ps2017-045-02-007-004.u1.p1.s1
4 . ps2017-045-02-007-004.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 159 / 2020 Sb . , o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS CoV - 2 / sněmovní tisk 830 / - zkrácené jednání ps2017-045-02-007-004.u1.p2.s1
Předtím bychom měli podle § 99 odst . 5 posoudit , zda jsou podmínky pro projednání zmíněného návrhu ve zkráceném čtení . ps2017-045-02-007-004.u1.p2.s2
Já jsem svolal kolegy do sálu , nicméně otevírám v této věci rozpravu . ps2017-045-02-007-004.u1.p2.s3
Pokud se do rozpravy nikdo nehlásí , rozpravu končím . ps2017-045-02-007-004.u1.p3.s1
Přednesu návrh usnesení : " Poslanecká sněmovna konstatuje , že nadále existují podmínky pro projednání vládního návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 159 / 2020 Sb . , o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 830 , ve zkráceném jednání . " ps2017-045-02-007-004.u1.p3.s2
To byl tedy návrh usnesení . ps2017-045-02-007-004.u1.p3.s3
Všechny jsem vás již svolal . ps2017-045-02-007-004.u1.p3.s4
Myslím , že jsme měli dostatek času , abychom se shromáždili , ale ještě vidím přicházet poslance , tak ještě posečkám . . . ps2017-045-02-007-004.u1.p4.s1
Pokud nikdo nic nenamítá , budeme hlasovat . ps2017-045-02-007-004.u1.p4.s2
Já zahajuji hlasování . ps2017-045-02-007-004.u1.p4.s3
Kdo je pro , že stále trvají podmínky pro projednávání ve zkráceném jednání ? ps2017-045-02-007-004.u1.p4.s4
Kdo je proti ? ps2017-045-02-007-004.u1.p4.s5
Já vám děkuji . ps2017-045-02-007-004.u1.p5.s1
To bylo hlasování číslo 65 , ve kterém bylo přihlášeno 101 poslanců a poslankyň , pro 92 , proti nikdo . ps2017-045-02-007-004.u1.p5.s2
Konstatuji , že Poslanecká sněmovna konstatovala , že nadále existují podmínky , návrh byl schválen . ps2017-045-02-007-004.u1.p6.s1
Přistoupíme k projednávání tohoto návrhu . ps2017-045-02-007-004.u1.p6.s2
Předložený návrh uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-045-02-007-004.u1.p6.s3
Prosím , ujměte se slova . ps2017-045-02-007-004.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-045-02-007-004.u2.p1.s2
Dámy a pánové , dobrý den . ps2017-045-02-007-004.u2.p1.s3
Dovolte mi , abych stručně připomenula cíl zákona o kompenzačním bonusu , který je teď navrženým zákonem měněn . ps2017-045-02-007-004.u2.p1.s4
Tento zákon byl Parlamentem schválen ve velmi operativním režimu před dvěma týdny a já bych ráda na tomto místě všem poděkovala za spolupráci při jeho projednání a schválení , neboť jsou to především podnikatelé v České republice , kterým jsme díky tomu mohli rychle a účinně pomoci . ps2017-045-02-007-004.u2.p2.s1
Kompenzační bonus je poskytován osobám samostatně výdělečně činným s výjimkou těch , které jsou účastny na nemocenském pojištění jako zaměstnanci , a podmínkou jeho poskytnutí je skutečnost , že podnikatelská činnost žadatele byla zcela nebo zčásti znemožněna aktuálními událostmi souvisejícími s koronavirem . ps2017-045-02-007-004.u2.p2.s2
Kompenzační bonus je poskytován ve výši 500 korun za každý den v rámci bonusového období od 12 . března do 30 . dubna 2020 , pokud osoba v daný den splňuje podmínky pro jeho poskytnutí . ps2017-045-02-007-004.u2.p2.s3
Celkově může tedy podnikatel v současnosti obdržet částku až 25 tisíc . ps2017-045-02-007-004.u2.p3.s1
A jaká jsou aktuální čísla z Finanční správy ? ps2017-045-02-007-004.u2.p3.s2
Do pondělí 20 . dubna 2020 obdržely finanční úřady téměř 260 tisíc žádostí o vyplacení kompenzačního bonusu . ps2017-045-02-007-004.u2.p3.s3
Od minulého čtvrtka přikázaly finanční úřady vyplatit žadatelům částku v celkové výši více než 5 , 2 miliardy korun . ps2017-045-02-007-004.u2.p3.s4
První podnikatelé tak obdrželi peníze na účet již třetí den po účinnosti zákona , což považuji za důkaz toho , že tento projekt funguje velmi dobře . ps2017-045-02-007-004.u2.p4.s1
