ps2017-034-06-017-044.u1.p1.s1
44 . ps2017-034-06-017-044.u1.p1.s2
Návrh poslanců Barbory Kořanové , Martina Kupky , Ivana Bartoše , Pavla Jelínka , Pavla Kováčika , Jana Chvojky , Jana Bartoška , Heleny Langšádlové , Věry Kovářové a dalších na vydání zákona o právu na digitální služby a o změně některých zákonů / sněmovní tisk 447 / - druhé čtení ps2017-034-06-017-044.u1.p2.s1
Předložený návrh uvede za navrhovatele paní poslankyně Barbora Kořanová , které tímto dávám slovo . ps2017-034-06-017-044.u1.p2.s2
Prosím . ps2017-034-06-017-044.u2.p1.s1
Dobrý podvečer . ps2017-034-06-017-044.u2.p1.s2
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-034-06-017-044.u2.p1.s3
Podstata tohoto zákona byla tady již představena v jeho prvním čtení . ps2017-034-06-017-044.u2.p1.s4
Já bych ráda doplnila pár základních věcí . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s1
Žijeme vlastně v době , kdy řada z nás používá mobilní telefon např . k nastavení osvětlení nebo topení ve své domácnosti , kdy mobilním telefonem platíme . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s2
Právo na digitální služby by vlastně nařídilo českým úřadům dodržovat dvě základní zásady eGovernmentu . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s3
První je právo na to , aby veškeré agendy řešil primárně stát elektronicky . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s4
Samozřejmě zůstává zachováno právo zvolit si tradiční formu papírovou , tedy neznamená to , že budou rušena místa na úřadech , kde to bude moci občan fyzicky vyřídit . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s5
Státu se však nařizuje , aby interně , tedy mezi úřady , komunikoval výhradně elektronicky , což se už dnes děje např . díky základním registrům a zrychluje to celou řadu procesů . ps2017-034-06-017-044.u2.p2.s6
Dále mu nařizuje i to , aby také s občanem komunikoval elektronickou formou , pokud o to občan stojí . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s1
Druhé pravidlo je předávání dat státu pouze jednou . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s2
Pokud tedy stát žádá údaje , měl by žádat pouze jednou a jen ty , které mu dosud nebyly předloženy anebo je nikde neeviduje . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s3
To znamená přítrž opakovanému vyplňování formulářových políček např . s trvalým bydlištěm , rodným číslem . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s4
Všichni to určitě známe . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s5
Prostě se jednou státu identifikujete a on si zbylé údaje buďto vyžádá ze základních registrů , anebo od jednotlivých úřadů . ps2017-034-06-017-044.u2.p3.s6
To by v praxi mohlo nakonec znamenat , že namísto 260 různých dokladů , které dnes existují v Česku , byste vždy předložili pouze např . elektronickou občanku , kterou budete mít nahranou v mobilním telefonu . ps2017-034-06-017-044.u2.p4.s1
Přátelé , já vás znovu prosím o podporu tohoto zákona . ps2017-034-06-017-044.u2.p4.s2
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako výboru garančnímu . ps2017-034-06-017-044.u3.p1.s3
Dále byl tisk přikázán ústavněprávnímu výboru . ps2017-034-06-017-044.u3.p1.s4
Usnesení výborů byla doručena jako sněmovní tisky 447 / 2 až 6 . ps2017-034-06-017-044.u3.p1.s5
Poprosím pana poslance Jana Kubíka , aby nás jako zpravodaj výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj informoval o projednání návrhu a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-034-06-017-044.u4.p1.s1
Takže dobrý večer , vážené kolegyně a vážení kolegové . ps2017-034-06-017-044.u4.p1.s2
