ps2017-027-06-001-102.u1.p1.s1
102 . ps2017-027-06-001-102.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 326 / 1999 Sb . , o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů , ve znění pozdějších předpisů , a další související zákony / sněmovní tisk 203 / - třetí čtení ps2017-027-06-001-102.u1.p2.s1
Pan ministr je už přítomen a pan zpravodaj Radovan Vích taktéž . ps2017-027-06-001-102.u1.p2.s2
Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 203 / 8 , který byl doručen dne 13 . února 2019 . ps2017-027-06-001-102.u1.p2.s3
Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 203 / 9 . ps2017-027-06-001-102.u1.p3.s1
Před otevřením rozpravy má pan ministr zájem o vystoupení . ps2017-027-06-001-102.u1.p3.s2
Prosím . ps2017-027-06-001-102.u2.p1.s1
Děkuji , vážený pane předsedo . ps2017-027-06-001-102.u2.p1.s2
Kolegyně , kolegové , vládní návrh novely zákona o pobytu cizinců a dalších souvisejících zákonů vám byl podrobněji představen již v předcházejících fázích jeho projednávání , nicméně mi dovolte velmi krátce připomenout hlavní změny , které návrh přináší . ps2017-027-06-001-102.u2.p2.s1
Hlavním impulsem k přípravě této novely byla povinnost transponovat směrnici Evropského parlamentu a Rady o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků cizích zemí za účelem výzkumu a studia . ps2017-027-06-001-102.u2.p2.s2
Náš právní řád je s většinou požadavků této směrnice již v souladu . ps2017-027-06-001-102.u2.p2.s3
I tak návrh usnadní situaci cizinců , kteří zde pobývají za účelem vědeckého výzkumu nebo studia . ps2017-027-06-001-102.u2.p3.s1
Vláda tímto návrhem dále reaguje na současnou situaci v oblasti migrace za účelem výkonu ekonomické činnosti . ps2017-027-06-001-102.u2.p3.s2
Snahou vlády je usměrňovat a zejména odpovědně řídit migraci za účelem výkonu ekonomické činnosti , a to i v závislosti na očekávaném vývoji ekonomického cyklu v konkrétních podobách a potřebách trhu práce a rovněž v závislosti na zemi původu cizinců . ps2017-027-06-001-102.u2.p3.s3
Návrh obsahuje nástroje , jak tohoto cíle může vláda dosáhnout . ps2017-027-06-001-102.u2.p4.s1
Vláda si je současně vědoma potřeby integrovat nově příchozí cizince do české společnosti . ps2017-027-06-001-102.u2.p4.s2
Proto navrhuje pro občany třetích zemí , kteří chtějí v České republice pobývat déle než rok , novou povinnost absolvovat adaptační integrační kurs . ps2017-027-06-001-102.u2.p5.s1
Ministerstvo vnitra podrobně analyzovalo uplatněné pozměňovací návrhy . ps2017-027-06-001-102.u2.p5.s2
U všech klíčových změn je pozice Ministerstva vnitra shodná s pozicí garančního výboru a stanoviska samozřejmě sdělím během hlasování . ps2017-027-06-001-102.u2.p6.s1
Dovolte mi , abych ještě jednou poděkoval všem třem výborům za spolupráci a za jejich podporu vládnímu návrhu jako celku . ps2017-027-06-001-102.u2.p6.s2
Domnívám se , že novela zákona o pobytu cizinců bude pro Českou republiku velkým přínosem . ps2017-027-06-001-102.u2.p6.s3
Proto si vás dovoluji požádat o její podporu . ps2017-027-06-001-102.u2.p6.s4
Děkuji . ps2017-027-06-001-102.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane ministře . ps2017-027-06-001-102.u3.p1.s2
Otevírám rozpravu , do které je v tuto chvíli přihlášen jako první pan poslanec Holomčík , kterému tímto dávám slovo . ps2017-027-06-001-102.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-027-06-001-102.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , toto je krabice , a já nevím , jestli si vzpomínáte , když jsme tady minule projednávali tenhle bod , tak tady byla taková rozjitřená až bouřlivá atmosféra a v reakci na ni vážený pan kolega Španěl prostřednictvím pana předsedajícího napsal na sociální sítě a poté to převzala i některá média , že se tady bál , že se někteří poslanci , a zejména tím mířil na pirátské poslance , chovali jako zvěř a že vlastně přemýšlí , že by chtěl mít tady v jednacím sále helmu s plexisklem . ps2017-027-06-001-102.u4.p1.s3
