ps2017-034-01-004-004.u1.p1.s1
4 . ps2017-034-01-004-004.u1.p1.s2
Návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 235 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 205 / 8 / - zamítnutý Senátem ps2017-034-01-004-004.u1.p2.s1
Usnesení , jímž Senát zamítl tento návrh zákona , nám bylo doručeno jako sněmovní tisk 205 / 9 . ps2017-034-01-004-004.u1.p2.s2
Vítám mezi námi pana senátora Herberta Paveru , který už zaujal místo u stolku zpravodajů , a prosím , aby se k usnesení Senátu a zamítnutí tohoto návrhu zákona vyjádřila za navrhovatele místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-034-01-004-004.u1.p2.s3
Paní místopředsedkyně vlády , dal jsem vám slovo , protože je potřeba , abyste se vyjádřila k usnesení Senátu . ps2017-034-01-004-004.u1.p2.s4
Prosím máte slovo . ps2017-034-01-004-004.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-034-01-004-004.u2.p1.s2
Omlouvám se . ps2017-034-01-004-004.u2.p1.s3
Dámy a pánové , dobrý den po prázdninách . ps2017-034-01-004-004.u2.p2.s1
Dovolte mi , abych stručně uvedla návrh zákona , kterým se mění zákon o evidenci tržeb a zákon o dani z přidané hodnoty . ps2017-034-01-004-004.u2.p2.s2
Elektronická evidence tržeb byla spuštěna 1 . prosince 2016 jako logická reakce na poptávku veřejnosti po systémovém řešení problematiky nepřiznaných tržeb , které podle čísel Českého statistického úřadu dosahovaly závratných 160 miliard korun ročně . 160 miliard ! ps2017-034-01-004-004.u2.p2.s3
Tedy více než dvojnásobek tehdejšího schodku státního rozpočtu . ps2017-034-01-004-004.u2.p3.s1
Přiznám se , že při přípravách architektury elektronické evidence tržeb na Ministerstvu financí někdy v roce 2014 nikoho z mých kolegů ani ve snu nenapadlo , že se z ní stane výsostné politikum . ps2017-034-01-004-004.u2.p3.s2
Vždyť Česká republika se díky EET zařadila mezi bezmála dvě desítky zemí v Evropě , které některou z forem evidence tržeb využívají . ps2017-034-01-004-004.u2.p3.s3
Vláda vyslyšela přání tří čtvrtin obyvatel naší země , podle kterých bylo akutní povinností státu hledat cesty , jak zlepšit daňovou morálku . ps2017-034-01-004-004.u2.p3.s4
Vláda vyslyšela také přání 60 % českých firem , které jasně deklarovaly , že šedou ekonomiku považují za reálný problém , který ohrožuje jejich vlastní podnikání . ps2017-034-01-004-004.u2.p4.s1
Možná , že za ty tři roky , během nichž jsme v České republice dokázali z EET vykouzlit div ne hlavní jablko sváru politických diskuzí o našem hospodářsko - politickém směřování a světonázoru , jsme už úplně zapomněli na základní důvody , kvůli kterým EET vznikalo . ps2017-034-01-004-004.u2.p4.s2
Ale ty výzkumy , které dokládají alarmující nespokojenost veřejnosti s tím , jak státu přes dvě desetiletí unikaly miliardy na daních . . . ps2017-034-01-004-004.u2.p4.s3
A jeho kompetentní představitelé místo příslušné akce rostoucí díru sanovali trestuhodným a ve volbách také potrestaným zvyšováním daňových sazeb . ps2017-034-01-004-004.u2.p4.s4
Ty výzkumy jsou pořád tady - STEM , KPMG . ps2017-034-01-004-004.u2.p4.s5
Jsou dohledatelné na internetu a jsou seriózní . ps2017-034-01-004-004.u2.p5.s1
A pokud nevěříte výzkumům , tak snad věříte své vlastní paměti . ps2017-034-01-004-004.u2.p5.s2
A když se oprostíte od absurdních , či spíše ubohých , pomluv - tu o šmírovacím tunelu , tu o nástroji likvidace konkurence Andrejem Babišem , tu o frontálním útoku na podnikání - možná byste si mohli vzpomenout , s jakou bezmocí naše veřejnost dlouhá léta musela přijímat zprávy o zvyšování DPH a s jakou bezmocí zároveň sledovala , jak každý den státu utíkají stovky milionů korun , například na nepřiznaných tržbách , protože vládní představitelé byli naprosto lhostejní k jakémukoliv systémového řešení evidentních problémů této země . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s1