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 24 . schůzi dne 27 . června přikázal návrh tohoto zákona k projednání podvýboru pro eGovernment a zároveň stanovil termín pro podávání pozměňovacích návrhů do sekretariátu výboru do 15 . srpna 2019 . ps2017-034-06-017-044.u4.p1.s3
V tomto termínu výbor obdržel tři pozměňovací návrhy , dva z nich byly předkladateli staženy během 10 . jednání podvýboru pro eGovernment a ten následně na výboru doporučil podpořit komplexní pozměňovací návrh paní Barbory Kořanové , s tím se počítalo již od podání sněmovního tisku 447 , který obsahuje připomínky ministerstev a zejména technické úpravy . ps2017-034-06-017-044.u4.p1.s4
Protože přijetí pozměňovacího návrhu bylo přijato jednomyslně a těch drobných úprav je tam poměrně dost , nebudu se k nim jednotlivě vyjadřovat , ale pokud má někdo zájem , najde je ve sněmovním tisku 447 / 4 . ps2017-034-06-017-044.u4.p2.s1
S tímto doporučením podvýboru se ztotožnil i výbor a přijal toto usnesení : Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 25 . schůzi po odůvodnění předlohy paní poslankyní Mgr . Barborou Kořanovou , po zpravodajské zprávě poslance Ing . Jana Kubíka přednesené v zastoupení poslancem Milanem Pourem a po rozpravě přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 447 projednat a schválit ve znění přijatého komplexního pozměňovacího návrhu . ps2017-034-06-017-044.u4.p2.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-034-06-017-044.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u5.p1.s2
Poprosím pana zpravodaje ústavněprávního výboru poslance Tomáše Kohoutka , aby nás informoval o projednání návrhu na jeho výboru . ps2017-034-06-017-044.u5.p1.s3
Prosím . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s2
Dobrý podvečer . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s3
Vážený pane předsedající , kolegyně , kolegové , ústavněprávní výbor se zabýval sněmovním tiskem 447 na třech schůzích s tím , že naposledy byl projednáván tento sněmovní tisk na schůzi dne 18 . září 2019 , kde jsme však nepřijali žádné usnesení , neboť jsme přerušili projednávání tohoto tisku . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s4
Bylo to víceméně s ohledem na přípravu mého pozměňovacího návrhu , ke kterému se přihlásím v podrobné rozpravě . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s5
Návrh byl zpracován ve spolupráci s ICT unií a notářskou komorou , zabýval se připomínkami notářské komory . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s6
Blíže se k tomu vyjádřím v podrobné rozpravě . ps2017-034-06-017-044.u6.p1.s7
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u7.p1.s2
Nyní otevírám obecnou rozpravu , do které je jako první s přednostním právem přihlášen poslanec Bartoš . ps2017-034-06-017-044.u7.p1.s3
Máte slovo . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s1
Dobré odpoledne , dámy a pánové , pane předsedo . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s2
Jsem rád , že se dnes dostalo na projednání druhého čtení zákona - práva občana na digitální službu . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s3
Jsem rád , že těmi společnými silami jsme se dostali do momentu , kdy čteme v druhém čtení tento zákon a zároveň stále existuje onen konsenzus , který vznikl na samotném počátku . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s4
Ne nadarmo se tomu zákon přezdívá digitální ústava . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s5
Ale je to věc , která sama o sobě naši digitalizaci nezajistí . ps2017-034-06-017-044.u8.p1.s6
