ps2017-062-02-004-003.u1.p1.s1
3 . ps2017-062-02-004-003.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem či omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 / sněmovní tisk 1055 / - zkrácené jednání ps2017-062-02-004-003.u1.p2.s1
Teď bychom měli nejdříve posoudit podle § 99 odst . 5 , zda podmínky pro projednání ve zkráceném jednání trvají . ps2017-062-02-004-003.u1.p2.s2
Ptám se , jestli se hlásí někdo do rozpravy ke zkrácenému jednání . ps2017-062-02-004-003.u1.p2.s3
Není tomu tak . ps2017-062-02-004-003.u1.p3.s1
Přednesu tedy návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 1055 , ve zkráceném jednání . " ps2017-062-02-004-003.u1.p4.s1
Mám požadavek na odhlášení . ps2017-062-02-004-003.u1.p4.s2
Všechny vás odhlásím a požádám vás o novou registraci . ps2017-062-02-004-003.u1.p4.s3
Prosím přihlaste se svými identifikačními kartami . ps2017-062-02-004-003.u1.p4.s4
Okamžitě jak bude stabilní počet přihlášených . . . ps2017-062-02-004-003.u1.p4.s5
Ještě zagonguji . ps2017-062-02-004-003.u1.p5.s1
Spustím hlasování číslo 59 . ps2017-062-02-004-003.u1.p5.s2
Ptám se , kdo je pro zkrácené jednání . ps2017-062-02-004-003.u1.p5.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-02-004-003.u1.p5.s4
Děkuji vám . ps2017-062-02-004-003.u1.p6.s1
Hlasování číslo 59 , z přítomných 81 poslance pro 81 , proti nikdo . ps2017-062-02-004-003.u1.p6.s2
Usnesení bylo schváleno . ps2017-062-02-004-003.u1.p6.s3
Budeme tedy pokračovat ve zkráceném jednání . ps2017-062-02-004-003.u1.p7.s1
Nyní tedy samotný vládní návrh zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem nebo omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 1055 . ps2017-062-02-004-003.u1.p7.s2
Předložený návrh uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-062-02-004-003.u1.p7.s3
A pan Kamal Farhan už je u stolku zpravodajů , protože bude zpravodajem pro tento tisk . ps2017-062-02-004-003.u1.p7.s4
Děkuji mu za to . ps2017-062-02-004-003.u1.p7.s5
Paní vicepremiérko , máte slovo . ps2017-062-02-004-003.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-062-02-004-003.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi odůvodnit návrh zákona , konečně z dílny Ministerstva financí , jehož cílem je v nejvyšším nouzovém stavu podpořit osoby samostatně výdělečně činné , společníky malých společností s ručením omezeným a osoby pracující na základě dohod o práci konané mimo pracovní poměr , na jejichž činnost bezprostředně a podstatným způsobem dopadly zákazy a omezení přijaté státem v rámci reakce na současnou epidemiologickou situaci . ps2017-062-02-004-003.u2.p2.s1
V působnosti Ministerstva financí byl již na jaře roku 2020 - a určitě si na ty debaty vzpomínáte - mimo jiné realizován kompenzační bonus pro uvedené osoby , který byl dokonce i komisí této Poslanecké sněmovny označen za velmi efektivní a já se domnívám , že v praxi ověřenou formou rychlé a účinné pomoci . ps2017-062-02-004-003.u2.p2.s2
Nyní navrhovaný kompenzační bonus se vydává stejným směrem a od svého předchůdce přebírá právní povahu , řadu parametrů , jakož i převážnou většinu procesního rámce . ps2017-062-02-004-003.u2.p3.s1
Na jaře roku 2020 byl nicméně kompenzační bonus pojat víceméně jako plošné opatření , které jeho příjemcům kompenzovalo nejrůznější dopady spojené se současnou epidemií . ps2017-062-02-004-003.u2.p3.s2
V tomto ohledu je však nyní navrhovaný kompenzační bonus pojat odlišně . ps2017-062-02-004-003.u2.p3.s3
Nynější zákazy a omezení jsou výrazněji epidemiologicky zacíleny a bezprostředně se nevztahují na velké množství subjektů , na které dopadaly na jaře roku 2020 . ps2017-062-02-004-003.u2.p3.s4
Nový kompenzační bonus by tak neměl být plošnou podporou podnikání a navazující činnosti , ale měl by cílit pouze na relativně limitovaný okruh subjektů , jejichž činnost byla ze strany státu bezprostředně zakázána či omezena , popřípadě jejichž činnost se na takto limitované aktivity přímo váže . ps2017-062-02-004-003.u2.p4.s1
Podmínkou přitom je , aby zakázaná nebo omezená činnost představovala pro danou osobu většinový zdroj jejích příjmů . ps2017-062-02-004-003.u2.p4.s2
V případě navázaných aktivit se pak musí současně jednat alespoň o 80 % aktivit dané osoby . ps2017-062-02-004-003.u2.p4.s3
Nárok na kompenzační bonus tak bude mít například provozovatel uzavřené restaurace i její dodavatel , pro něhož tyto dodávky představují 80 % činnosti , přičemž u obou se musí jednat o jejich většinový zdroj příjmů . ps2017-062-02-004-003.u2.p4.s4
