|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2019-04-17 ps2017-028-02-012-011 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

11. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 286/ - druhé čtení

Date2019-04-17
Meetingps2017/028
Agenda Itemps2017/028/011
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/028schuz/s028072.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 433 • previous • next

ps2017-028-02-012-011.u1.p1.s1 11.
ps2017-028-02-012-011.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 286/ - druhé čtení
ps2017-028-02-012-011.u1.p2.s1 Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministryně financí Alena Schillerová.
ps2017-028-02-012-011.u1.p2.s2 Prosím, ujměte se slova,.
ps2017-028-02-012-011.u2.p1.s1 Děkuji za slovo, pane místopředsedo.
ps2017-028-02-012-011.u2.p1.s2 Dámy a pánové, dovolte mi, abych předložila návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, a některé další související zákony v oblasti daní.
ps2017-028-02-012-011.u2.p1.s3 Dovolím si shrnout už jenom nejdůležitější změny, které jsou v návrhu obsaženy, protože podrobně byl představen v prvním čtení.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s1 Tento zákon zavádí nový poplatek z pobytu, který nahradí stávající poplatky za lázeňský nebo rekreační pobyt a z ubytovací kapacity.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s2 Nově tedy bude možné zavést poplatek jakoukoli obcí bez vazby na přítomnost lázní nebo na zvýšený turistický ruch.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s3 Poplatek bude možno vybírat za jakýkoli krátkodobý úplatný pobyt bez ohledu na druh a určení místa, kde je poskytován, tedy vedle hotelů, motelů a penzionů také v soukromých bytech, ateliérech a podobně.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s4 Maximální hranice pro výši poplatku se navrhuje na 21 korun pro rok 2020, což odpovídá součtu sazeb dosavadních dvou poplatků, a následně 50 korun za každý den pobytu s výjimkou dne počátku pobytu.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s5 Tady jde o reakci na skutečnost, že výše poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt se neměnila více než 25 let.
ps2017-028-02-012-011.u2.p2.s6 Přitom platí, že konkrétní výši poplatku do této maximální hranice vždy určí jednotlivá obec v obecně závazné vyhlášce.
ps2017-028-02-012-011.u2.p3.s1 Dále se přesněji vymezuje osvobození osob a úlev u poplatků ze psů, kdy budou nově osvobozeny všechny osoby, které provozují útulky pro psy, bez ohledu na jejich zřizovatele, a stávající úleva pro osoby, jejichž jediným zdrojem příjmu byl starobní, vdovský a vdovecký nebo invalidní důchod, bude nahrazena úlevou pro všechny osoby starší 65 let a osvobozením osob, které jsou držiteli průkazu ZTP.
ps2017-028-02-012-011.u2.p3.s2 Dosud byli osvobozeni pouze držitelé průkazu ZTP/P.
ps2017-028-02-012-011.u2.p4.s1 Dále se zavádí protizneužívací klauzule u poplatku za užívání veřejného prostranství a poplatku ze vstupného.
ps2017-028-02-012-011.u2.p4.s2 Nově bude podmínkou pro osvobození od tohoto poplatku skutečnost, že výtěžek z konané akce byl skutečně odveden na charitativní účely.
ps2017-028-02-012-011.u2.p5.s1 Účinnost tohoto zákona je navržena na 1. leden 2020.
ps2017-028-02-012-011.u2.p5.s2 Děkuji vám za pozornost.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s1 Já také děkuji.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s2 Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s3 Dále byl tisk přikázán výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s4 Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 286/1 až 4.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s5 Prosím, aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru pan poslanec Roman Onderka a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil.
ps2017-028-02-012-011.u3.p1.s6 Prosím.
ps2017-028-02-012-011.u4.p1.s1 Děkuji, pane místopředsedo.
ps2017-028-02-012-011.u4.p1.s2 Kolegyně a kolegové, zasedal rozpočtový výbor na své 21. schůzi dne 20. března 2019.
ps2017-028-02-012-011.u4.p1.s3 Hned v úvodu bych chtěl poděkovat kolegovi Volnému, že mě zastoupil na tomto projednávání.