S ohledem na skutečnost , že omezení hospodářské činnosti v souvislosti s koronavirem nadále trvají , navrhuji prodloužit období , za které může být poskytován kompenzační bonus , a tím pokračovat ve zmírňování dopadů omezení hospodářské činnosti na osoby samostatně výdělečně činné . ps2017-045-02-007-004.u2.p4.s2
A právě to je cílem předloženého návrhu zákona . ps2017-045-02-007-004.u2.p5.s1
Návrh zákona vytváří druhé bonusové období od 1 . května do 8 . června 2020 , tedy do dne , kdy je podle současných předpokladů očekáváno ukončení klíčových opatření , která omezují zejména činnost provozoven osob samostatně výdělečně činných . ps2017-045-02-007-004.u2.p5.s2
S ohledem na nemožnost zcela najisto predikovat , zda nebude nutné ponechat část omezujících krizových opatření v platnosti - ps2017-045-02-007-004.u3.p1.s1
Paní ministryně , já si vás dovolím přerušit a požádám vaše kolegy v sále o větší klid . ps2017-045-02-007-004.u3.p1.s2
Děkuji . ps2017-045-02-007-004.u3.p1.s3
Prosím , pokračujte . ps2017-045-02-007-004.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-045-02-007-004.u4.p1.s2
- i po tomto datu , se navrhuje upravit též třetí bonusové období , v jehož případě bude určení přesné délky ponecháno na úpravě nařízením vlády za předpokladu , že omezující opatření budou nadále trvat , nejdéle však do 31 . srpna 2020 . ps2017-045-02-007-004.u4.p1.s3
Ostatní parametry poskytování stávajícího kompenzačního bonusu , tedy zejména okruh osob , které na něj mohou mít nárok , jakož i jeho výše , zůstávají zachovány . ps2017-045-02-007-004.u4.p1.s4
Dopady na státní rozpočet se předpokládají s ohledem na počet osob samostatně výdělečně činných v maximální výši 13 až 14 miliard za období poskytování kompenzačního bonusu , tzn . od 1 . května do 8 . června . ps2017-045-02-007-004.u4.p2.s1
Dovoluji si ještě poznamenat , že na návrhu se podíleli tady zástupci Svazu obchodu a cestovního ruchu , Asociace malých a středních podniků a živnostníků a Komory daňových poradců . ps2017-045-02-007-004.u4.p3.s1
Děkuji vám za pozornost a dovoluji si požádat o podporu tohoto návrhu . ps2017-045-02-007-004.u4.p3.s2
Děkuji . ps2017-045-02-007-004.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-045-02-007-004.u5.p1.s2
Rozpočtový výbor , jemuž byl návrh zákona přikázán rozhodnutím předsedy , jej projednal a přijal usnesení , které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 830 / 1 . ps2017-045-02-007-004.u5.p1.s3
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru pan poslanec Kamal Farhan , informoval nás o projednání tohoto návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-045-02-007-004.u5.p1.s4
Prosím . ps2017-045-02-007-004.u6.p1.s1
Vážený pane předsedající , dámy a pánové , většinu toho už tady paní ministryně sdělila . ps2017-045-02-007-004.u6.p1.s2
Já jenom se tedy pokusím stručně shrnout ještě jednou , o co v této novele jde . ps2017-045-02-007-004.u6.p2.s1
S ohledem na skutečnost , že omezení hospodářské činnosti související se vznikem a rozšířením onemocnění COVID - 19 způsobeného novým koronavirem nadále trvají , navrhuje se pokračovat ve zmírňování dopadů těchto omezení na osoby samostatně výdělečně činné prostřednictvím prodloužení období . ps2017-045-02-007-004.u6.p2.s2
Návrhem zákona dojde k vytvoření druhého bonusového období , za které je kompenzační bonus poskytován , a to od 1 . května do 8 . června 2020 , tedy do dne , kdy je podle současných předpokladů očekáváno ukončení klíčových opatření . ps2017-045-02-007-004.u6.p3.s1
S ohledem na nemožnost predikovat , jak dlouho bude ještě pokračovat tato část , je zde navrženo i třetí období a toto období se navrhuje upravit též ; třetí období , v jehož případě bude stanoveno , respektive určeno , jeho přesné délky , ponecháno na úpravě nařízením vlády . ps2017-045-02-007-004.u6.p3.s2
Zákon nicméně v tomto ohledu stanoví časový limit do 31 . srpna 2020 , který nemůže být vládou při určení délky třetího bonusového období překročen . ps2017-045-02-007-004.u6.p3.s3
