ps2017-026-10-028-143.u1.p1.s1
143 . ps2017-026-10-028-143.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Opční protokol k Úmluvě Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením / sněmovní tisk 356 / - prvé čtení ps2017-026-10-028-143.u1.p2.s1
Prosím , aby úvodní slovo přednesl ministr kultury Antonín Staněk . ps2017-026-10-028-143.u1.p2.s2
Prosím . ps2017-026-10-028-143.u2.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-026-10-028-143.u2.p1.s2
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , před deseti lety ratifikovala Česká republika Úmluvu OSN o právech osob se zdravotním postižením . ps2017-026-10-028-143.u2.p1.s3
Jejím účelem je zajistit osobám se zdravotním postižením možnost aktivního zapojení do života společnosti a plné uplatnění jejich základních práv a svobod ve všech oblastech života . ps2017-026-10-028-143.u2.p2.s1
Opční protokol , který je předmětem tohoto materiálu , je v podstatě procesní normou k této lidskoprávní úmluvě a jeho ratifikace umožní jednotlivcům i skupinám předkládat příslušnému výboru OSN stížnosti na porušení práv vyplývajících z úmluvy . ps2017-026-10-028-143.u2.p2.s2
K těmto oznámením mají vlády půlroční lhůtu pro vyjádření a poté výbor přijme určité návrhy k řešení situace , jež následně sdělí státu i stěžovateli . ps2017-026-10-028-143.u2.p2.s3
Výboru také protokol dává právo v závažných případech porušování úmluvy konat šetření i formou návštěvy daného státu . ps2017-026-10-028-143.u2.p2.s4
Jedná se o významný prostředek mezinárodní kontroly dodržování lidských práv v České republice a ratifikace tohoto protokolu postaví ochranu práv a svobod osob se zdravotním postižením na stejnou úroveň s dalšími mezinárodními přezkumy lidských práv . ps2017-026-10-028-143.u2.p2.s5
Obdobný systém byl totiž již dříve Českou republikou přijat například u Mezinárodního paktu o občanských a politických právech , Úmluvy proti mučení nebo Úmluvy o právech dítěte . ps2017-026-10-028-143.u2.p3.s1
Je třeba zdůraznit , že stanoviska výboru k těmto stížnostem nejsou formálními soudními rozsudky , půjde tedy jen o určitá politická doporučení . ps2017-026-10-028-143.u2.p3.s2
Jejich plnění však samozřejmě budou mít na mezinárodní úrovni dopad na kredit České republiky v oblasti lidských práv . ps2017-026-10-028-143.u2.p3.s3
V případě schválení tohoto návrhu na ratifikaci se Česká republika zařadí k 94 zemím , které jsou smluvními stranami protokolu již nyní , včetně 22 členských států Evropské unie . ps2017-026-10-028-143.u2.p4.s1
Děkuji za podporu a vaši pozornost . ps2017-026-10-028-143.u3.p1.s1
Nyní prosím , aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení poslanec Michal Ratiborský . ps2017-026-10-028-143.u3.p1.s2
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-026-10-028-143.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-026-10-028-143.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážení členové vlády , vážené kolegyně , vážení kolegové , předkládaným ps2017-026-10-028-143.u4.p1.s3
Opčním protokolem smluvní státy Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením uznávají pravomoc Výboru pro práva osob se zdravotním postižením zabývat se stížnostmi jednotlivců nebo skupin jednotlivců na porušení práv vyplývajících z jednotlivých ustanovení úmluvy . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s1
Krátký historický exkurz . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s2
Úmluvu samotnou přijalo Valné shromáždění OSN 13 . prosince 2006 . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s3
Je významnou smlouvou o lidských právech a základních svobodách . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s4
Je založena na principu rovnoprávnosti a zaručuje osobám se zdravotním postižením plné uplatnění všech lidských práv a podporuje jejich aktivní zapojení do života společnosti . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s5