Takhle to napsal . ps2017-027-06-001-102.u4.p2.s1
My si tedy myslíme , že to není úplně pravda , jednak průběh té rozpravy , ani to , že je potřeba se pirátů bát , ale chceme udělat takové gesto určité solidarity a sounáležitosti , tak jsme mu takovou helmu s plexisklem pořídili . ps2017-027-06-001-102.u4.p2.s2
Rád bych mu ji předal . ps2017-027-06-001-102.u5.p1.s1
Je to konec vystoupení ? ps2017-027-06-001-102.u5.p1.s2
S faktickou poznámkou ? ps2017-027-06-001-102.u5.p1.s3
Pan poslanec se hlásí s faktickou poznámkou . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s1
Dámy a pánové , já pirátům strašně děkuji za tu helmu . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s2
To , jak jsem se bál , byla samozřejmě nadsázka . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s3
Napsal jsem pouze , že bušili do lavic jako šílení , což tedy pravda byla . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s4
Ale přesto helmu oceňuji . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s5
Mohla být svářečská a bylo by to také dobré . ps2017-027-06-001-102.u6.p1.s6
Děkuji moc . ps2017-027-06-001-102.u7.p1.s1
Děkuji za krátkou faktickou poznámku . ps2017-027-06-001-102.u7.p1.s2
Do rozpravy je dále přihlášen pan poslanec Ondráček . ps2017-027-06-001-102.u8.p1.s1
Hezký den , pane předsedo . ps2017-027-06-001-102.u8.p1.s2
Vážený pane ministře , ministři , kolegyně a kolegové , po prvním vystoupení bych chtěl vaši pozornost opět věnovat zpátky do sněmovního tisku číslo 203 a chtěl bych před závěrečným hlasováním upozornit na určitou věc , která nastala v průběhu projednávání tohoto bodu , kterou jsem konzultoval s některými lidmi , a nechce se mi věřit , k jakému může dojít obratu , a nechci věřit tomu , co někdo říká , že peníze nesmrdí a jakýkoliv hlas si tady lze koupit . ps2017-027-06-001-102.u8.p2.s1
Řeknu vám , o co konkrétně jde . ps2017-027-06-001-102.u8.p2.s2
Když se podíváte do tohoto sněmovního tisku a do pozměňovacích návrhů , tak výbor pro bezpečnost na své 15 . schůzi dne 22 . listopadu přijal usnesení , kterým doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout některé pozměňovací návrhy , které výbor pro bezpečnost na své tehdejší schůzi 22 . listopadu 2018 schválil . ps2017-027-06-001-102.u8.p2.s3
Já konkrétně jsem byl předkladatelem materiálu , který byl označen jako pozměňovací návrh poslance Ondráčka , při současné proceduře hlasování ho máte uvedený jako body A , A 4 až A 7 a A 8 až A 9 . ps2017-027-06-001-102.u8.p2.s4
To jsou pozměňovací návrhy , které jsem předkládal já , protože ty áčkové pozměňovací návrhy , o kterých zde budeme dnes hovořit a hlasovat , jsou pozměňovací návrhy výboru pro bezpečnost . ps2017-027-06-001-102.u8.p3.s1
Materiál , který jsem předložil poslancům a poslankyním výboru pro bezpečnost a který byl právě toho 22 . listopadu hlasován , a řeknu , že byl hlasován v poměru 10 pro , nikdo proti a jeden poslanec se zdržel , tak tento - ps2017-027-06-001-102.u9.p1.s1
Já vás na okamžik přeruším , pane poslanče . ps2017-027-06-001-102.u9.p1.s2
Poprosím o klid v sále ! ps2017-027-06-001-102.u9.p1.s3
Máte - li něco k projednání , prosím , běžte do předsálí . ps2017-027-06-001-102.u10.p1.s1
Tak tento materiál vznikl ve spolupráci Služby cizinecké policie Policie České republiky a odboru bezpečnostní politiky Ministerstva vnitra . ps2017-027-06-001-102.u10.p1.s2
Na první schůzi měl podporu zástupců Ministerstva vnitra . ps2017-027-06-001-102.u10.p1.s3
