ps2017-040-09-001-131.u1.p1.s1
131 . ps2017-040-09-001-131.u1.p1.s2
Návrh poslanců Ondřeje Profanta , Barbory Kořanové , Vojtěcha Munzara , Radima Fialy , Martina Jiránka a dalších na vydání zákona , kterým se mění některé zákony v oblasti zakládání obchodních společností / sněmovní tisk 446 / - prvé čtení ps2017-040-09-001-131.u1.p2.s1
Stanovisko vlády vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 446 / 1 . ps2017-040-09-001-131.u1.p2.s2
Požádám , aby u stolku zpravodajů zaujali své místo pan poslanec Oldřich Profant a zpravodaj pro prvé čtení Stanislav Fridrich . ps2017-040-09-001-131.u1.p2.s3
Požádal bych kolegu , aby nebránil diskuzí s paní ministryní spravedlnosti těm , kteří mají být u stolku zpravodajů , zaujmout jejich místa . ps2017-040-09-001-131.u1.p2.s4
Než udělím slovo zástupci navrhovatelů Ondřeji Profantovi , požádám sněmovnu o klid , tak abychom v důstojné atmosféře mohli tento tisk projednat . ps2017-040-09-001-131.u1.p3.s1
Pane poslanče , myslím , že je možné , abyste přednesl své úvodní slovo . ps2017-040-09-001-131.u1.p3.s2
Prosím . ps2017-040-09-001-131.u2.p1.s1
Vážená Poslanecká sněmovno , vážená veřejnosti , já bych vám chtěl představit návrh , pod kterým je podepsáno 80 poslanců z devíti sněmovních stran , jehož název je " firma za jeden den " . ps2017-040-09-001-131.u2.p1.s2
Tato novela má za cíl umožnit občanům stát se živnostníkem nebo založit společnost s ručením omezeným za 24 hodin , jednoduše , z pohodlí domova , přes internet . ps2017-040-09-001-131.u2.p1.s3
Tím podpoříme hned dvě oblasti klíčové pro rozvoj České republiky - podnikání a digitalizaci . ps2017-040-09-001-131.u2.p2.s1
V současné době stojí založení firmy s ručením omezeným na různých poplatcích , minimálně 5 tisíc korun . ps2017-040-09-001-131.u2.p2.s2
Co je ale možná ještě horší , podnikatele to stojí nervy a jeho drahocenný čas , který by jinak mohl vynaložit právě rozvoji svého podnikání . ps2017-040-09-001-131.u2.p3.s1
Zároveň je důležité zmínit hned ze začátku , že my nechceme rušit jakýkoliv současný proces . ps2017-040-09-001-131.u2.p3.s2
My chceme vedle současného procesu právě zavést zjednodušený proces , který využijí jen ti , kteří chtějí zvolit jednodušší cestu , rychlejší , s méně byrokracií , ale poskytující méně možností , avšak ty možnosti , které jsou nejčastější . ps2017-040-09-001-131.u2.p3.s3
Proto navrhujeme celý proces výrazně zjednodušit . ps2017-040-09-001-131.u2.p3.s4
Já vám to ukážu na jednoduchém grafu . ps2017-040-09-001-131.u2.p4.s1
Současný proces má přibližně šest kroků a podle Světové banky trvá průměrně 21 , 5 dne . ps2017-040-09-001-131.u2.p4.s2
Náš proces má kroky dva a zvládnete ho za jeden den . ps2017-040-09-001-131.u2.p4.s3
Také chceme , aby klesly náklady na založení jednoduché společnosti s ručením omezeným z dnešních 5 až 10 tisíc korun na pouhých 500 korun . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s1
Světová banka každoročně vydává žebříček s názvem Doing Business . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s2
Takže jak se dělá , jak se podniká v kterém státě . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s3
Když jsme tento návrh zákona připravovali , tak v kategorii start podnikání jsme byli na 81 . místě . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s4
To znamená v roce 2018 . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s5
Dnes jsme na místě 134 . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s6
Takže jsme se propadli o více jak padesát příček . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s7
Jsme za státy , jako je Burkina Faso nebo Rwanda , Palau , Peru . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s8
To jsou všechno státy , které nás předběhly v tom , jak jednoduché je podnikat . ps2017-040-09-001-131.u2.p5.s9
Já chápu , že někomu to připadá vtipné , ale vtipné to není , že tady nemáme kvalitní podnikatelské prostředí . ps2017-040-09-001-131.u3.p1.s1
Pane poslanče , já vás přeruším a požádám sněmovnu o klid . ps2017-040-09-001-131.u3.p1.s2
Pokud diskutujete jiné téma , než je současný bod 131 , sněmovní tisk 446 , tak prosím v předsálí . ps2017-040-09-001-131.u3.p1.s3
Já počkám ještě , pan kolega se ještě rád nadechne , aby nám mohl ukázat nějaký další graf . ps2017-040-09-001-131.u3.p1.s4
Prosím , můžete pokračovat . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s1
Tak . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s2
Pan premiér například velmi rád jmenuje Estonsko . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s3
