ps2017-040-06-013-055.u1.p1.s1
| 55. |
ps2017-040-06-013-055.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o provádění zvláštních režimů v oblasti zahraničního obchodu /sněmovní tisk [660](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=660&O=8)/ - prvé čtení |
ps2017-040-06-013-055.u1.p2.s1
| Já to otevírám. |
ps2017-040-06-013-055.u1.p2.s2
| Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády, ministr průmyslu a obchodu a ministr dopravy Karel Havlíček. |
ps2017-040-06-013-055.u1.p2.s3
| Prosím, ujměte se slova. |
ps2017-040-06-013-055.u1.p2.s4
| Pane ministře, prosím. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s1
| Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, páni poslanci, z chemie přejdeme do zahraničního obchodu. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s2
| Návrh zákona adaptuje, čili adaptační zákon, použitelná unijní nařízení, konkrétně nařízení o takzvaných konfliktních minerálech. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s3
| Dále je adaptováno na řízení Rady o ochraně proti účinkům právních předpisů přijatých určitou třetí zemí, uplatňovaných mimo její území. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s4
| Jedná se o takzvané blokovací nařízení, čili vše, co se týká zahraničního obchodu. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s5
| Uvedená řízení představují zvláštní unijní úpravu v rámci zahraničního obchodu, a protože obdobné zvláštní režimy zatím nebyly do českého právního řádu nikdy implementovány, bylo zvoleno jít cestou zcela nové právní úpravy. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p1.s6
| Budou-li přitom v budoucnu na úrovni Evropské unie přijaty další obdobné zvláštní režimy, může zákon sloužit i k jejich implementaci do českého právního řádu. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p2.s1
| O co tedy jde? |
ps2017-040-06-013-055.u2.p2.s2
| Nařízení o konfliktních minerálech zřídilo systém Unie pro náležitou péči v dodavatelském řetězci s cílem omezit možnosti financování ozbrojených skupin a bezpečnostních sil podílet se na obchodu s cínem, konkrétně tantalem, wolframem, jejich rudami, a jedná se tedy pochopitelně o oblasti postižených konfliktem - to je důležité zdůraznit. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p2.s3
| Stanoví povinnosti týkající se náležité péče v dodavatelském řetězci, prostě je to ochranná záležitost. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s1
| Blokovacím nařízením má být odvrácen negativní účinek takzvané extrateritoriální aplikace právních aktů třetích zemí. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s2
| Principiálně jde o to, že se ty třetí země nejdřív taxativně vyjmenují, v příloze takzvané hospodářské subjekty Evropské unie, a zakáže se určitým hospodářským subjektům Evropské unie tyto právní předpisy dodržovat. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s3
| Tady se jedná hlavně o takzvané právní předpisy Spojených států, které se týkají omezení v hospodářském obchodním styku, konkrétně s Kubou, s Íránem a s Libyí. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s4
| Toto blokovací zařízení tedy umožní těm hospodářským subjektům Evropské unie získat náhradu škody, která by mohla vzniknout v důsledku uplatnění těch právních předpisů, a tím pádem se ruší účinek rozhodnutí soudů třetích zemí. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s5
| Je to tedy výhodné pro evropské subjekty, nebo výhodnější, a eliminuje se tím částečně riziko, které může způsobit to, že se v rámci třeba Spojených států, které mají taxativně vymezená určitá pravidla s těmito zeměmi, že se jich to nedotkne. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p3.s6
| Cílem tohoto nařízení je zmírnit dopady, jednoznačně, těch amerických sankcí na zájmy Evropské unie. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p4.s1
| Z našeho pohledu se jedná o minimalistickou adaptaci na právo Evropské unie, která určuje rovněž orgány státní správy České republiky, které potom odpovídají za zajištění provádění obou těchto nařízení, a rovněž ten návrh zákona stanoví pravidla, opatření k nápravě a správní tresty ve formě pokut za porušení toho blokovacího nařízení. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p5.s1
| Jelikož návrh zákona obsahuje takovou úpravu, kterou je nutné přijmout k řádné adaptaci českého právního řádu, byla tedy udělena předsedou legislativní rady výjimka z provedení hodnocení dopadů regulace RIA. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p5.s2
| Všechny připomínky v mezirezortu byly řádně vypořádány, materiál mohl být vládě předložen bez rozporu. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p5.s3
| Věřím, že zákona přispěje k informování společnosti, ale i spotřebitelů, o problematice odpovědného získávání surovin, a rovněž tedy, že se podaří eliminovat případné negativní dopady některých právních aktů třetích zemí na subjekty Evropské unie, tím pádem České republiky. |
ps2017-040-06-013-055.u2.p5.s4
| Děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u3.p1.s1
| Také děkuji a vidím pana poslance Dolínka, který je zpravodajem pro prvé čtení, takže ho prosím, aby se ujal slova. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s1
| Dobrý den. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s2
| Já se omlouvám, mírně zadýchaný, utíkám ze schůzky. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s3
| Já bych chtěl říct, že pana ministr poměrně jasně popsal znění zákona, s tím, že opravdu zákona reaguje na... |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s4
| Děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s5
| Tím, že zákon opravdu reaguje na mezinárodní podmínky a mezinárodní situaci, v tuto chvíli nebyl opravdu zákon rozporován zatím na žádném jednání a nevidím žádný problém, proto doporučuji, aby zákon byl přikázán výboru k projednání. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s6
| Děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u4.p1.s7