Je to ale cestovní plán a závazek této vlády , budoucí vlády , ale i poslanců v Poslanecké sněmovně , že odteď budeme ty digitalizační kroky brát vážně , a nejen v projednávání tohoto zákona , respektive toho komplexního pozměňovacího zákona (návrhu?) , potom budeme podporovat takové změny , které nám pomohou ho realizovat . ps2017-034-06-017-044.u8.p2.s1
Jednou ze zásadních věcí je financování procesu digitalizace v souladu s tímto zákonem po následujících pěti letech . ps2017-034-06-017-044.u8.p3.s1
A když se mě lidé ptají na to , co tento zákon přináší , protože on , jak je na pozadí , tak se vlastně jeví : mám novou občanku , nebudu tedy muset už od příště , jak ten zákon schválíte , chodit na úřad . ps2017-034-06-017-044.u8.p3.s2
Není to tak , ale je to smlouva , je to smlouva mezi Poslaneckou sněmovnou , vlastně mezi státem a vládou a občany , že do pěti let skutečně naplníme ten požadavek na digitalizaci . ps2017-034-06-017-044.u8.p4.s1
Jsem velmi rád , že se po celou dobu projednávání tohoto zákona politické strany v přípravě tohoto zákona jednak účastnily těch jednání . ps2017-034-06-017-044.u8.p4.s2
Chtěl jsem poděkovat vládnímu zmocněnci Dzurillovi , panu Hamáčkovi , který za ministerstvo dokonce osobně podepsal memorandum o tom , že tu podporu deklarujeme ne pouze teď , ale natrvalo . ps2017-034-06-017-044.u8.p4.s3
A v tom finiši , zejména přes letní měsíce , pak zástupcům dotčených ministerstev , kteří pomáhali ten komplexní pozměňovací návrh , který dospecifikovává ty nejdůležitější legislativní změny , abychom skutečně mohli , jak ten zákon začne platit od příštího roku , plnit ten katalog služeb , kteří s námi přes léto na tomto návrhu pracovali . ps2017-034-06-017-044.u8.p5.s1
Je zde několik pozměňovacích návrhů , prakticky ve všech návrzích je toto projednáno na úrovni Poslanecké sněmovny . ps2017-034-06-017-044.u8.p5.s2
Přicházejí i návrhy od Ministerstva financí . ps2017-034-06-017-044.u8.p5.s3
Původní požadavky zejména ve věci alokace financí v rozpočtu ministerstev . ps2017-034-06-017-044.u8.p5.s4
Jsem rád , že nakonec jsme našli společnou řeč i s těmi jednak ministerstvy , i těmi skupinami , kterých se v dané chvíli tento zákon nějakým způsobem třeba pracovně nebo ve výkonu jejich činnosti dotkl . ps2017-034-06-017-044.u8.p6.s1
Já bych tedy chtěl poděkovat všem , co se podíleli , a zároveň poděkovat za to , že vaše podpora této důležité iniciativy v české digitalizaci stále trvá . ps2017-034-06-017-044.u8.p6.s2
Díky . ps2017-034-06-017-044.u9.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u9.p1.s2
Další je do obecné rozpravy přihlášena poslankyně Kořanová . ps2017-034-06-017-044.u9.p1.s3
Připraví se poslanec Kupka . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s2
Já budu velmi stručná . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s3
Na tom zákoně jsme spolupracovali přes rok . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s4
Já chci jako můj předřečník poděkovat všem politickým stranám nebo jejich zástupcům za spolupráci . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s5
Současně děkuji samozřejmě vládnímu zmocněnci , ale hlavně vládě a panu premiérovi , že si digitalizaci vzali za svoji . ps2017-034-06-017-044.u10.p1.s6
Děkuji kolegovi Králíčkovi , který se se mnou na tom zákoně podílel . ps2017-034-06-017-044.u10.p2.s1
A chtěla bych říci , že probíhaly diskuse s Ministerstvem vnitra a s Ministerstvem financí a díky tomuto bych se ráda - samozřejmě podrobně se k němu vyjádřím v podrobné rozpravě - přihlásila k pozměňovacímu návrhu , který je právě z dílny Ministerstva financí , a ten se týká hrazení nákladů spojených se správou některých informačních systému veřejné správy . ps2017-034-06-017-044.u10.p2.s2