Ostatní parametry poskytování stávajícího kompenzačního bonusu , tedy zejména okruh osob , které na něj mohou mít nárok , jakož i jeho výše zůstávají zachovány . ps2017-045-02-007-004.u6.p4.s1
A teď bych si vás dovolil seznámit s usnesením rozpočtového výboru z 37 . schůze ze dne 21 . dubna 2020 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 159 / 2020 Sb . , o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovým opatřením v souvislosti s výskytem koronaviru SARS - CoV - 2 , sněmovní tisk 830 , projednávání ve stavu legislativní nouze . ps2017-045-02-007-004.u6.p5.s1
Po úvodním slově paní ministryně financí Aleny Schillerové , zpravodajské zprávě poslance Farhana a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu ps2017-045-02-007-004.u6.p6.s1
I . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se o návrhu zákona konala obecná rozprava ; ps2017-045-02-007-004.u6.p7.s1
II . navrhuje Poslanecké sněmovně , aby se vedla podrobná rozprava ke všem částem návrhu zákona ; ps2017-045-02-007-004.u6.p8.s1
III . navrhuje , aby Poslanecká sněmovna své jednání ukončila nejpozději do 24.00 hodin dne 22 . dubna 2020 ; ps2017-045-02-007-004.u6.p9.s1
IV . doporučuje Poslanecké sněmovně , aby s vládním návrhem zákona , kterým se mění (zákon) č . 159 / 2020 Sb . , o kompenzačním bonusu v souvislosti s krizovými opatřeními v souvislosti s výskytem koronaviru , vyslovila souhlas ve znění pozměňovacích návrhů přijatých Poslaneckou sněmovnou ; ps2017-045-02-007-004.u6.p10.s1
V . zmocňuje zpravodaje výboru , aby vás s tímto seznámil a spolu s legislativním odborem Kanceláře Poslanecké sněmovny provedl příslušné legislativně technické úpravy . ps2017-045-02-007-004.u6.p11.s1
Takže to je za mě usnesení výboru . ps2017-045-02-007-004.u7.p1.s1
Ano , děkuji . ps2017-045-02-007-004.u7.p1.s2
To bylo úvodní slovo . ps2017-045-02-007-004.u7.p1.s3
A nyní tedy výbor navrhl , abychom postupovali standardním postupem , tedy , aby proběhla obecná rozprava . ps2017-045-02-007-004.u7.p1.s4
Pokud nikdo nenavrhuje jiný postup , tak já obecnou rozpravu otevírám , mám zde několik přihlášek a jako první je s přednostním právem pan předseda Kalousek a pak tam vidím další přednostní právo . ps2017-045-02-007-004.u7.p1.s5
Prosím , pane předsedo . ps2017-045-02-007-004.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-045-02-007-004.u8.p1.s2
Dámy a pánové , dovolte mi , abych vás ve stručnosti požádal o podporu dvou pozměňovacích návrhů , oba dva předložila široká skupina poslanců . ps2017-045-02-007-004.u8.p1.s3
Jeden se týká příspěvků na fixní náklady a ten druhý se týká definice subjektů kompenzačního bonusu . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s1
K oněm fixním nákladům jsem vás už dvakrát obtěžoval a dovolím si potřetí . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s2
Program Pětadvacítka , tedy kompenzační bonus , je poměrně rychlý a fungující - a tady je potřeba vyseknout poklonu Ministerstvu financí , na rozdíl od jiných programů tenhle funguje opravdu hbitě - který zajistí nějakou podporu na živobytí osobám samostatně výdělečně činným . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s3
Na živobytí . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s4
Neřeší však vůbec nic živnostem , kterým bylo zakázáno ze dne na den vydělávat , nebo jim to bylo výrazně omezeno , a ony ke svému provozu platí poměrně vysoké fixní náklady a teď se dozvěděly , že ten stav bude trvat tři měsíce . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s5
Řada z nich bude mít zavřeno až do 8 . června . ps2017-045-02-007-004.u8.p2.s6
Je samozřejmě možné - a já to nepodrobuji kritice - nařízením vlády v této výjimečné situaci někomu nařídit , že musí zavřít svoji provozovnu , ale není možné necítit se odpovědný za fixní náklady , které po dobu zavření ten člověk musí platit , i když si nesmí vydělat ani korunu . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s1