Tento pozměňovací návrh i na základě požadavků bezpečnostních složek států České republiky zavádí nový § 102 a , který mluví o povinnosti vlastníka internetových zprostředkovatelských služeb . ps2017-027-06-001-102.u10.p1.s4
Vlastník internetových zprostředkovatelských služeb je orgánu uvedenému v § 163 povinen oznámit vlastní osobní údaje v rozsahu jména , příjmení , data narození atd . , později i následující pracovní den po zaregistrování jako ubytovatele . ps2017-027-06-001-102.u10.p2.s1
V současné době platí , že cizinec nebo kdokoli se ubytuje v ubytovacích zařízeních hotelového nebo penzionového typu , je povinen se zapsat do ubytovací knihy . ps2017-027-06-001-102.u10.p2.s2
Ubytovatel je povinen takovou ubytovací knihu na žádost polici předložit , aby policie věděla , kdo se ubytovává . ps2017-027-06-001-102.u10.p2.s3
Víme , že existují i jiné možnosti , jak se ubytovat , a to právě prostřednictvím internetu , kdy si zprostředkujete ubytování , třeba pokud jenom projíždíte přes Českou republiku . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s1
I po konzultacích s bezpečnostními složkami jsme konzultovali tu věc , že ne vždycky mají dostatečný přehled o některých lidech , kteří projíždějí přes Českou republiku . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s2
Jako příklad bych mohl uvést některé lidi , kteří působili v rámci ISIS nebo popřípadě jiných , a pokračovali dál na západ , kdy si v České republice dělali pouze dýchánek , odpočinek , aby si odpočinuli a pokračovali dál na západ . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s3
Takže tito lidé by byli v určitém registru a ten , kdo poskytuje ubytovací služby přes internet , by byl povinen takové osoby zaregistrovat . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s4
Nebyl by to problém . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s5
Předpokládám , že když s tím přišla Služba cizinecké policie a samo Ministerstvo vnitra , že by to podporu mít mělo . ps2017-027-06-001-102.u10.p3.s6
A tu podporu to mělo ještě 22 . listopadu . ps2017-027-06-001-102.u10.p4.s1
Na minulém jednání výboru pro bezpečnost , které proběhlo 13 . února , se o všech pozměňovacích návrzích hlasovalo znovu , přičemž pozměňovací návrhy výboru pro bezpečnost , které už byly předtím schváleny právě toho 22 . 11 . , byly rozděleny do čtyř hlasování a Ministerstvo vnitra jako gestor zaujalo k tomuto materiálu , s nímž už předtím souhlasilo , neutrální stanovisko . ps2017-027-06-001-102.u10.p4.s2
To znamená , posunuli se od souhlasu svého vlastního vypracovaného materiálu - a podotýkám , že ten materiál , který byl zpracován bezpečnostními složkami státu , byl také zároveň konzultován s Asociací hotelů a restaurací České republiky a na tom výboru 22 . 11 . vystoupil jejich zástupce a řekl , že ten souhlas tam existuje . ps2017-027-06-001-102.u10.p4.s3
Takže na tom posledním výboru pro bezpečnost 13 . února se z pozitivního souhlasného stanoviska stalo neutrální a najednou polovina poslanců , kteří hlasovali v předchozím jednání 22 . listopadu pro , hlasovala proti tomuto návrhu . ps2017-027-06-001-102.u10.p5.s1
Od 13 . února do dnešního dne nebylo dost času , abych mohl zjišťovat , co se tak zásadního událo v hlavách těchto lidí a samozřejmě přeneseno i na Ministerstvo vnitra a k vám . ps2017-027-06-001-102.u10.p5.s2
Akorát mi bylo řečeno , že ti internetoví poskytovatelé se brání , protože samozřejmě jim hrozí i to - a to poslouchejte , kolegyně a kolegové , zejména z hnutí ANO - , že by po nich někdo mohl chtít do budoucna vybírat také daně . ps2017-027-06-001-102.u10.p5.s3
Možná že část těch peněz skončí někde jinde a v něčích jiných kapsách za změnu hlasování . ps2017-027-06-001-102.u10.p5.s4