A poté mám k němu i doprovodné usnesení , protože ta debata samozřejmě dál probíhala , dál se vyvíjela . ps2017-034-06-017-044.u10.p2.s3
Takže to se týká zpřesnění těch rozpočtových pravidel . ps2017-034-06-017-044.u10.p2.s4
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u11.p1.s1
Děkuji . ps2017-034-06-017-044.u11.p1.s2
Další přihlášený je poslanec Kupka . ps2017-034-06-017-044.u11.p1.s3
Připraví se poslanec Jelínek . ps2017-034-06-017-044.u12.p1.s1
Vážený pane předsedající , milé kolegyně , milí kolegové , jak zaznělo , zákon vznikal ve vzácném konsenzu ve spolupráci jednotlivých politických subjektů ve Sněmovně . ps2017-034-06-017-044.u12.p1.s2
Co je důležité , je to jeden z těch zákonů , které opravdu mají ambici i reálnou šanci změnit reformně , skoro bych řekl revolučně , fungování elektronizace veřejné správy , a to způsobem , který bude užitečný , který určí noty , který dá zároveň nám jako Poslanecké sněmovně šanci sledovat , jestli jednotlivé resorty dostojí tomu zákonu a budou plnit svoje slovo . ps2017-034-06-017-044.u12.p2.s1
Protože podstatnou součástí toho zákona je katalog služeb . ps2017-034-06-017-044.u12.p2.s2
Pokud se nám podaří rychle ten zákon schválit , tak to může znamenat , že celý příští rok už bude vznikat katalog služeb jako jízdní řád , podle kterého pak budou moci jednotlivé resorty postupovat . ps2017-034-06-017-044.u12.p2.s3
Nic takového tu doposud nebylo . ps2017-034-06-017-044.u12.p2.s4
Nikdy ještě Česká republika nedala na stůl jakousi jasnou smlouvu s veřejností , co všechno se bude elektronizovat , co všechno dostane jednodušší podobu . ps2017-034-06-017-044.u12.p3.s1
Co je podstatné v tom katalogu služeb , že tím automaticky musí česká státní správa provést také jakousi inventuru agend . ps2017-034-06-017-044.u12.p3.s2
Zhodnotit , jestli se někde náhodou - jako že víme , že bezpečně ano - jestli se někde neděje totéž dvakrát , jestli dvakrát , nebo dokonce třikrát někde úředníci nevykonávají úplně stejnou agendu , a zbytečně . ps2017-034-06-017-044.u12.p3.s3
To všechno je reálná ambice zákona o právu občana na digitální službu . ps2017-034-06-017-044.u12.p3.s4
Obrat i v tom postoji , aby lidé měli právo - je to jeden z mála zákonů , který v tomto směru obrací obvyklé paradigma , obvyklý sled , kdy naopak po občanech stále něco chceme a do něčeho je nutíme . ps2017-034-06-017-044.u12.p3.s5
Tohle je zákon , který tu logiku obrací , a podle mého soudu je to jedna z nejvyšších hodnot , kterou ten zákon české veřejnosti přináší . ps2017-034-06-017-044.u12.p4.s1
Já se následně přihlásím k několika pozměňovacím návrhům , které k tomu komplexnímu přidávají konkrétní kroky , konkrétní změny a způsob , jak v jednotlivých resortech jej ještě posílit a realizovat . ps2017-034-06-017-044.u12.p4.s2
Zatím mnohokrát děkuji za pozornost . ps2017-034-06-017-044.u13.p1.s1
Děkuji vám . ps2017-034-06-017-044.u13.p1.s2
Další je přihlášen poslanec Jelínek . ps2017-034-06-017-044.u14.p1.s1
Dobré odpoledne , dámy a pánové . ps2017-034-06-017-044.u14.p1.s2
Protože SPD je spolupředkladatelem tohoto zákona , tak bych rád řekl , co vlastně od aplikace tohoto zákona v průběhu těch pěti let očekáváme . ps2017-034-06-017-044.u14.p1.s3
Tento zákon by měl umožnit veškerou komunikaci se státem provádět v podstatě z pohodlí svého domova . ps2017-034-06-017-044.u14.p1.s4
Samozřejmě ne všichni mohou mít třeba počítač , ale zákon myslí právě i na ně . ps2017-034-06-017-044.u14.p1.s5
Tam by se mělo maximálně využít stávajících Czech Pointů , které jsou v podstatě na každé poště , případně na různých úřadech .