A logicky ti , kteří byli po léta lhostejní , tak dnes , aby svou nečinnost omluvili , torpédují všechna opatření , díky kterým se daně konečně začaly vybírat . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s2
A podívejte se , kam ta lhostejnost vedla . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s3
Podívejte se , jak rostla snížená sazba DPH na potraviny , léky , vodné , stočné , teplo . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s4
Z 5 % na 15 % , na trojnásobek . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s5
Chápu , že se pak musí hledat argumenty všude možně , protože strašení frontami se nepotvrdilo . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s6
Každý to už dneska v této zemi ví . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s7
Decimace podnikání se nepotvrdila . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s8
Veškerá čísla o počtech živností vám to dlouhodobě nekompromisně bourají . ps2017-034-01-004-004.u2.p6.s9
Nepotvrdilo se vůbec nic . ps2017-034-01-004-004.u2.p7.s1
Vytvořili jsme z EET nepřiměřené politikum a dnešní den nemá být opět ničím jiným než další smutnou oslavou tohoto politikaření . ps2017-034-01-004-004.u2.p7.s2
Politikaření jako vystřiženého z kontury úvah jednoho významného amerického ekonoma , kterou si dovolím citovat . ps2017-034-01-004-004.u2.p7.s3
Je jím nositel Nobelovy ceny za ekonomii Robert Shiller , který v roce 2016 v rozhovoru pro Die Zeit došel k poznání - a teď cituji : " Příliš morálky si člověk nemůže dovolit , jinak bude smeten nemilosrdnou silou kapitalismu . ps2017-034-01-004-004.u2.p7.s4
Přežít z jeho pohledu mohou pouze ti , kteří jsou ochotni podvádět , přičemž podvádějící jednotlivci nejsou sami o sobě nemorální , pouze reagují na realitu , jaká je . ps2017-034-01-004-004.u2.p7.s5
Potřebují především vydělávat a čelí přitom tvrdé konkurenci . " ps2017-034-01-004-004.u2.p8.s1
Shiller má za to , že : " Pokud někdo oklamává jiné , musíte tak činit také , a kapitalismus tudíž podporuje podvody , pokud jej neregulujete . ps2017-034-01-004-004.u2.p8.s2
Jakmile promluvíte o nutnosti kapitalismus regulovat , zastánci liberalismu prohlásí , že regulovaný kapitalismus je vlastně socialismus a ten je v naší společnosti nepřípustný . " ps2017-034-01-004-004.u2.p8.s3
Tolik konec citace . ps2017-034-01-004-004.u2.p8.s4
Takže nic nového pod sluncem . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s1
Dovolte mi prosím , dámy a pánové , požádat vás , abychom to ukončili . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s2
Ať toto představení je jeho derniérou . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s3
Není žádný důvod ponechávat zbylé segmenty mimo EET a není žádný důvod EET rušit . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s4
EET bylo od počátku konstruováno jako plošné opatření se základním cílem narovnat podnikatelské prostředí v této zemi a jako takové si okamžitě vysloužilo silnou a jasnou podporu všech relevantních podnikatelských a oborových svazů a asociací . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s5
Tato podpora neklesá , ale roste , stejně jako neklesá , ale roste podpora veřejnosti . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s6
Z 63 % v květnu 2016 na bezmála 70 % v říjnu 2018 . ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s7
Proč ? ps2017-034-01-004-004.u2.p9.s8
Řekla bych proto , že zatímco nepravdy o EET se jedna po druhé ukazují v celé své nahotě jako mylné , cíle EET se naplňují . ps2017-034-01-004-004.u2.p10.s1
