ps2017-020-05-002-004.u1.p1.s1
4 . ps2017-020-05-002-004.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 277 / 2013 Sb . , o směnárenské činnosti , ve znění zákona č . 183 / 2017 Sb . , a zákon č . 370 / 2017 Sb . , o platebním styku / sněmovní tisk 188 / - druhé čtení ps2017-020-05-002-004.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministryně financí Alena Schillerová . ps2017-020-05-002-004.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2017-020-05-002-004.u2.p1.s1
Děkuji za slovo , pane předsedající . ps2017-020-05-002-004.u2.p1.s2
Vážené dámy , vážení pánové , vládní návrh zákona , kterým se mění zákon o směnárenské činnosti , byl podrobně představen na minulé schůzi . ps2017-020-05-002-004.u2.p1.s3
Dovolte mi tedy , abych jen stručně zopakovala zásadní body návrhu . ps2017-020-05-002-004.u2.p2.s1
Předložená novela zavádí právo zákazníka odstoupit od smlouvy o směnárenském obchodu do dvou hodin od provedení směny . ps2017-020-05-002-004.u2.p2.s2
U směnárenských automatů je lhůta pro odstoupení stanovena na tři pracovní dny , a nemůže - li zákazník odstoupit od smlouvy , protože mu v tomto brání překážka na straně směnárny , je pro odstoupení stanovena náhradní lhůta v délce šesti měsíců . ps2017-020-05-002-004.u2.p3.s1
Aby nedocházelo ke zneužití institutu odstoupení pro spekulace , je rozsah , v němž je možné odstoupit , omezen na tisíc eur . ps2017-020-05-002-004.u2.p3.s2
Odstoupit tak bude možné zhruba u 90 až 95 % směnárenských obchodů . ps2017-020-05-002-004.u2.p3.s3
U obchodů , kde je možné odstoupit od smlouvy , se ruší předsmluvní informace . ps2017-020-05-002-004.u2.p3.s4
Klient tak obdrží pouze jeden doklad , kde budou uvedeny všechny pro něj potřebné informace , včetně informace o právu odstoupit . ps2017-020-05-002-004.u2.p4.s1
Návrh dále stanoví , že výhodnější podmínky směny , tzv . VIP nabídka , nesmí být inzerovány formou směnného kurzu . ps2017-020-05-002-004.u2.p4.s2
V provozovně a jejím okolí bude moci být jen jeden kurzovní lístek a to má zamezit záměně standardního kurzu a výhodnější nabídky . ps2017-020-05-002-004.u2.p5.s1
Rovněž se omezuje právo požadovat úplatu za provedení směnárenského obchodu . ps2017-020-05-002-004.u2.p5.s2
Úplata bude moci být zohledněna pouze ve výši směnného kurzu . ps2017-020-05-002-004.u2.p6.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-020-05-002-004.u3.p1.s1
Paní ministryně , děkuji . ps2017-020-05-002-004.u3.p1.s2
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu . ps2017-020-05-002-004.u3.p1.s3
Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 188 / 1 a 2 . ps2017-020-05-002-004.u3.p1.s4
Prosím , aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru pan poslanec Mikuláš Ferjenčík a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil . ps2017-020-05-002-004.u3.p1.s5
Pane poslanče , máte slovo . ps2017-020-05-002-004.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-020-05-002-004.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , rozpočtový výbor projednal daný tisk na své schůzi 10 . října 2018 a doporučil ho schválit ve znění jednoho pozměňovacího návrhu . ps2017-020-05-002-004.u4.p1.s3
Ten pozměňovací návrh jsem předkládal já a mění pořadí informací , které mají směnárny povinnost uvádět na dokladu , mění tam pořadí informací a doplňuje tam webovou stránku , kterou bude spravovat Česká národní banka , aby se turisté mohli informovat i on - line a nejenom skrz fyzické provozovny nebo fyzické kanceláře těch institucí , které tam jsou uvedeny . ps2017-020-05-002-004.u4.p1.s4
