ověřuje , jak je poslanec přítomen podle zobrazení obličeje v reálném čase , s tím , že tam se předvídá , že pokud budeme mít sofistikovanější systém třeba v budoucnosti , propojený s elektronickými podpisy , tak to můžeme rovněž použít , aniž bychom museli v budoucnu novelizovat toto usnesení . ps2017-072-03-002-477.u6.p3.s2
Od původního záměru , že by byla možná v případě karantény i vzdálená účast na jednání Poslanecké sněmovny , jsme ustoupili , takže ten pozměňovací návrh předkládat nebudeme , protože na tom shoda nebyla . ps2017-072-03-002-477.u6.p4.s1
Děkuji za pozornost a za zvážení podpory tohoto návrhu . ps2017-072-03-002-477.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u7.p1.s2
Nyní vystoupí pan předseda Marian Jurečka , po něm paní předsedkyně Markéta Pekarová Adamová . ps2017-072-03-002-477.u7.p1.s3
Prosím , pane předsedo , máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u8.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u8.p1.s2
Dobré dopoledne , vážený pane předsedající , pane ministře , paní ministryně , kolegyně , kolegové . ps2017-072-03-002-477.u8.p1.s3
Myslím si , že za nás , za KDU - ČSL , my jednoznačně podporujeme tu možnost , když je takováto složitá situace a v budoucnu se může opakovat , aby tady byla možnost a byla jasná pravidla pro jednání i prostřednictvím on - line přenosů a videokonferenčního připojení . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s1
Chtěl bych tady ale zmínit ještě jednu věc a chtěl bych poprosit i zástupce vedení Sněmovny a potom i kolegy , kteří chodí na grémium či organizační výbor , jestli by nebylo možné , aby tato Sněmovna vytvořila takovou kapacitu , aby i videozáznam z našich jednání měl delší dobu uložení na serveru pro veřejnost , než je tomu dnes . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s2
Myslím si , že vytvořit kapacitu , aby třeba jedno volební období bylo vždycky zpětně dohledatelné a bylo si možné pustit i audio z jednání v sálu , že to technicky možné je . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s3
Nemyslím , že je to tak komplikované , abychom to i v rámci rozpočtu nezvládli . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s4
Dneska je to jenom několik dnů zpětně , co se dá pustit videozáznam . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s5
Ano , můžou se lidé podívat na steno , mohou si to přečíst , ale někdy potom tu kontinuitu a vidět i tu situaci , jak se to v té Sněmovně odehrávalo , není tak autentické jako možnost pustit si zpětně třeba rok zpátky nějaké projednávání nějakého důležitého bodu . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s6
Takže o to bych chtěl poprosit , požádat , jestli by to bylo technicky možné a tuhle situaci prověřit . ps2017-072-03-002-477.u8.p2.s7
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u9.p1.s2
Paní předsedkyně Markéta Pekarová Adamová . ps2017-072-03-002-477.u9.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u10.p1.s1
Vážené dámy , vážení pánové , velmi bych se chtěla přimluvit za to , abychom prohlasovali tu variantu , kterou tady předkládal pan předseda Michálek , protože v tom původním návrhu usnesení , musím říci , považuji za velmi problematický bod číslo 4 , který stanovuje , že schůze výboru jsou zpravidla neveřejné . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s1
Myslím , že z povahy věci , toho , že kdybychom nebyli v pandemickém stavu , kdybychom nemuseli dodržovat nutná opatření , tak jsou naopak výbory vždy veřejné . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s2
A naopak jsme velmi vděční za to , že se o ně i veřejnost ať už odborná , nebo laická zajímá , tak bychom měli i v těch výjimečných situacích , ke kterým teď dochází , se snažit adekvátně tu veřejnost mít možnost přizvat , aby se mohla účastnit . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s3
Vím , že to technicky není tak jednoduché , ale jde to řešit , určitě to řešitelné vždycky je . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s4
A my bychom měli mít maximální vůli k tomu , aby naše jednání byla co nejtransparentnější . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s5
Myslím , že příklad toho , jak se tady v nedávné době řešila zrovna ve výboru pro životní prostředí ta zmatečná hlasování a tak dále , nám ukázal , že je dobré už v tom usnesení mít tuto věc formulovanou zcela jasně . ps2017-072-03-002-477.u10.p2.s6
A usnesení , které navrhuje pan Michálek , toto řeší . ps2017-072-03-002-477.u10.p3.s1
Proto se přimlouvám za to , abychom právě toto usnesení schválili , nikoliv to původní , které tady bylo navrženo . ps2017-072-03-002-477.u10.p3.s2
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u11.p1.s2
Hlásí se ještě někdo do všeobecné rozpravy ? ps2017-072-03-002-477.u11.p1.s3
Paní poslankyně Kovářová se hlásí . ps2017-072-03-002-477.u11.p1.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u12.p1.s1
Dobrý den , vážené kolegyně , vážení kolegové . ps2017-072-03-002-477.u12.p1.s2
Na základě komunikace s některými organizacemi , a můžu zde jmenovat Svaz měst a obcí , Sdružení místních samospráv a další , které žádaly o to , aby se mohly zúčastňovat aspoň vzdáleně na jednání výboru , protože se jedná často například ve výboru pro veřejnou správu o zákony , ke kterým mají co říci , a myslím si , že to není jenom případ výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj , ale také výboru pro životní prostředí či výboru zemědělského , tak aby mohly sdělit poslancům svá stanoviska alespoň prostřednictvím toho vzdáleného přístupu . ps2017-072-03-002-477.u12.p1.s3
Takže pokud dnes toto usnesení prohlasujeme , tak si myslím , že to pro ně bude dobrá zpráva . ps2017-072-03-002-477.u12.p1.s4
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s2
Je prosím ještě zájem o vystoupení ve všeobecné rozpravě ? ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s3
Ne . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s4
Všeobecnou rozpravu končím . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s5
Závěrečná slova nebudou . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s6
Otevírám rozpravu podrobnou . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s7
Hlásí se někdo do podrobné rozpravy ? ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s8
Pan předseda Jakub Michálek . ps2017-072-03-002-477.u13.p1.s9
Máte slovo . ps2017-072-03-002-477.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-072-03-002-477.u14.p1.s2
Vážený pane předsedo , hlásím se ke sněmovnímu dokumentu 6965 , který stanoví pravidla pro konání jednání orgánů Sněmovny prostřednictvím videokonference a při vzdálené účasti jako autonomní usnesení Poslanecké sněmovny . ps2017-072-03-002-477.u14.p1.s3
Jde o návrh , s kterým jsem seznámil před nějakou dobou předsedy poslaneckých klubů , který vychází z návrhu usnesení ústavně - právního výboru a doplňuje ho o několik dalších aspektů . ps2017-072-03-002-477.u15.p1.s1
Děkuji . ps2017-072-03-002-477.u15.p1.s2
Ještě se někdo hlásí do podrobné rozpravy ? ps2017-072-03-002-477.u15.p1.s3
Do podrobné rozpravy se nikdo nehlásí , podrobnou rozpravu končím . ps2017-072-03-002-477.u15.p1.s4
Zpravodajské role se ujal předseda ústavně - právního výboru , poslanec Marek Benda . ps2017-072-03-002-477.u15.p1.s5
Prosím , máte slovo .