| . |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s1
| Také děkuji a otevírám obecnou rozpravu, do které v tuto chvíli nemám přihlášek. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s2
| Ptám se do sálu, jestli se někdo hlásí do obecné rozpravy. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s3
| Pokud tomu tak není, všeobecnou rozpravu též končím. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s4
| Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova ze strany navrhovatele nebo zpravodaje. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s5
| Není tomu tak. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s6
| Nezazněly návrhy na vrácení či přepracování, takže budeme hlasovat o přikázání výborům k projednání. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p1.s7
| Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p2.s1
| Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p2.s2
| Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako výboru garančnímu? |
ps2017-040-06-013-055.u5.p2.s3
| Není tomu tak. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p3.s1
| Takže já zahajuji hlasování. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p3.s2
| Ptám se, kdo je pro přikázání hospodářskému výboru. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p3.s3
| Kdo je proti přikázání hospodářskému výboru? |
ps2017-040-06-013-055.u5.p3.s4
| Já vám děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p4.s1
| V [hlasování číslo 157 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=72114)je přihlášeno 152 poslanců a poslankyň, pro 133, proti nikdo. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p4.s2
| Takže konstatuji, že jsme návrh přikázali hospodářskému výboru jako výboru garančnímu. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p5.s1
| Organizační výbor nenavrhl přikázat tento návrh dalšímu výboru. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p5.s2
| Má někdo - paní poslankyně Černochová má návrh na další výbor. |
ps2017-040-06-013-055.u5.p5.s3
| Prosím. |
ps2017-040-06-013-055.u6.p1.s1
| Děkuji, pane místopředsedo. |
ps2017-040-06-013-055.u6.p1.s2
| Z logiky věci, kdy se tedy jedná i o nějakou normu, která má vliv, může mít vliv na vnitřní bezpečnost, tak navrhuji výbor pro bezpečnost a výbor pro obranu. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p1.s1
| Ano, takže to jsou dva návrhy - výbor pro bezpečnost a výbor pro obranu. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p1.s2
| Má ještě nějaký návrh na jiný další výbor? |
ps2017-040-06-013-055.u7.p1.s3
| Nevidím, takže přejdeme k hlasování. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p2.s1
| Nejdříve tedy zahajuji hlasování o přikázání výboru pro bezpečnost. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p2.s2
| Kdo je pro? |
ps2017-040-06-013-055.u7.p2.s3
| Kdo je proti přikázání výboru pro bezpečnost, nebo bezpečnostnímu výboru přesněji? |
ps2017-040-06-013-055.u7.p2.s4
| Já vám děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p3.s1
| V [hlasování číslo 158 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=72115)je přihlášeno 152 poslanců a poslankyň, pro 67, proti nikdo. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p3.s2
| Tento návrh nebyl přijat. |
ps2017-040-06-013-055.u7.p4.s1
| Pan poslanec Benešík. |
ps2017-040-06-013-055.u8.p1.s1
| Děkuji, pane místopředsedo. |
ps2017-040-06-013-055.u8.p1.s2
| Já si myslím, že vzhledem k probírané problematice by se tento zákon hodil také do zahraničního výboru, protože mám tušení, že by se mohl pojit s tzv. Magnitského zákony. |
ps2017-040-06-013-055.u8.p1.s3
| Děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p1.s1
| Já také děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p1.s2
| A pokud nikdo nemá nic proti, zařadíme i tento výbor do hlasování. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p1.s3
| Nicméně dříve zazněl návrh na přikázání výboru pro obranu. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p2.s1
| Takže já zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro přikázání výboru pro obranu. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p2.s2
| Kdo je proti? |
ps2017-040-06-013-055.u9.p2.s3
| Já vám děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p3.s1
| V [hlasování číslo 159 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=72116)je přihlášeno 152 poslanců a poslankyň, pro 61, proti nikdo, nicméně návrh nebyl přijat. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p4.s1
| A nyní tedy ten poslední návrh. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p4.s2
| Je zde žádost o odhlášení? |
ps2017-040-06-013-055.u9.p4.s3
| Já vás všechny odhlásím. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p4.s4
| Prosím, přihlaste se znovu svými kartami, a až se nám počet přihlášených ustálí, tak budeme hlasovat o přikázání výboru zahraničnímu k projednání jako dalšímu výboru. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p4.s5
| Vypadá to, že se nám počet ustálil. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p5.s1
| Já zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro přikázání výboru zahraničnímu. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p5.s2
| Kdo je proti? |
ps2017-040-06-013-055.u9.p5.s3
| Já vám děkuji. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p6.s1
| V [hlasování číslo 160 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=72117)je přihlášeno 137 poslanců a poslankyň, pro 77, proti nikdo, takže tento návrh byl přijat. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p7.s1
| Takže konstatuji, že jsme návrh přikázali zahraničnímu výboru jako dalšímu výboru. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p7.s2
| Další návrhy, o kterých bychom v tuto chvíli měli hlasovat, nezazněly, takže projednávání tohoto tisku v prvním čtení končím, stejně tak končím tento bod. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p7.s3
| Děkuji navrhovateli, děkuji zpravodaji. |
ps2017-040-06-013-055.u9.p8.s1
| A přesuneme se k bodu |