ps2017-030-09-004-002.u1.p1.s1
| 2. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p1.s2
| Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk [369](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=369&O=8)/1/ - vrácený Senátem |
ps2017-030-09-004-002.u1.p2.s1
| Senát vrátil návrh zákona s pozměňovacím návrhem. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p2.s2
| Jeho usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk [369](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=369&O=8)/2. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p2.s3
| Informace k pozměňovacímu návrhu vám byly rozdány do vaší pošty. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p2.s4
| V tuto chvíli mezi námi vítám pana poslance (správně: senátora)Leopolda Sulovského. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p3.s1
| Prosím, aby se za navrhovatele k usnesení Senátu a předloženému pozměňovacímu návrhu vyjádřil - nejprve je zde pověření pana ministra Brabce. |
ps2017-030-09-004-002.u1.p3.s2
| Prosím, máte slovo. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p1.s2
| Dovoluji si zaskočit za nepřítomného pana vicepremiéra Havlíčka. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p1.s3
| Jenom vás krátce seznámím s názorem týkajícím se pozměňovacího návrhu, který přijal Senát Parlamentu České republiky, který tuto novelu zákona projednal 2. května a vrátil ji Poslanecké sněmovně s pozměňovacím návrhem, který se týkal legislativní připomínky týkající se možnosti upuštění od uložení správního trestu při porušení povinností stanovených evropským nařízením. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p2.s1
| Jenom připomenu, že předkládaná novela umožňuje uložit sankci pouze symbolickou v řádu stovek, nebo dokonce i desítek korun, pakliže se jedná o přestupek méně závažné povahy. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p2.s2
| Dále bych rád zdůraznil, že pokuta může být udělena do výše 3 milionů korun bez stanovení spodní hranice. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p2.s3
| Existuje zde tedy diskreční pravomoc rozhodujícího orgánu, který může pokutu snížit, v některých případech opravdu na symbolickou hodnotu. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p2.s4
| Domníváme se, že tato ač symbolická výše pokuty bude mít víc odrazující účinek, než kdyby bylo od potrestání zcela upuštěno. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p2.s5
| K zařazení přestupku za porušení nařízení Evropské unie do ustanovení § 24 odst. 8 mezi jiné přestupky bylo přistoupeno pouze z legislativně technických důvodů pro lepší přehlednost této normy. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p3.s1
| Tedy závěrem - pozměňovací návrh Senátu v praxi nepředstavuje žádnou přidanou hodnotu jak z pohledu adaptace evropského nařízení, tak i z pohledu ochrany spotřebitelů. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p3.s2
| A z důvodů výše uvedených s pozměňovacím návrhem Senátu nesouhlasíme, a proto bych vás, vážené kolegyně a vážené kolegové, s ohledem na uvedené, chtěl požádat, abyste schválili návrh zákona v podobě vládního návrhu schváleného Poslaneckou sněmovnou v prvním čtení. |
ps2017-030-09-004-002.u2.p3.s3
| Děkuji. |
ps2017-030-09-004-002.u3.p1.s1
| Děkuji vám, pane ministře. |
ps2017-030-09-004-002.u3.p1.s2
| Nyní poprosím, aby se slova ujal pan senátor Leopold Sulovský. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p1.s2
| Vážený pane předsedající, vážený pane ministře, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, Senát projednal návrh zákona ve své 8. schůzi dne 2. května 2019. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p1.s3
| Výsledkem tohoto jednání bylo přijetí pozměňovacího návrhu obsaženého v usnesení výboru. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p1.s4
| V hlasování číslo osm se pro vrácení návrhu zákona Poslanecké sněmovně s tímto pozměňovacím návrhem vyslovilo 60 ze 70 přítomných senátorek a senátorů, nikdo nebyl proti. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p2.s1
| Abych to odůvodnil. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p2.s2
| Pozměňovací návrh obsažený v usnesení Senátu nikterak nezasahuje do podstaty zákona, pouze umožňuje České obchodní inspekci, aby u nově zaváděného přestupku upustila za podmínek stanovených v § 43 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich od uložení správního trestu. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p2.s3
| Odstraňuje tak zjevné disproporce návrhu zákona ve znění postoupeném Poslaneckou sněmovnou, podle něhož by u nového přestupku na rozdíl od všech ostatních srovnatelně škodlivých přestupků v horní hranici pokuty ve výši 3 milionů korun nebylo možné upustit od správního potrestání. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p2.s4
| Vyloučení možnosti upustit od potrestání je podle názoru Senátu namístě jen u těch nejzávažnějších přestupků na úseku ochrany spotřebitele, například při porušení povinností při stahování nebezpečných výrobků z trhu s horní hranicí pokuty ve výši 50 milionů korun, jak koneckonců stanoví zákon ve stávajícím znění. |
ps2017-030-09-004-002.u4.p3.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2017-030-09-004-002.u5.p1.s1
| Děkuji vám. |
ps2017-030-09-004-002.u5.p1.s2
| Ptám se, zda má zájem o vyjádření pan zpravodaj výboru. |
ps2017-030-09-004-002.u5.p1.s3
| Má zájem. |
ps2017-030-09-004-002.u5.p1.s4
| Takže zpravodaj hospodářského výboru pan poslanec Patrik Nacher má slovo. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s1
| Děkuju. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s2
| Vážený pane předsedo, dámy a pánové, já bych to shrnul. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s3