Relativně malou evropskou zemi , která si jako svůj cíl vytyčila být moderní digitalizovanou zemí . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s4
No tak ve stejném žebříčku , kde my jsme pro tento rok na 134 . místě , oni jsou čtrnáctí . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s5
To znamená 120 míst před námi . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s6
Je to země s asi ještě složitější minulostí , než máme my . ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s7
A opravdu když to zvládnou oni , proč to nemůžeme zvládnout my ? ps2017-040-09-001-131.u4.p1.s8
Myslím si , že není nic jednoduššího , než se vydat na stejnou cestu a být stejně přívětiví ke svým občanům a začínajícím podnikatelům , jako jsou Estonci . ps2017-040-09-001-131.u4.p2.s1
Věřím , že přijetí tohoto zákona bude pozitivně motivovat lidi , aby zkusili rozjet vlastní podnikání a zakládali nové firmy . ps2017-040-09-001-131.u4.p2.s2
Rozvoj malých a středních podniků je jednou z cest , jak podpořit inovace a bojovat s nelichotivou pověstí České republiky jako montovny Západu . ps2017-040-09-001-131.u4.p2.s3
Já opravdu doufám , že nikdo z nás nechce být montovnou Západu , že chceme být progresivním státem , který se popere v konkurenci zbylých států o pozici toho přívětivého státu , kam lidé rádi chodí podnikat , zakládají firmy , vydělávají peníze . ps2017-040-09-001-131.u4.p3.s1
Další část toho návrhu je založení společnosti . . . ps2017-040-09-001-131.u4.p3.s2
Tedy kromě založení společnosti s ručením omezeným upravuje zákon také zřízení živnosti volné . ps2017-040-09-001-131.u4.p3.s3
Tu bude nově také možné zřídit on - line . ps2017-040-09-001-131.u4.p3.s4
Navíc se sníží správní poplatek z 1 000 korun na 500 korun , jelikož díky zvýšení efektivity procesu náklady státu klesnou . ps2017-040-09-001-131.u4.p3.s5
Také navrhujeme zrušit povinnost volit si obory živnosti u živnosti volné , což dnes nemá žádnou právní relevanci . ps2017-040-09-001-131.u4.p4.s1
Vláda tomuto návrhu poskytla neutrální stanovisko . ps2017-040-09-001-131.u4.p4.s2
Věřím , že ji přesvědčíme , že se jedná o dobrý a potřebný návrh a zde se dočkáme pozitivního stanoviska . ps2017-040-09-001-131.u4.p5.s1
My si samozřejmě za svým návrhem stojíme . ps2017-040-09-001-131.u4.p5.s2
Nicméně jde nám o meritum věci . ps2017-040-09-001-131.u4.p5.s3
Jde nám o to , abychom ulehčili podnikatelům , abychom ukázali , že digitalizace znamená i pozitivní věci , takové věci , o kterých podnikatelé uslyší rádi . ps2017-040-09-001-131.u4.p5.s4
Takové věci , které opravdu poskytnou hladší průběh podnikání . ps2017-040-09-001-131.u4.p5.s5
Rozhodně se nebráníme diskuzi o třeba komplexním pozměňovacím návrhu , stejně jako tomu bylo u tří digitalizačních zákonů , které tu v nedávné době prošly , protože v digitalizaci jsme pozadu a bez toho , abychom uvolňovali tu byrokracii v oblasti legislativy , se nepohneme vpřed . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s1
Takže to je mé stručné představení návrhu . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s2
Já doufám , že návrh podpoříte . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s3
Samozřejmě jsem vám připraven vysvětlit každý detail našeho návrhu . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s4
Já vám to ukážu . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s5
Náš návrh je opravdu podrobný . ps2017-040-09-001-131.u4.p6.s6
Není to tak , že by byla ta legislativa tak dlouhá , to je asi pět stránek , ale zbytek je důvodová zpráva , která se opravdu často odkazuje na data Světové banky , která se odkazuje na data , která nám poskytlo Ministerstvo spravedlnosti ohledně zakládání firem . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s1
Ještě stručně jednou . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s2
To meritum věci je , že ty nejjednodušší způsoby , to znamená , chci zřídit s . r . o . , mám dva tři společníky , chceme zjednodušit a poskytnout on - line . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s3
Tam , kde je prostě standardní smlouva . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s4
Tam , kde nejsou žádné další překážky . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s5
Samozřejmě nikomu nebráníme , zvolit si cestu složitější , pokud má náročnější požadavky . ps2017-040-09-001-131.u4.p7.s6
Děkuji . ps2017-040-09-001-131.u5.p1.s1
Děkuji zástupci navrhovatelů za netradiční úvodní slovo . ps2017-040-09-001-131.u5.p1.s2
Upozorňuji , že nemohu dát nikomu faktickou poznámku , slovo k faktické poznámce , protože ještě není rozprava . ps2017-040-09-001-131.u5.p1.s3