ps2017-028-02-012-011.u4.p2.s1 Po rozpravě v rozpočtovém výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu rozpočtový výbor
ps2017-028-02-012-011.u4.p3.s1 I. doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 286, schválila ve znění těchto pozměňovacích návrhů:
ps2017-028-02-012-011.u4.p4.s1 1.
ps2017-028-02-012-011.u4.p4.s2 V bodu 12 § 3b odst. 1 se za písmenem d) vkládá nové písmeno e), které zní: "e) pečující o děti na zotavovací akci nebo jiné podobné akci pro děti podle zákona upravujícího ochranu veřejného zdraví, konaných na území obce nebo".
ps2017-028-02-012-011.u4.p4.s3 Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f).
ps2017-028-02-012-011.u4.p5.s1 2.
ps2017-028-02-012-011.u4.p5.s2 V bodu 12 § 3d zní: a v § 3d sazba poplatku z pobytu činí nejvýše 100 Kč.
ps2017-028-02-012-011.u4.p6.s1 3.
ps2017-028-02-012-011.u4.p6.s2 Bod 13 se zrušuje.
ps2017-028-02-012-011.u4.p7.s1 II.
ps2017-028-02-012-011.u4.p7.s2 Rozpočtový výbor zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu České republiky.
ps2017-028-02-012-011.u4.p8.s1 Tak jsem také učinil a zároveň bych chtěl poděkovat všem poslancům přítomným v rozpočtovém výboru za jejich vstřícnost k mému pozměňovacímu návrhu.
ps2017-028-02-012-011.u4.p8.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s1 Také děkuji.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s2 A nyní bych poprosil zpravodajku výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, jíž by měla být poslankyně Věra Kovářová, aby se ujala slova a informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila, nicméně paní poslankyni tu nevidím a myslím, že je dokonce omluvena, takže bych potřeboval jiného zpravodaje z výboru.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s3 Nicméně pana předsedu z výboru tady také nevidím, takže si vezmeme asi dvě minutky pauzu.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s4 Dvě minuty.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s5 A vyměníme zpravodaje.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s6 Pan poslanec Králíček se hlásí.
ps2017-028-02-012-011.u5.p1.s7 Dám tedy dvě minuty pauzu do hodin a vyřešíme tu situaci.
ps2017-028-02-012-011.u5.p2.s1 Děkuji.
ps2017-028-02-012-011.u5.p2.s2 Paní poslankyně nakonec dorazila, nebude třeba měnit zpravodaje, a já ji prosím, aby nás tedy informovala o projednávání na výboru a případné pozměňovací návrhy zdůvodnila.
ps2017-028-02-012-011.u5.p2.s3 Prosím.
ps2017-028-02-012-011.u6.p1.s1 Dovolte, abych vám tedy přečetla usnesení výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj.
ps2017-028-02-012-011.u6.p1.s2 Výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj na své 19. schůzi po předkladatelské zprávě PhDr. Tomáše Vyhnánka, náměstka ministryně financí, po zpravodajské zprávě poslankyně Věry Kovářové a po rozpravě přijal usnesení, kterým:
ps2017-028-02-012-011.u6.p2.s1 a) doporučuje Poslanecké sněmovně sněmovní tisk 286/0 projednat a schválit ve znění přijatých pozměňovacích návrhů:
ps2017-028-02-012-011.u6.p3.s1 1. v bodě 12 v § 3b odstavce 1 za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní: "e) vykonávající na území obce sezónní práci pro právnickou nebo podnikající fyzickou osobu nebo".
ps2017-028-02-012-011.u6.p3.s2 Dosavadní písmeno e) se označuje jako písmeno f);
ps2017-028-02-012-011.u6.p4.s1 2. v bodě 12 se v § 3b doplňuje odstavec 3, který zní: "(3) sezónní prací podle odstavce 1 písm. e) je práce, která je závislá na střídání ročních období a zpravidla se každým rokem opakuje.";
ps2017-028-02-012-011.u6.p5.s1 b) zmocňuje zpravodajku výboru, aby s usnesením seznámila Poslaneckou sněmovnu;
ps2017-028-02-012-011.u6.p6.s1 c) pověřuje předsedu výboru, aby usnesení zaslal předsedovi Poslanecké sněmovny.