| Původně jsem tedy myslel, že tohle se sem vůbec nedostane, abych se přiznal, protože jestli si na to vzpomínáte, a já vás tím trošičku provedu, tak jsme to tady schválili v devadesátce, to znamená, tady s tím nikdo žádný problém neměl, protože jde o věc, kdy nařízení posiluje práva spotřebitele i obchodníků při přeshraničním přístupu. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s4
| A jde tam o to, že pro spotřebitele bude přínos v tom, že podle tohohle návrhu ochrana a z těch možností, které jestli si vzpomenete, jsem vám tady říkal, tak tam bylo navrženo, že dozorem bude pověřena Česká obchodní inspekce a zároveň ten pomocný orgán pro spotřebitele bude Evropské spotřebitelské centrum s tím, že ty pokuty jsou, jak už bylo řečeno panem ministrem, a já to nebudu prodlužovat, bez spodní hranice. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s5
| To znamená, že tam může být i nula. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p1.s6
| To není o tom, že to má být nějaká symbolická rovina, ale může být nula. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s1
| Jestli si dobře vzpomínáte, tak vláda to projednala 7. ledna 2019 a my ve Sněmovně jsme to schválili 5. března právě hned v prvním čtení. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s2
| To znamená, že se využil § 90. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s3
| Nikdo proti tomu nic nenamítal. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s4
| A já jsem byl upřímně trochu překvapen, a proto jsem si řekl, že i toto tady takhle shrnu, abyste věděli tu historii návrhu, že se to sem vůbec ze Senátu vrátilo. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s5
| U těch dalších návrhů tomu nějak rozumím, tady moc ne. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s6
| Takže i já za sebe i po tom projednání, jak jsme tady projednávali, jsem pro tu sněmovní verzi. |
ps2017-030-09-004-002.u6.p2.s7
| Děkuji vám. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p1.s1
| Děkuji vám. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p1.s2
| Otevírám rozpravu. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p1.s3
| Ptám se, kdo má zájem o vystoupení v rozpravě k tomuto bodu. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p1.s4
| Nikoho v sále nevidím. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p1.s5
| Pokud se nikdo nehlásí, rozpravu končím. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p2.s1
| Nyní přistoupíme k hlasování podle § 97 odst. 4 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p2.s2
| K přijetí následujícího usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny přítomných poslanců. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p3.s1
| Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku [369](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=369&O=8)/1, ve znění schváleném Senátem podle sněmovního tisku [369](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=369&O=8)/2." |
ps2017-030-09-004-002.u7.p4.s1
| Poprosím vás, abyste se usadili na svých místech. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p4.s2
| Budeme hlasovat. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p4.s3
| Je zde žádost o odhlášení. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p4.s4
| Poprosím vás, abyste se znovu přihlásili svými identifikačními kartami. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p5.s1
| Budeme hlasovat tedy o verzi senátní. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p6.s1
| Zahajuji hlasování. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p6.s2
| Ptám se, kdo je pro. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p6.s3
| Kdo je proti? |
ps2017-030-09-004-002.u7.p7.s1
| V [hlasování číslo 945 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=70617)přihlášeno 174, pro 74, proti 67. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p7.s2
| Tento návrh nebyl přijat. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p7.s3
| Konstatuji, že jsme návrh zákona ve znění schváleném Senátem nepřijali. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p8.s1
| Nyní tedy budeme hlasovat znovu, a to podle § 97 odst. 5 jednacího řádu Poslanecké sněmovny. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p8.s2
| K přijetí tohoto usnesení je zapotřebí souhlasu nadpoloviční většiny všech poslanců, tedy souhlasu 101 poslance. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p8.s3
| Kvorum už máme nastaveno i na informační tabuli. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p9.s1
| Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna schvaluje návrh zákona, kterým se mění zákon č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů, ve znění, ve kterém byl postoupen Senátu, podle sněmovního tisku [369](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=369&O=8)/1. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p10.s1
| Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro tento návrh. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p10.s2
| Kdo je proti? |
ps2017-030-09-004-002.u7.p11.s1
| V [hlasování číslo 946 ](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=70618)přihlášeno 175, pro 150, proti 4. Návrh byl přijat. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p12.s1
| Konstatuji, že jsme návrh zákona přijali. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p12.s2
| Děkuji panu senátorovi a končím projednání tohoto bodu. |
ps2017-030-09-004-002.u7.p12.s3
| Současně předám řízení schůze. |
ps2017-030-09-004-002.u8.p1.s1
| Dobré odpoledne, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, členové vlády, budeme pokračovat. |
ps2017-030-09-004-002.u8.p1.s2
| Nejdříve konstatuji, že ruší svou omluvu z dnešního odpoledního jednání pan kolega Jiří Běhounek, který už je na jednání Sněmovny. |
ps2017-030-09-004-002.u8.p2.s1
| Budeme pokračovat podle schváleného pořadu schůze a to je další vrácený návrh zákona. |