Dámy a pánové , dovolte mi , abych vás požádala o schválení návrhu zákona ve znění již dříve schváleném Poslaneckou sněmovnou . ps2017-034-01-004-004.u2.p10.s2
Umožníte tím dokončení úspěšné reformy , naplnění hlavního cíle , kterým je narovnání podnikatelského prostředí , a řeknete ano dalšímu výraznému snížení daňové zátěže v České republice prostřednictvím související novely zákona o DPH . ps2017-034-01-004-004.u2.p10.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2017-034-01-004-004.u3.p1.s1
Děkuji paní ministryni a prosím , aby se slova ujal pan senátor Herbert Pavera . ps2017-034-01-004-004.u3.p1.s2
Prosím , pane senátore , máte slovo . ps2017-034-01-004-004.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-034-01-004-004.u4.p1.s2
Hezký a příjemný podvečer . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s1
Vážená paní ministryně , vážený pane předsedo vlády , vážení - ne , další členové vlády tu nejsou . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s2
Takže milé kolegyně , milí kolegové . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s3
Nebudu reagovat na paní ministryni , na to , co tady říkala , a řeknu jenom k tomu , co jsme schválili a projednali v Senátu . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s4
Senát projednal návrh zákona , kterým se mění zákon č . 112 / 2016 Sb . , o evidenci tržeb , a č . 254 / 2004 Sb . , o dani z přidané hodnoty , na své 10 . schůzi 25 . červenci 2019 . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s5
Ústavněprávní výbor ve svém usnesení navrhl předlohu schválit tak , jak byla předložena , sice rozdílem jednoho hlasu , garanční hospodářský výbor pak doporučil plénu schválit jej s pozměňovacími návrhy . ps2017-034-01-004-004.u4.p2.s6
Nechci vás sice zatěžovat pozměňovacími návrhy , ale možná že by bylo dobré je tady slyšet , abyste věděli , o čem se diskutovalo v Senátu . ps2017-034-01-004-004.u4.p3.s1
Pozměňovací návrh senátora Tomáše Goláně , Lukáše Wagenknechta a Lumíra Aschenbrennera . ps2017-034-01-004-004.u4.p3.s2
Ti navrhovali zrušit celý zákon 112 o evidenci tržeb . ps2017-034-01-004-004.u4.p3.s3
Tento návrh nebyl přijat - s rozdílem jednoho hlasu . ps2017-034-01-004-004.u4.p4.s1
Pozměňovací návrh výboru pro hospodářství , zemědělství a dopravu - tam bylo cílem návrhu , který jsem navrhoval i já , rozšíření limitu pro zvláštní režim EET z 600 tisíc na 1 milion korun , vyjmutí z evidence tržeb podnikatelů a firem s ročními příjmy do 1 milionu korun a příjmu z provozu pěstitelských pálenic . ps2017-034-01-004-004.u4.p4.s2
Pálenice jsou už evidovány jinak . ps2017-034-01-004-004.u4.p4.s3
Tento návrh také nebyl přijat . ps2017-034-01-004-004.u4.p5.s1
Poté se hlasoval návrh senátora Pavla Stohla . ps2017-034-01-004-004.u4.p5.s2
Podstatou jeho návrhu bylo vyjmutí drobných živnostníků , kteří neměli v předchozím roce příjmy vyšší než 500 tisíc korun . ps2017-034-01-004-004.u4.p5.s3
Ani ten návrh nebyl přijat . ps2017-034-01-004-004.u4.p6.s1
Poté navrhoval senátor Ivo Valenta svůj pozměňovací návrh . ps2017-034-01-004-004.u4.p6.s2
Jeho cílem bylo vyjmout z EET veškerou vedlejší podnikatelskou činnost veřejně prospěšných poplatníků , jako jsou spolky a podobné organizace , u kterých roční výše příjmů , které jsou rozhodné pro stanovení daně z příjmu , nepřesáhla za poslední předcházející běžné zdaňovací období částku 1 milion korun . ps2017-034-01-004-004.u4.p6.s3
Ani tento návrh nebyl přijat . ps2017-034-01-004-004.u4.p7.s1
Tyto návrhy nebyly přijaty z jednoho prostého důvodu - protože pak byla shoda na zamítnutí novely . ps2017-034-01-004-004.u4.p7.s2