ps2017-028-02-012-011.u7.p1.s1 Děkuji za tuto zprávu z výboru a otevírám obecnou rozpravu, do které mám pět přihlášek.
ps2017-028-02-012-011.u7.p1.s2 Jako první je přihlášena paní poslankyně Kozlová.
ps2017-028-02-012-011.u7.p1.s3 Připraví se pan poslanec Třešňák.
ps2017-028-02-012-011.u7.p1.s4 Prosím, paní poslankyně, máte slovo.
ps2017-028-02-012-011.u8.p1.s1 Děkuji za slovo.
ps2017-028-02-012-011.u8.p1.s2 Vážený pane předsedající, přeji dobré odpoledne všem kolegům a kolegyním z Poslanecké sněmovny a též vážené vládě.
ps2017-028-02-012-011.u8.p1.s3 Chtěla bych zde načíst pozměňovací návrh, který byl nahrán pod číslem 2668 k vládnímu návrhu zákona o místních poplatcích, který je pod číslem sněmovního tisku 286.
ps2017-028-02-012-011.u8.p1.s4 Jedná se o doplnění odstavce v bodě 12 v § 3b, který nově zní: od poplatků z pobytu je dále osvobozen účastník kulturní, společenské, sportovní či jiné podobné akce, u které lze důvodně předpokládat, že se jí zúčastní méně jak 150 účastníků, jemuž je ubytování poskytnuto pořadatelem této akce.
ps2017-028-02-012-011.u8.p2.s1 V současném znění zákona je poplatkem zatížen jakýkoliv pobyt na území dané obce, tedy soukromé ubytování v hotelu, stejně jako ve stanu na louce.
ps2017-028-02-012-011.u8.p2.s2 Smyslem tohoto pozměňovacího návrhu je především osvobodit od placení místních poplatků akce, kde je největší dopad na minimalizaci ceny.
ps2017-028-02-012-011.u8.p2.s3 Jedná se například o akce pro mladé lidi, studenty či sociálně slabé, kde může zvýšení ceny o 50 korun na den pro jednoho účastníka způsobit značné komplikace.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s1 Náš návrh počítá s několika základními podmínkami.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s2 Konání kulturní, společenské či sportovní akce, u které lze předpokládat, že se jí zúčastní 150 nebo méně účastníků, jimž je ubytování poskytnuto pořadatelem této akce.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s3 Takto nastavený návrh tedy nedopadne na účastníky, kteří si ubytování zajišťují samostatně.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s4 Stejně tak v případech, kdy ubytování pořadatel pouze zprostředkovává.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s5 Základním předpokladem je skutečné uspořádání dotyčné akce.
ps2017-028-02-012-011.u8.p3.s6 Nebude tedy možné poplatek nějakým způsobem obejít.
ps2017-028-02-012-011.u8.p4.s1 Ráda bych vás požádala o podporu uvedeného pozměňovacího návrhu, díky kterému budou mít například děti z nízkopříjmových skupin podstatně dostupnější letní tábor, a podpoříte tak i takzvanou malou místní kulturu.
ps2017-028-02-012-011.u8.p4.s2 Děkuji za pozornost.
ps2017-028-02-012-011.u9.p1.s1 Také děkuji a chci upozornit, že návrhy je potřeba načítat potom v podrobné rozpravě a stačí se odvolat na sněmovní tisk, není potřeba ho číst celý.
ps2017-028-02-012-011.u9.p2.s1 Nyní prosím pana poslance Třešňáka, který je přihlášen jako další do obecné rozpravy.
ps2017-028-02-012-011.u10.p1.s1 Pěkné odpoledne, vážení kolegové.
ps2017-028-02-012-011.u10.p1.s2 Dovolte mi, abych nejprve shrnul dva pozměňovací návrhy, které jsou načteny v systému pod číslem 2597 a 2687, ke kterým se později přihlásím i v podrobné rozpravě.
