ps2017-030-07-006-015.u1.p1.s1
15 . ps2017-030-07-006-015.u1.p1.s2
Návrh poslanců Jana Birke , Pavla Kováčika , Karla Turečka a Zdeňka Podala na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 183 / 2006 Sb . , o územním plánování a stavebním řádu ( stavební zákon ) , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 254 / 2001 Sb . , o vodách a o změně některých zákonů ( vodní zákon ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 321 / - druhé čtení ps2017-030-07-006-015.u1.p2.s1
Prosím , aby předložený návrh za navrhovatele uvedl pan poslanec Jan Birke . ps2017-030-07-006-015.u1.p2.s2
Případně některý další z navrhovatelů . ps2017-030-07-006-015.u1.p2.s3
Potřebujeme buďto pana poslance Birke , pana poslance Kováčika , pana poslance Turečka nebo pana poslance Podala , aby někdo z nich přišel a představil uvedený návrh za navrhovatele . ps2017-030-07-006-015.u1.p2.s4
Pan poslanec Tureček je už u řečnického pultu . ps2017-030-07-006-015.u1.p2.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-07-006-015.u2.p1.s2
Pane místopředsedo , kolegyně a kolegové , chtěl bych jenom zdůraznit , že jde o novelu stavebního zákona a zákona č . 254 / 2001 Sb . , o vodách . ps2017-030-07-006-015.u2.p1.s3
Cílem této novely je umožnit budování malých vodních nádrží a malých vodních staveb do dvou hektarů v režimu bez stavebního povolení , v zjednodušeném režimu . ps2017-030-07-006-015.u2.p1.s4
Chci zdůraznit , že cílem tohoto opatření je zvýšit akumulaci vody v krajině právě budováním těchto malých vodních nádrží . ps2017-030-07-006-015.u2.p2.s1
Tento sněmovní tisk byl přikázán jednak gesčnímu výboru , a to výboru pro regionální rozvoj , a dále dvěma dalším výborům , a to výboru pro životní prostředí a výboru zemědělskému . ps2017-030-07-006-015.u2.p2.s2
To je asi na úvod stručné představení tohoto sněmovního tisku . ps2017-030-07-006-015.u2.p2.s3
Děkuji . ps2017-030-07-006-015.u3.p1.s1
Děkuji , a jak už pan zpravodaj říkal , v prvém čtení jsme přikázali k projednání výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj jako garančnímu výboru . ps2017-030-07-006-015.u3.p1.s2
Dalšími výbory , které se tímto návrhem zabývaly , byly výbor pro životní prostředí a zemědělský výbor . ps2017-030-07-006-015.u3.p1.s3
Usnesení výborů máme k dispozici jako sněmovní tisky 321 / 2 až 321 / 7 . ps2017-030-07-006-015.u3.p1.s4
Prosím zpravodaje výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj pana poslance Martina Kupku , aby nás informoval o projednání ve výboru . ps2017-030-07-006-015.u3.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u4.p1.s1
Ještě jednou dobré dopoledne . ps2017-030-07-006-015.u4.p1.s2
Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj projednal návrh zákona 5 . dubna a vydal usnesení , ve kterém doporučuje Poslanecké sněmovně schválit zákon v předložené podobě . ps2017-030-07-006-015.u4.p1.s3
Jako zpravodaj tohoto zákona si zároveň dovoluji doplnit , že podobné usnesení vydal také výbor pro životní prostředí , který jej projednal 4 . dubna , a zemědělský výbor k tomu přijal pozměňovací návrh , o kterém jistě ještě dnes bude řeč . ps2017-030-07-006-015.u4.p1.s4
Tolik stručné úvodní slovo zpravodaje . ps2017-030-07-006-015.u5.p1.s1
Děkuji a nyní prosím zpravodaje výboru pro životní prostředí pana poslance Čižinského , aby nás seznámil s projednáním ve výboru pro životní prostředí . ps2017-030-07-006-015.u5.p1.s2
Pokud tu pan zpravodaj není , prosím nějakého jiného člena výboru pro životní prostředí , který je přítomen , aby nás seznámil s projednáním ve výboru . ps2017-030-07-006-015.u5.p1.s3