Pokud podnikatel čerpá jinou podporu v rámci programu Antivirus či COVID , pak mu za stejné období nebude náležet kompenzační bonus . ps2017-062-02-004-003.u2.p4.s5
Navržená výše kompenzačního bonusu je 500 korun za každý den zákazu či omezení . ps2017-062-02-004-003.u2.p5.s1
Nadále platí požadavek na rychlost , snadnou realizovatelnost daného opatření , tedy minimum administrativy a reálná dostupnost pro žadatele . ps2017-062-02-004-003.u2.p5.s2
Opět tedy bude využívána jednoduchá žádost . ps2017-062-02-004-003.u2.p5.s3
Její součástí bude zejména čestné prohlášení o splnění podmínek kompenzačního bonusu . ps2017-062-02-004-003.u2.p5.s4
Žádost bude znovu možné podat také pomocí e - mailu . ps2017-062-02-004-003.u2.p5.s5
Správa kompenzačního bonusu bude opět svěřena orgánům Finanční správy České republiky , které se při administraci kompenzačního bonusu na jaře letošního roku více než osvědčily . ps2017-062-02-004-003.u2.p6.s1
Rozpočtové dopady navrženého zákona se předpokládají v celkové výši 3 , 9 miliardy korun na úrovni veřejných rozpočtů , z toho 2 , 6 miliardy na státní rozpočet , 1 miliardy korun na rozpočet obcí a 300 milionů na rozpočet krajů . ps2017-062-02-004-003.u2.p6.s2
Kompenzační bonus bude opět hrazen z výnosů z daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti , tedy daně , která je sdílena státním rozpočtem a rozpočty obcí a krajů . ps2017-062-02-004-003.u2.p7.s1
V případě kompenzačního bonusu na jaře 2020 byla z tohoto důvodu zavedena kompenzace pro obce k pokrytí uvedeného dopadu . ps2017-062-02-004-003.u2.p7.s2
Stejný krok však nyní není navrhován . ps2017-062-02-004-003.u2.p7.s3
Reálné dopady jarního bonusu byly významně nižší oproti odhadům . ps2017-062-02-004-003.u2.p7.s4
Obce tak na kompenzacích obdržely o 7 , 8 miliardy více , což s velkou rezervou postačuje na pokrytí dopadů nyní navrhovaného zákona do obecních rozpočtů . ps2017-062-02-004-003.u2.p8.s1
Účinnost se navrhuje dnem následujícím po dni vyhlášení ve Sbírce zákonů . ps2017-062-02-004-003.u2.p9.s1
Děkuji za pozornost a prosím o podporu tohoto zákona . ps2017-062-02-004-003.u2.p9.s2
Děkuji . ps2017-062-02-004-003.u3.p1.s1
Děkuji paní místopředsedkyni vlády a ministryni financí Aleně Schillerové a konstatuji , že rozpočtový výbor , jemuž byl vládní návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy Poslanecké sněmovny , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 1055 / 1 . ps2017-062-02-004-003.u3.p1.s2
Požádám zpravodaje rozpočtového výboru pana poslance Kamala Farhana , aby nás informoval o jednání výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-062-02-004-003.u3.p1.s3
Pane zpravodaji , máte slovo . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s1
Pane předsedající , děkuji za slovo . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s2
Já si myslím , že není třeba , aby moje zpráva byla nějakým způsobem dlouhá , protože paní ministryně tady víceméně všechno řekla . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s3
Víme , že cílem toho navrhovaného opatření je prostřednictvím toho kompenzačního bonusu zmírnit dopady událostí souvisejících se vznikem šíření onemocnění . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s4
To období , kterého se to týká , je 5 . října až 4 . listopadu . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s5
Definovaná částka je 500 korun . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s6
Myslím si , že tady vše bylo řečeno . ps2017-062-02-004-003.u4.p1.s7
Nyní bych si dovolil přečíst usnesení rozpočtového výboru . ps2017-062-02-004-003.u4.p2.s1
" Usnesení rozpočtového výboru ze 46 . schůze k vládnímu návrhu zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem či omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 1055 , projednání ve stavu legislativní nouze : ps2017-062-02-004-003.u4.p3.s1
Po úvodním slově ministryně financí A . Schillerové , zpravodajské zprávě poslance Farhana a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2017-062-02-004-003.u4.p4.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se o návrhu zákona konala obecná rozprava ; ps2017-062-02-004-003.u4.p5.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-062-02-004-003.u4.p6.s1