Diskutovali jsme o tom několikrát . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s2
Paní ministryně mnohokrát říkala , že nelze vyčíslit náhradu škody , a já tady s ní souhlasím , to by se vyčíslovalo poměrně velmi špatně , ale také se vůbec nepohybujeme v rozměru náhrady škody . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s3
Dokonce se nepohybujeme ani v rozměru úhrady celých těch fixních nákladů . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s4
Prosíme o příspěvek . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s5
O příspěvek na ty fixní náklady . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s6
Když jsme projednávali kompenzační bonus minule , navrhovali jsme 100 % nájemného těm , kteří mají zakázáno provozovat , kteří byli ze dne na den na nule , a 80 % těm , kteří mají omezeno . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s7
Chcete - li dva typické příklady , kadeřnictví , restaurace . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s8
Kadeřnictví musí mít zavřeno , restaurace musí být silně omezena . ps2017-045-02-007-004.u8.p3.s9
To neprošlo . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s1
Nechceme se úplně vzdát té myšlenky , že byste byli úplně lhostejní k osudu , k těmto živnostem , a prosíme vás tedy alespoň o příspěvek na ten nájem ve třech kompromisních variantách . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s2
Již ne 100 / 80 , ale 60 / 40 varianta první , 50 / 30 varianta druhá , 40 / 20 varianta třetí . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s3
Uvědomte si prosím , že někdo , kdo platí 100 tisíc korun nájem , k tomu ještě služby a pojištění , že pro něj ten kompenzační bonus opravdu není řešením , a že pokud mu nepřispějeme na ty fixní náklady , tak poměrně značné procento těch provozů už neotevře , protože je chiméra se domnívat , že má někdo více jak tříměsíční rezervy . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s4
Je chiméra se domnívat , že v ohroženém sektoru mu někdo půjčí . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s5
Dokonce všichni víme , že programy pana ministra Havlíčka , ať už je tam jakákoliv číslice Covidu , že právě ti z těch nejohroženějších sektorů , ať už je to gastro , nebo turismus , dostávají od bank : my víme , že jste v průšvihu , ale my vám nepomůžeme , protože jste v průšvihu a podnikáte v ohroženém sektoru . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s6
No to on ví taky , proto žádá o státní podporu a tu nedostane . ps2017-045-02-007-004.u8.p4.s7
A pokud těmhle živnostem a provozům nepřispějeme přímo na jejich fixní náklady , o spoustu z nich přijdeme . ps2017-045-02-007-004.u8.p5.s1
Já pořád ještě chci věřit , že to není zlý úmysl , a moc vás prosím , abychom jim na ty fixní náklady alespoň přispěli . ps2017-045-02-007-004.u8.p5.s2
Tak to je ten jeden pozměňovací návrh , ke kterému se jistě přihlásí i pan poslanec Skopeček . ps2017-045-02-007-004.u8.p6.s1
Druhý pozměňovací návrh , za který chci prosit , je pozměňovací návrh , který také předložila skupina poslanců , a týká se jedné věci , kterou pokládám za opomenutí . ps2017-045-02-007-004.u8.p6.s2
A nesmyslím si , že to bylo úmyslem vlády a ani zákonodárce . ps2017-045-02-007-004.u8.p6.s3
V okamžiku , kdy Sněmovna přijala definici subjektu kompenzačního bonusu , kde jasně řekla , že na ten kompenzační bonus nemá nárok nikdo , kdo má nějaký pracovní úvazek , ze kterého mu plyne nemocenské pojištění , tak se v zoufalé situaci ocitlo několik tisíc , ne desítek tisíc , ale několik tisíc osob samostatně výdělečně činných , které z dobré vůle chodí na pár hodin učit svoji specializaci do té či oné školy . ps2017-045-02-007-004.u8.p6.s4
Týká se to fyzioterapeutů , kteří pracují jako OSVČ a chodí do zdravotních škol na pár hodin měsíčně . ps2017-045-02-007-004.u8.p6.s5
Týká se to IT specialistů , kteří pomůžou kamarádovi na gymnáziu , který nemá učitele na IT , tak mu tam chodí učit pár hodin měsíčně .