Paní poslankyně . ps2017-030-07-006-015.u5.p1.s4
Děkuji . ps2017-030-07-006-015.u5.p1.s5
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u6.p1.s1
Já ráda zastoupím kolegu Čižinského z výboru pro životní prostředí a ráda bych vás seznámila s usnesením , které bylo přijato výborem pro životní prostředí 3 . dubna 2019 . ps2017-030-07-006-015.u6.p1.s2
V tomto usnesení výbor doporučuje Poslanecké sněmovně , aby návrh schválila v navrženém znění . ps2017-030-07-006-015.u6.p1.s3
Děkuji . ps2017-030-07-006-015.u7.p1.s1
Děkuji a další výbor , který se tímto návrhem zabýval , byl zemědělský výbor . ps2017-030-07-006-015.u7.p1.s2
Poprosil bych zpravodaje zemědělského výboru , což je shodou okolností pan poslanec Tureček , aby nás s tím seznámil . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s2
Kolegyně a kolegové , zemědělský výbor projednal tento návrh 3 . dubna 2019 na své 21 . schůzi a přijal usnesení s tím , že doporučuje Poslanecké sněmovně tento návrh zákona schválit s pozměňovacími návrhy , které jsou uvedeny ve sněmovním tisku číslo 321 / 5 . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s3
Chci jenom stručně říct , čeho se ty pozměňovacími návrhy týkají . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s4
Samozřejmě je to v dohodě Ministerstva zemědělství a Ministerstva pro místní rozvoj . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s5
Obě dvě ministerstva s tímto vyslovila souhlas a principiálně jde o to , že se opravuje režim povolování těchto malých vodních nádrží a malých vodohospodářských staveb nikoliv v režimu stavebního zákona , ale v režimu zákona o vodách , konkrétně podle § 15 vodního zákona . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s6
Tak tolik asi stručně ta úprava . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s7
Říkám , zemědělský výbor tento návrh schválil . ps2017-030-07-006-015.u8.p1.s8
Děkuji za pozornost . ps2017-030-07-006-015.u9.p1.s1
Děkuji , pane zpravodaji . ps2017-030-07-006-015.u9.p1.s2
Než otevřu obecnou rozpravu , opět omluvy . ps2017-030-07-006-015.u9.p1.s3
Pan poslanec Karel Schwarzenberg dnes od 9 do 12 hodin z pracovních důvodů , pan poslanec Dominik Feri do 13 hodin z pracovních důvodů , pan ministr Antonín Staněk od 11.30 do 14.00 hodin z pracovních důvodů se omlouvá . ps2017-030-07-006-015.u9.p2.s1
Otevírám obecnou rozpravu . ps2017-030-07-006-015.u9.p2.s2
Do obecné rozpravy je jako první přihlášena paní poslankyně Fialová , připraví se paní poslankyně Balcarová . ps2017-030-07-006-015.u9.p2.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u10.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-030-07-006-015.u10.p1.s2
Hezké dopoledne všem . ps2017-030-07-006-015.u10.p1.s3
Jsem velice ráda , že tato novela přišla sem do Poslanecké sněmovny , aby byla možnost reagovat na rychlejší zadržování vody v krajině , a tím vznikající častější problémy se suchem a týká se hlavně obnovy starých vodních děl a drobných rybníčků , které byly dřív v krajině normálním standardem , a z nějakého důvodu došlo k jejich zániku a touto novelizací by mohlo dojít k rychlejšímu zadržování vody v krajině . ps2017-030-07-006-015.u10.p2.s1
Co však pro mě jako členku životního prostředí není přípustné , aby se nemohl vyjadřovat orgán ochrany přírody a krajiny a další orgány k samotnému dílu a byla v této novele zcela vypuštěna jejich vyjádření . ps2017-030-07-006-015.u10.p2.s2