Zároveň s textem úmluvy byl přijat i text opčního protokolu k úmluvě , který je nám dnes předkládán . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s6
Česká republika podepsala oba dokumenty mezi prvními signatáři . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s7
Úmluva byla Českou republikou následně ratifikována v roce 2009 a vstoupila v platnost dne 28 . října 2009 . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s8
K ratifikaci protokolu ale nebylo v té době přistoupeno vzhledem k novosti úmluvy a s ohledem na absenci zkušeností s činností výboru . ps2017-026-10-028-143.u4.p2.s9
Obdobně postupovalo například Irsko , Nizozemsko , Polsko , Rumunsko nebo Bulharsko . ps2017-026-10-028-143.u4.p3.s1
Je nutné na tomto místě zdůraznit , že výbor upozornil Českou republiku na některé aspekty vnitrostátní legislativy a praxe , jež by se v případě ratifikace protokolu mohly stát předmětem podání jednotlivců a skupin proti České republice . ps2017-026-10-028-143.u4.p3.s2
Jde zejména o následující jevy : omezení svéprávnosti a svěření zdravotně postižené osoby do částečného opatrovnictví , nedostatečné provádění požadavků na bezbariérovost staveb , nedostatečná úprava postupů v krizových situacích zejména pro neslyšící , chirurgická kastrace coby trestní opatření , používání omezovacích prostředků ve zdravotnických zařízeních , používání mechanických a chemických omezujících prostředků v psychiatrických zařízeních , sterilizace na základě souhlasu opatrovníka a nepřístupnost volebních materiálů nevidomým osobám . ps2017-026-10-028-143.u4.p4.s1
Domnívám se , že je vhodné vzít tato upozornění jako podněty k možné legislativní úpravě v rámci jednotlivých resortů , a doporučuji propustit tento tisk do druhého čtení a přikázat zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-028-143.u4.p4.s2
Děkuji za pozornost . ps2017-026-10-028-143.u5.p1.s1
Děkuji . ps2017-026-10-028-143.u5.p1.s2
A nyní otevírám obecnou rozpravu , do které se přihlásili pan poslanec Marek Benda , předseda ústavněprávního výboru . ps2017-026-10-028-143.u5.p1.s3
Další přihlášku zatím neregistruji . ps2017-026-10-028-143.u5.p1.s4
Prosím . ps2017-026-10-028-143.u6.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážený pane ministře , dámy a pánové , nevím , jestli jsme poslouchali pana zpravodaje . ps2017-026-10-028-143.u6.p1.s2
Já už jsem se s tím setkal jednou při nějakém monitoringu , který zase někdo dělá a sděluje nám z těchto mezinárodních organizací , že máme blbě volební právo , protože nemají právo volit nesvéprávné osoby , a že to musíme nutně upravit , protože musíme připustit , aby i nesvéprávná osoba měla právo volit . ps2017-026-10-028-143.u6.p2.s1
Ta doporučení , která tady zmiňoval pan zpravodaj , jsou některá poměrně zásadního charakteru . ps2017-026-10-028-143.u6.p2.s2
Já bych moc prosil , a teď to snad není ani na ústavněprávní výbor , jestli by se na to podíval minimálně zdravotní výbor , protože si myslím , že to tady tak plyne , oni se na tom dohodli , podepsalo to 192 států , už 140 to ratifikovalo , závazné to úplně není , ale pak se budeme hrozně divit , až nám sem budou jezdit nějaké monitorovací výbory a budou nám říkat , co všechno děláme blbě . ps2017-026-10-028-143.u6.p2.s3
Takže bych moc poprosil , jestli bychom to , zejména proto , že se to týká v řadě případů i zdravotnictví , i omezování ve zdravotnických zařízeních a takhle , mohli přikázat i zdravotnímu výboru , případně jestli by i nějaké další výbory měly náladu , třeba petiční , pro lidská práva a národnosti paní profesorky Válkové , kdyby měly náladu se na to podívat , protože si myslím , že to není zase nic tak úplně bezzubého a neškodného . ps2017-026-10-028-143.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s1