Samozřejmě potom v rozpravě už bude standardní postup . ps2017-040-09-001-131.u5.p2.s1
Nyní požádám zpravodaje pro prvé čtení , pana poslance Stanislava Fridricha , aby přednesl zpravodajskou zprávu . ps2017-040-09-001-131.u5.p2.s2
Než vám udělím slovo , pane kolego , ještě jedna omluva , a to pana poslance Václava Klause od 17.15 hodin do konce jednacího dne z pracovních důvodů . ps2017-040-09-001-131.u5.p2.s3
Pane zpravodaji , prosím , máte slovo . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , na úvod bych chtěl říct , že já určitě jsem zastáncem a příznivcem digitalizace . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s3
Na druhou stranu si myslím , že tento návrh zákona byl šit příliš horkou jehlou . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s4
Předkladatel ho nazval " firma za jeden den " . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s5
Chtěl bych upozornit na fakt , že už dnes bez nejmenšího problému založíte firmu za jeden den , což vám asi potvrdí každý přítomný právník či notář . ps2017-040-09-001-131.u6.p1.s6
A já sám osobně to mám vyzkoušené . ps2017-040-09-001-131.u6.p2.s1
Chci být stručný , takže se nebudu zabývat drobnostmi , jako jsou nevhodné formulace , chyby v interpunkci a nerespektovaná užívaná terminologie , ale obrátím se na pár základních oblastí , které si myslím , že za pozornost stojí . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s1
Ta první je , že vlastně založení této společnosti on - line , v tom případě budou muset zakladatelé rezignovat na smluvní volnost a podřídit se nějakému formuláři a jednotným stanovám . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s2
Bylo už tu zmíněno , dva nebo tři zakladatelé . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s3
Ti tedy nebudou moci uzavřít , tak jak je dneska běžné , dohodnutou společenskou smlouvu , ale budou se muset podřídit nějakému formuláři v uvozovkách . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s4
A návrh je zacílen pouze na fázi zakládání společnosti - to bych chtěl zdůraznit . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s5
Nevztahuje se na celý její životní cyklus ani nějaké provádění změn . ps2017-040-09-001-131.u6.p3.s6
To znamená , není tam řešeno , jak by se ta společenská smlouva třeba do budoucna měnila . ps2017-040-09-001-131.u6.p4.s1
Problém je v živnostenském zákoně . ps2017-040-09-001-131.u6.p4.s2
To už tady celkem bylo zmíněno . ps2017-040-09-001-131.u6.p4.s3
Je nutno si uvědomit fakt , že tenhle návrh smlouvy se zabývá v podstatě jenom živností volnou . ps2017-040-09-001-131.u6.p4.s4
Když uvedu konkrétní případ , když třeba řemeslná kominická živnost podle ustanovení § 21 a § 22 zákona č . 455 / 1991 se musí prokazovat odborná způsobilost , tady to samozřejmě řešeno vůbec není a na tyto živnosti řemeslné a vázané se tento návrh vůbec nevztahuje . ps2017-040-09-001-131.u6.p4.s5
Je to celkem pochopitelné , asi nikdo z nás by nechtěl , aby třeba revizi komína nám šel udělat odborník na IT , aniž by byl řádně přezkoušen . ps2017-040-09-001-131.u6.p5.s1
To , co vidím jako další velký problém , je , že můžete založit společnost podle návrhu z domova , ale neuděláte tam založení podnikatelského účtu , takže ta firma , živnost , s . r . o . , bude fungovat bez jediné koruny , bez jediné garance . ps2017-040-09-001-131.u6.p5.s2
Kdo z vás dá tu důvěru a bude chtít spolupracovat s firmou , která nemá účet a která nemá ani korunu garance ? ps2017-040-09-001-131.u6.p6.s1
Další věc , která je - zákon vůbec neřeší sídlo firmy . ps2017-040-09-001-131.u6.p6.s2
Ano , je tam napsáno obec . ps2017-040-09-001-131.u6.p6.s3
Pokud je to obec dejme tomu 100 až 200 lidí , je možné si dohledat , kdo tu firmu zakládá . ps2017-040-09-001-131.u6.p6.s4
Pokud tam uvedu Praha , což asi bude většina případů , pak absolutně není možné zjistit sídlo firmy a také existuje podle vyjádření právníků reálné nebezpečí , že si na vaše bydliště internetem napíše třeba 100 firem své sídlo působnosti , protože to nikdo neověřuje , a vy pak budete řešit třeba problém exekucí . ps2017-040-09-001-131.u6.p6.s5
A pokud budete chtít zapsat sídlo firmy konkrétně , potřebujete k tomu souhlas majitele , což je zase praxe , která je používána i dnes , takže tam neušetříte vůbec nic . ps2017-040-09-001-131.u6.p7.s1
Další problém je směrnice Evropské unie a vlastně vyloučení rejstříku vyloučených osob , to znamená , není tam vůbec řešeno , kteří lidé mají právo společnosti zakládat a jestli to nezakládá někdo , kdo na to vůbec nemá právo , a už vůbec neexistuje kontrola přes rejstřík v mezihraniční oblasti .