Ale ještě tam zazněl i návrh senátora Zdeňka Hraby . ps2017-034-01-004-004.u4.p7.s3
Cílem návrhu bylo vynětí kulturních festivalů z povinnosti elektronické evidence tržeb . ps2017-034-01-004-004.u4.p7.s4
Ani tento návrh nebyl přijat . ps2017-034-01-004-004.u4.p7.s5
O zamítnutí projednávané novely v rámci hlasování číslo padesát devět při kvoru 34 bylo pro zamítnutí 47 senátorů , proti 15 , 15 senátorů bylo nepřítomných a 4 se zdrželi . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s1
Nyní mi také dovolte , proč Senát novelu zamítl . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s2
Využiji několik argumentů svých kolegů , kteří to přednesli v průběhu projednávání . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s3
Na začátku zdůvodnění si dovolím jen malou poznámku ke změně zákona o dani z přidané hodnoty , která však se samotnou elektronickou evidencí úzce souvisí . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s4
Na jednu stranu vláda říká , že EET pomáhá s výběrem daní , samozřejmě naprosto odmítá to , že vyšší výběr daní není jenom zásluhou EET . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s5
Dle řady odborníků je zvýšený výběr DPH a daní především následkem přirozeného hospodářského růstu . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s6
Na druhou stranu daně snižuje , což je samozřejmě dobře , chci však podotknout , že docela nesystematicky . ps2017-034-01-004-004.u4.p8.s7
Jinak by se nemohlo stát , že na čepované pivo je daň ve výši 10 % a na dětské pleny 21 % . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s1
Celý systém EET je od svého zavedení docela drahý . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s2
Jsem přesvědčen , že nepřináší moc velký výběr daní a zároveň decimuje především malé živnostníky a drobné podnikatele , kterých by si každá rozumná vláda i politici měli vážit , nikoliv jim ustavičně házet klacky pod nohy . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s3
EET se bohužel stala nástrojem šikany živnostníků a podnikatelů . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s4
Přiznejme si , že účinek je ve skutečnosti zcela opačný , než jaký měl být . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s5
Na řadě vesnic to lze prostě vidět . ps2017-034-01-004-004.u4.p9.s6
Zavírají se malé provozovny , obchody a hostince . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s1
Nyní něco málo k pokutám v případě porušení tohoto zákona , tedy v případě nezaevidování tržeb . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s2
Dovolím si uvést příklad , který zmínil senátor Goláň . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s3
Případ , kdy prodejce prodal bez dokladu koláčky za 10 korun a po kontrole dostal pokutu 10 tisíc korun . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s4
A on tam uváděl příklad , že když vjedete na železniční přejezd na červenou , ohrozíte životy lidí a milionové majetky , dostanete pokutu pouze 5 tisíc korun . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s5
Za koláče tedy nesmyslná pokuta 10 tisíc , naštěstí soud to zrušil a dal pouze tisícovku . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s6
Udělal k tomu i moderaci , což v našem soudnictví není tak obvyklé . ps2017-034-01-004-004.u4.p10.s7
A sám soud ukázal , že tudy cesta nevede , protože koláček za 10 korun má také nějaké náklady . ps2017-034-01-004-004.u4.p11.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , vím , že po vystoupení paní ministryně v řadě z vás je zakotveno to , že nepodpoříte senátní návrh , přesto vás o to žádám , abyste podpořili zamítnutí této novely zákona .