Děkuji . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s2
Já to beru teď jako za obecnou rozpravu , takže se pak po skončení obecné rozpravy dotáži , kdo tedy navrhuje jaký ten který výbor . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s3
Děkuji , ale poznamenal jsem si . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s4
Podívám se , jestli je nějaký jiný zájem do obecné rozpravy . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s5
Zatím žádný nevidím . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s6
Končím obecnou rozpravu . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s7
Táži se , zdali je zájem o závěrečná slova . ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s8
Pan ministr ? ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s9
Pan poslanec Ratiborský ? ps2017-026-10-028-143.u7.p1.s10
Není . ps2017-026-10-028-143.u7.p2.s1
Nyní se budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-026-10-028-143.u7.p2.s2
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-028-143.u7.p2.s3
A nyní se táži - má někdo jiný návrh ? ps2017-026-10-028-143.u7.p2.s4
Prosím . ps2017-026-10-028-143.u8.p1.s1
Já bych , prosím , s dovolením , navrhl výbor zdravotní a výbor petiční , pro lidská práva a národnosti . ps2017-026-10-028-143.u8.p1.s2
Myslím , že tyto dva výbory by to mohly projednat také , a minimálně předsedkyni petičního výboru vidím kývat . ps2017-026-10-028-143.u8.p1.s3
Předsedkyni zdravotního výboru kývat nevidím , ale protože ji nevidím vůbec , tak doufám , že souhlasí také . ps2017-026-10-028-143.u8.p1.s4
Děkuji za pozornost . ps2017-026-10-028-143.u9.p1.s1
Dobře , budeme o každém návrhu hlasovat zvlášť . ps2017-026-10-028-143.u9.p1.s2
To znamená , budou tedy tři hlasování . ps2017-026-10-028-143.u9.p1.s3
Já ještě zagonguji . ps2017-026-10-028-143.u9.p2.s1
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru ? ps2017-026-10-028-143.u9.p3.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-026-10-028-143.u9.p3.s2
Kdo je pro ? ps2017-026-10-028-143.u9.p3.s3
Kdo je proti ? ps2017-026-10-028-143.u9.p4.s1
Hlasování číslo 256 . ps2017-026-10-028-143.u9.p4.s2
Přihlášeno 172 poslanců , pro 144 , proti 0 . ps2017-026-10-028-143.u9.p4.s3
Návrh byl přijat . ps2017-026-10-028-143.u9.p4.s4
Já konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru . ps2017-026-10-028-143.u9.p5.s1
Další . ps2017-026-10-028-143.u9.p5.s2
Máme tady dva návrhy pana poslance Marka Bendy , takže já se táži - kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání zdravotnímu výboru ? ps2017-026-10-028-143.u9.p6.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-026-10-028-143.u9.p6.s2
Kdo je pro ? ps2017-026-10-028-143.u9.p6.s3
Kdo je proti ? ps2017-026-10-028-143.u9.p7.s1
Hlasování číslo 257 . ps2017-026-10-028-143.u9.p7.s2
Přihlášeno 173 poslanců , pro 138 , proti 3 . Návrh byl přijat . ps2017-026-10-028-143.u9.p7.s3
Já konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání zdravotnímu výboru . ps2017-026-10-028-143.u9.p8.s1
A poslední hlasování . ps2017-026-10-028-143.u9.p8.s2
Kdo souhlasí s tím , aby předložený návrh byl přikázán k projednání petičnímu výboru ? ps2017-026-10-028-143.u9.p9.s1
Zahajuji hlasování . ps2017-026-10-028-143.u9.p9.s2
Kdo je pro ? ps2017-026-10-028-143.u9.p9.s3
Kdo je proti ? ps2017-026-10-028-143.u9.p10.s1
Hlasování číslo 258 . ps2017-026-10-028-143.u9.p10.s2
Přihlášeno 173 poslanců , pro 126 , proti 1 . Návrh byl přijat . ps2017-026-10-028-143.u9.p10.s3
Já konstatuji , že tento návrh byl přikázán k projednání petičnímu výboru . ps2017-026-10-028-143.u9.p10.s4
Tímto pro tuto chvíli projednávání tohoto tisku končím . ps2017-026-10-028-143.u9.p11.s1
Jako další máme na pořadu