ps2017-028-02-012-011.u10.p2.s1 Kdybych měl hned na začátek čerpat z odůvodnění samotné vládní novely, musím zdůraznit, že hlavním účelem je zajistit příjmy do rozpočtu obcí a tyto příjmy mají kompenzovat náklady, které obec vynaloží v souvislosti s cestovním ruchem a službami s ním spojenými.
ps2017-028-02-012-011.u10.p2.s2 Především tedy v oblasti likvidace odpadů, rozvoje infrastruktury, péče o veřejnou zeleň a prostranství a další.
ps2017-028-02-012-011.u10.p2.s3 Navíc obce ve většině případů prostřednictvím svých informačních center poskytují návštěvníkům různé propagační materiály, turistické průvodce, seznamy pořádaných akcí, mapy apod.
ps2017-028-02-012-011.u10.p2.s4 Lze tedy konstatovat, že účelem ubytovacích poplatků je především přispět na zvýšené náklady obcí v souvislosti se soustředěným turistickým ruchem.
ps2017-028-02-012-011.u10.p3.s1 A poprosím, tady je možná trochu větší hluk.
ps2017-028-02-012-011.u11.p1.s1 Také bych poprosil poslance, zejména možná u stolku zpravodajů, aby dali prostor těm, co jsou u stolku řečníků, aby se mohli vyjádřit, protože pro ty jsme tu zejména.
ps2017-028-02-012-011.u11.p1.s2 Děkuji.
ps2017-028-02-012-011.u11.p1.s3 Prosím, pokračujte, pane poslanče.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s1 Budu pokračovat.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s2 Nicméně realita vypadá, nebo vypadala před touto novelizací, zhruba následovně.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s3 A zkusím ta čísla hodně zaokrouhlit a zestručnit, snad mě nikdo nebude chytat v tomto za slovo, a vezmu si příklad obce například s kapacitou sedm tisíc lůžek.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s4 Pokud by se jednalo přímo o rezidenty obce, činil by příjem z rozpočtového určení daní zhruba pětinásobek částky běžně vybraných z ubytovacího a lázeňského poplatku.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s5 Ačkoliv vládní novela sjednocuje původní poplatky za lázeňské nebo rekreační pobyty a nově nahrazuje jedním univerzálním poplatkem z pobytu a zároveň navyšuje jeho maximální možnou částku na 50 korun, tuším, že dokonce v pozměňovacím návrhu pana poslance Kytýra je to 100 korun, nově však snižuje hranici pro osvobození od poplatku na 65 let oproti původnímu zákonu, který osvobozoval osoby starší 70 let.
ps2017-028-02-012-011.u12.p1.s6 Právě tato změna však nereflektuje některá lokální specifika, a může tak mít velmi negativní vliv na příjem rozpočtu samospráv, tedy hlavně lázeňských měst, ve kterých jsou často ubytováni zahraniční hosté, a mnohdy i mimo země Evropské unie.
ps2017-028-02-012-011.u12.p2.s1 A právě to nás vedlo společně s paní poslankyní Mračkovou Vildumetzovou k předložení pozměňovacího návrhu, který věkové výjimky úplně vypouští a předává tuto kompetenci plně do rukou místních samospráv.
ps2017-028-02-012-011.u12.p3.s1 Pokud by však nebyl v rámci Poslanecké sněmovny nalezen konsenzus k této jednoduché úpravě, která tu důvěru dává zpět právě samosprávám, předložil jsem ještě jeden, kompromisní, pozměňovací návrh, který vlastně pouze upravuje věkové omezení do stavu před touto novelizací.
ps2017-028-02-012-011.u12.p3.s2 A protože se poplatek netýká pobytu v rámci lázeňské léčebně rehabilitační péče plně hrazené z veřejného zdravotního pojištění, nedotkl by se tento pozměňovací návrh ani českých seniorů, kteří jsou v lázních právě za účelem takového pobytu.
ps2017-028-02-012-011.u12.p4.s1 Děkuji a posléze se přihlásím ještě v podrobné rozpravě.

Text view • Download CoNNL-U