Ale nechce se mi tomu věřit , že dochází k takové výrazné změně postoje mezi 22 . listopadem a 13 . únorem , potažmo dnes 13 . březnem , kdy budeme hlasovat ve třetím čtení . ps2017-027-06-001-102.u10.p6.s1
Takže vážené kolegyně a vážení kolegové , znovu upozorňuji , že se jedná o druhé hlasování , respektive třetí , o návrzích bodů A 4 až A 7 , kdy by ti poskytovatelé ubytovacích služeb přes internet měli vést určitou evidenci o osobách , které se u nich ubytovávají . ps2017-027-06-001-102.u10.p6.s2
Je to ku prospěchu občanů České republiky a zejména služeb , které poskytují bezpečnost pro obyvatele České republiky . ps2017-027-06-001-102.u10.p6.s3
Zkuste se nad tím ještě jednou zamyslet , než konečně zvednete ruku . ps2017-027-06-001-102.u11.p1.s1
Já vám děkuji . ps2017-027-06-001-102.u11.p1.s2
Další je přihlášena do rozpravy paní poslankyně Gajdůšková . ps2017-027-06-001-102.u12.p1.s1
Vážený pane předsedo , paní poslankyně , páni poslanci , vážená vládo , já chci jenom velmi rychle podpořit tento návrh zákona o zaměstnávání cizinců . ps2017-027-06-001-102.u12.p1.s2
Jak už bylo řečeno , jde především o transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady o podmínkách vstupu a pobytu státních příslušníků třetích zemí za účelem výzkumu , studia , stáže , dobrovolnické služby , programu výměnných pobytů žáků či vzdělávacích projektů a činnosti au pair . ps2017-027-06-001-102.u12.p1.s3
Na to , aby tento zákon byl přijat , čekají vysoké školy , vědecká pracoviště , pracovníci i firmy . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s1
Návrh ale vstupuje i některými ustanoveními do zákona o zaměstnanosti , který je takzvaně souvisejícím zákonem . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s2
Já vás proto prosím o podporu pozměňovacího návrhu F 1 až F 4 . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s3
Jedná se o navýšení příspěvku uvedeného § 78 a zákona o zaměstnanosti v důsledku zvýšení minimální mzdy o 800 korun na 12 800 korun . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s4
Na tuto část zákona čekají především zaměstnavatelé , kteří zaměstnávají osoby se zdravotním postižením . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s5
Čekají na to samozřejmě i ti , kteří , byť mají to neštěstí , že mají zdravotní hendikep , se snaží pracovat , snaží se být platnými a seberealizovat se . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s6
Je to důležité samozřejmě jak pro ně , je do důležité i pro společnost . ps2017-027-06-001-102.u12.p2.s7
Děkuji za podporu předem . ps2017-027-06-001-102.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-027-06-001-102.u13.p1.s2
S přednostním právem se přihlásil pan předseda Bartošek . ps2017-027-06-001-102.u13.p1.s3
I bez přednostního práva by na něj vyšla řada . ps2017-027-06-001-102.u13.p1.s4
Prosím máte slovo . ps2017-027-06-001-102.u13.p1.s5
Poté pan ministr . ps2017-027-06-001-102.u14.p1.s1
Děkuji , pane předsedo . ps2017-027-06-001-102.u14.p1.s2
Když navážu na paní kolegyni Gajdůškovou , ty argumenty , které zde přednesla , jsou adekvátní a za klub KDU - ČSL můžu říct , že pozměňovací návrhy pod písmenem F 1 až F 4 podpoříme . ps2017-027-06-001-102.u14.p2.s1
A ještě dávám návrh pro proceduru . ps2017-027-06-001-102.u14.p2.s2
Týká se to hlasování o pozměňovacích návrzích pod písmeny I 1 až I 8 s tím , že je návrh , aby se to hlasovalo en bloc . ps2017-027-06-001-102.u14.p2.s3
Chtěl bych požádat , zda je možné rozdělit tato hlasování a hlasovat u jednotlivých pozměňovacích návrhů o každém zvlášť . ps2017-027-06-001-102.u14.p2.s4
Děkuji . ps2017-027-06-001-102.u15.p1.s1
Děkuji . ps2017-027-06-001-102.u15.p1.s2
Poznačil jsem si to a až budeme řešit proceduru , tak to budeme hlasovat jako protinávrh . ps2017-027-06-001-102.u15.p1.s3
Pan ministr .