III . navrhuje , aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky své jednání ukončila nejpozději do 24 . hodiny , dne 21 . října 2020 ; ps2017-062-02-004-003.u4.p7.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby s vládním návrhem zákona o kompenzačním bonusu v souvislosti se zákazem či omezením podnikatelské činnosti v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 1055 , vyslovila souhlas ve znění pozměňovacích návrhů přijatých Poslaneckou sněmovnou Parlamentu . ps2017-062-02-004-003.u4.p8.s1
V . zmocňuje mě jako zpravodaje výboru , abych a ) s tímto usnesením seznámil schůzi Poslanecké sněmovny , b ) ve spolupráci s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . " ps2017-062-02-004-003.u4.p9.s1
Děkuji . ps2017-062-02-004-003.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji . ps2017-062-02-004-003.u5.p1.s2
Budeme pokračovat rozhodnutím , zda povedeme , nebo nepovedeme obecnou rozpravu . ps2017-062-02-004-003.u5.p1.s3
Mám sice přihlášky do obecné rozpravy , ale přesto o návrhu musíme rozhodnout hlasováním . ps2017-062-02-004-003.u5.p2.s1
Zahajuji hlasování číslo 60 . ps2017-062-02-004-003.u5.p2.s2
Ptám se , kdo je pro to , abychom vedli i obecnou rozpravu k tomuto zákonu . ps2017-062-02-004-003.u5.p2.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-02-004-003.u5.p2.s4
Děkuji vám . ps2017-062-02-004-003.u5.p3.s1
Hlasování číslo 60 , z přítomných 82 pro 59 , proti nikdo . ps2017-062-02-004-003.u5.p3.s2
Rozhodnutí padlo , povedeme tedy obecnou i podrobnou rozpravu . ps2017-062-02-004-003.u5.p4.s1
Ještě před zahájením rozpravy se hlásí pan kolega Kubíček s procedurálním návrhem . ps2017-062-02-004-003.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-062-02-004-003.u6.p1.s2
Opět si dovolím navrhnout zkrácení vystoupení pro jednoho poslance na jedno vystoupení na pět minut v obecné i podrobné rozpravě . ps2017-062-02-004-003.u6.p1.s3
Děkuji . ps2017-062-02-004-003.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-062-02-004-003.u7.p1.s2
Rozhodneme v hlasování číslo 61 , které jsem zahájil , a ptám se , kdo je pro toto omezující opatření . ps2017-062-02-004-003.u7.p1.s3
Kdo je proti ? ps2017-062-02-004-003.u7.p1.s4
Děkuji vám . ps2017-062-02-004-003.u7.p2.s1
V hlasování číslo 61 z přítomných 82 pro 58 , proti 9 . ps2017-062-02-004-003.u7.p2.s2
Návrh byl přijat a budeme se jím tedy v rozpravě řídit . ps2017-062-02-004-003.u7.p3.s1
V otevřené obecné rozpravě mám první přihlášenou paní poslankyni Šafránkovou , připraví se pan kolega Feranec . ps2017-062-02-004-003.u7.p3.s2
Paní poslankyně , máte slovo . ps2017-062-02-004-003.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-062-02-004-003.u8.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych jenom krátce představila pozměňovací návrhy , které ke kompenzačnímu bonusu za SPD předkládám . ps2017-062-02-004-003.u8.p1.s3
Hlavním cílem námi předkládaných návrhů je napravit některé nedostatky a mezery vládního návrhu tak , aby přístup k tomuto kompenzačnímu bonusu měli skutečně všichni živnostníci a podnikatelé postižení dopady nouzového stavu a souvisejících opatření , kteří mají v jejich důsledku zastavenou nebo výrazně ochromenou činnost . ps2017-062-02-004-003.u8.p2.s1
V prvním pozměňovacím návrhu navrhuji , aby nárok na tento bonus měli všichni společníci všech společností s ručením omezeným , kterým bylo v rámci nouzového stavu znemožněno anebo výrazně omezeno podnikání . ps2017-062-02-004-003.u8.p2.s2
Vládní návrh přiznává toto právo pouze společníkům maximálně dvoučlenných s . r . o , což je naprosto nelogické a diskriminační . ps2017-062-02-004-003.u8.p3.s1
Druhý pozměňovací návrh navrhuje snížit hranice předpokládaného obratu s . r . o , jejichž společníci budou mít na kompenzační bonus nárok za letošní rok , z vládou navrhovaných 180 000 na 120 000 korun . ps2017-062-02-004-003.u8.p3.s2
Nedává absolutně žádný smysl , aby tato hranice byla stanovena ve stejné výši za letošní rok , kdy bylo podnikání na několik měsíců zcela zastaveno , i za rok 2019 , kdy tomu tak nebylo . ps2017-062-02-004-003.u8.p4.s1
A ve třetím pozměňovacím návrhu navrhuji , aby tento kompenzační bonus nebyl postižitelný exekucí , na což vláda zapomněla , čímž již předem učinila tuto bezpodmínečně nutnou finanční pomoc pro mnoho občanů fakticky nedostupnou . ps2017-062-02-004-003.u8.p5.s1
Děkuji za pozornost a prosím o podporu těchto pozměňovacích návrhů . ps2017-062-02-004-003.u9.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Šafránkové . ps2017-062-02-004-003.u9.p1.s2
Nyní vystoupí pan poslanec Milan Feranec , připraví se Marek Benda .