Proto předkládám pozměňovací návrh jak k samotné novele v původním znění , tak současně v případě , že bude přijat pozměňovací návrh pana Turečka , který napravuje tento stav a je v kompromisním řešením pro zachování možnosti hájit veřejný zájem na ochraně přírody a krajiny při povolování terénních úprav sloužících k zadržování vody v krajině a malých vodních děl , a zároveň je zaručeno , že se tak bude dít v přiměřené lhůtě , která nezpůsobí žádné průtahy v povolovacím procesu . ps2017-030-07-006-015.u10.p2.s3
Tímto důvodem je , že orgány se budou muset vyjádřit do 30 dnů . ps2017-030-07-006-015.u10.p2.s4
V případě , že se nevyjádří , nastává tzv . fikce souhlasu , kde si můžeme odzkoušet , jakým způsobem by mohla fungovat do budoucna , a mají možnost v případě zjištění požádat o průzkum dodatečné informace do 60 dnů . ps2017-030-07-006-015.u10.p2.s5
Nedochází k nějakým dramatickým průtahům , a proto budu velice ráda v případě podpory tohoto pozměňovacího návrhu ve třetím čtení . ps2017-030-07-006-015.u10.p3.s1
Dalším pozměňovacím návrhem je problém , který může nastat v případě vybudování malého vodního díla , což nebylo myšleno na průtok , zanechání průtoku do dalších vodních toků , a tento pozměňovací návrh toto napravuje . ps2017-030-07-006-015.u10.p3.s2
Každý vodoprávní úřad v rámci ohlašování přezkoumá , zda navržená hodnota minimálního zůstatku průtoku tyto požadavky bude naplňovat . ps2017-030-07-006-015.u10.p4.s1
Přihlásím se v podrobné rozpravě k jednotlivým číslům pozměňovacích návrhů a děkuji za pozornost . ps2017-030-07-006-015.u11.p1.s1
Děkuji , paní poslankyně . ps2017-030-07-006-015.u11.p1.s2
A paní poslankyně Balcarová je další , kdo vystoupí v obecné rozpravě . ps2017-030-07-006-015.u11.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u12.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-030-07-006-015.u12.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , určitě se všichni shodneme na tom , že je potřeba zadržovat vodu v krajině , tak aby česká krajina nevypadala jako teď , kdy na Moravě se některá místa podobají poušti . ps2017-030-07-006-015.u12.p1.s3
Proto si myslíme , že je potřeba činit kroky , které pomohou naší krajině , aby tu schopnost znova získala . ps2017-030-07-006-015.u12.p1.s4
Asi největší možností , jak se dá voda zadržet , je práce s kvalitou půdy a s našimi lesy . ps2017-030-07-006-015.u12.p1.s5
Tam tato novela nemíří , ale míří směrem k budování velkých nádrží a velkých terénních uprav . ps2017-030-07-006-015.u12.p2.s1
Pro Piráty je tento přístup nepřijatelný . ps2017-030-07-006-015.u12.p2.s2
Pro nás jsou řešením malá vodní díla , opravdu malá , ne v rozsahu tří fotbalových hřišť , jak to tato novela navrhuje . ps2017-030-07-006-015.u12.p2.s3
Pro Piráty je dobrým řešením budovat mokřady , budovat remízky , zpátky vrátit tokům jejich stopu , to znamená , že v krajině budou meandrovat , v případě dešťů a hlavně přívalových dešťů se budou rozlévat v krajině , a tím budou zajišťovat to , že voda se bude vsakovat a bude sytit podzemní vody . ps2017-030-07-006-015.u12.p3.s1
Tak , jak novela navrhuje , jsou vodní díla , vodní stavby a terénní úpravy opravdu velmi velké . ps2017-030-07-006-015.u12.p3.s2
Jak už jsem řekla , je to rozsah až tří fotbalových hřišť . ps2017-030-07-006-015.u12.p3.s3
A budovat takováto velká díla bez souhlasu orgánů ochrany životního prostředí je velmi riskantní , protože nejenže může dojít k porušení nebo ohrožení životního prostředí a k jeho poškození , ale může dojít i k narušení vodního režimu v krajině . ps2017-030-07-006-015.u12.p3.s4
Může to mít dokonce ve svém důsledku mnohem horší dopady na krajinu , může to dokonce sucho v některém regionu i prohloubit . ps2017-030-07-006-015.u12.p4.s1
Já osobně budu navrhovat pozměňovací návrh , který omezí rozlohu těchto staveb , těchto vodních děl a terénních úprav tak , aby byla opravdu šetrná a aby její budování neohrozilo hospodaření s vodou v krajině . ps2017-030-07-006-015.u12.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-030-07-006-015.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-030-07-006-015.u13.p1.s2
S faktickou poznámkou nyní vystoupí pan poslanec Kott a do rozpravy je přihlášen pan ministr Toman . ps2017-030-07-006-015.u13.p1.s3
Prosím , pane poslanče . ps2017-030-07-006-015.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-030-07-006-015.u14.p1.s2
Milé kolegyně , vážení kolegové , já musím reagovat na slova paní předsedkyně výboru pro životní prostředí . ps2017-030-07-006-015.u14.p1.s3
Ano , ta změna , která tam byla mnou načtena na zemědělském výboru , vycházela ryze z praktického hlediska , protože po diskusi s lidmi , kteří malují a staví malá vodní díla , jsou to rybníky , které jsou do velikosti dvou hektarů , tak ve chvíli , kdy vybudujeme hráz , která má výšku 1 , 5 metru , bezpečnostní přeliv , který je 90 centimetrů pod korunou hráze , tak poté skutečně vznikají mokřady . ps2017-030-07-006-015.u14.p1.s4
A jestliže se bavíme o zadržení vody v krajině , která tam má vodu podržet i v horkých letních dnech , kdy je vysoký výpar , tak potom ve chvíli , kdy vznikne - budeme tomu říkat malé vodní dílo , kde je sloupec vody 50 centimetrů , tak je otázka dvou tří dnů , maximálně týdne , kdy to bude vysušeno , a určitě to nebude to , k čemu ten zákon směřoval , a to je zadržení vody v krajině a podržení vody v krajině . ps2017-030-07-006-015.u14.p2.s1
Takže já znovu opakuji , že to je z ryze praktického hlediska , a vůbec si nemyslím , že by docházelo k ohrožení životního prostředí a porušení kapilárních jevů , které v daném prostředí jsou . ps2017-030-07-006-015.u14.p2.s2
Děkuji vám . ps2017-030-07-006-015.u15.p1.s1
S faktickou poznámkou bude ještě reagovat pan poslanec Čižinský , po něm paní poslankyně Balcarová . ps2017-030-07-006-015.u15.p1.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s2
Jenom technicky . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s3
My jsme to probírali ve výboru pro životní prostředí . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s4
Tam vlastně zaznělo , že výpar z vodní hladiny je nižší než výpar z louky nebo z mokřadu . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s5
To tam zaznělo . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s6
Byla mi o tom slíbena data . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s7
Ta data mi byla poslána , ale z těch dat to bohužel nevyplývá . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s8
Takže já bych byl strašně rád , kdyby došlo k vypracování nějakého materiálu a dat , že vlastně třeba právě zatopením případně mokřadu si v krajině pomůžeme . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s9
Tam se o tom debatovalo , jestli prostě nezhoršíme situaci . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s10
Bylo řečeno o tom výparu . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s11
Já bych skutečně chtěl poprosit , až tento zákon tady bude ve třetím čtení , aby do té doby nám byla poslána data o tom , že nějaká vodní plocha je lepší než mokřad , případně než louka , protože to tam zaznívalo a tím to bylo obhajováno , že je to vlastně lepší řešení . ps2017-030-07-006-015.u16.p1.s12
Ta data zatím nejsou na stole . ps2017-030-07-006-015.u17.p1.s1
Nyní faktická poznámka , paní poslankyně Balcarové . ps2017-030-07-006-015.u17.p1.s2
S faktickou poznámkou se ještě přihlásili poslanci Holík a Kott .