Tento návrh výbor doporučil , stejně jako doporučil schválit celý zákon . ps2017-020-05-002-004.u4.p1.s5
Myslím si , že jsme se tomu věnovali již velmi obšírně a čím dříve ta změna bude platit , tím lépe . ps2017-020-05-002-004.u5.p1.s1
Děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které mám dva přihlášené . ps2017-020-05-002-004.u5.p1.s2
Takže první požádám o vystoupení pana poslance Víta Rakušana . ps2017-020-05-002-004.u5.p1.s3
Jako druhý se připraví pan poslanec Patrik Nacher . ps2017-020-05-002-004.u5.p1.s4
Pane poslanče , máte slovo , prosím . ps2017-020-05-002-004.u6.p1.s1
Děkuji za slovo , pane místopředsedo . ps2017-020-05-002-004.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , nejprve mi dovolte ocenit , že přichází zákon , kterým jsme se jako klub Starostů a nezávislých meritorně zabývali už od března . ps2017-020-05-002-004.u6.p1.s3
Náš tehdejší návrh o jeden jediný hlas neprošel do druhého čtení . ps2017-020-05-002-004.u6.p1.s4
My jsme navrhovali , že právě v tom druhém čtení jsme mohli ve společné rozpravě hovořit o obou zákonných návrzích , nicméně samozřejmě akceptujeme , jak hlasování dopadlo . ps2017-020-05-002-004.u6.p2.s1
Jak jsem řekl , meritorně je tam ta základní věc , o kterou my jsme také usilovali , to znamená , že je možné provést reklamaci provedené transakce ve směnárně , a tím se zvyšuje komfort uživatele , komfort turisty , který už by neměl být takovýmto nekalým způsobem podváděn . ps2017-020-05-002-004.u6.p2.s2
V konečném důsledku toto má samozřejmě i pozitivní vliv na obraz České republiky v očích turistů , kteří sem přijíždějí . ps2017-020-05-002-004.u6.p2.s3
Chtěl bych říci , že klub Starostů a nezávislých , byť jsme měli jinou představu o tom , jak rychle a jaký návrh by měl být podpořen , podpoří i tento vládní návrh zákona , protože meritorně sleduje stejný cíl . ps2017-020-05-002-004.u6.p2.s4
Nicméně přesto , že neprošel rozpočtovým výborem , resp . nebyl doporučen můj protinávrh . . . omlouvám se , pozměňovací návrh , který se vyjadřuje k předsmluvním ujednáním . ps2017-020-05-002-004.u6.p3.s1
Danou věc jsem konzultoval jak se zástupcem České národní banky , tak se zástupci dTestu , kteří se dlouhodobě věnují právě ochraně spotřebitelů . ps2017-020-05-002-004.u6.p3.s2
A dovolte mi , prosím , abych přečetl v této chvíli názor dTestu na zrušení předsmluvních opatření : " Ochrana slabší smluvní strany , kterou je vždycky spotřebitel , je zajišťována zejména informační povinností na straně podnikatele tak , aby i neprofesionál , kterým je spotřebitel , obdržel jasným a srozumitelným způsobem dostatek informací , aby mohl učinit rozhodnutí ohledně uzavření smlouvy . ps2017-020-05-002-004.u6.p3.s3
Zrušení informační povinnosti je proto v rozporu s principem ochrany slabší smluvní strany a snižuje standard této ochrany . ps2017-020-05-002-004.u6.p3.s4
Již nyní řada zákazníků smlouvu neuzavře poté , co se seznámí s podmínkami směny dopředu . " ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s1
Chci jenom poukázat na to , že předsmluvní opatření u veškerých transakcí , a nejenom u transakcí přesahujících 1 000 eur , kterých je menšina , tak tyto předsmluvní informace byly kvalitním institutem té dosavadní podoby směnárenského zákona . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s2
My přicházíme s vylepšením , evidentním a jednoznačným , na kterém se všichni shodneme , to je možnost reklamace , ale zároveň v tom zákoně rušíme něco , co fungovalo . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s3
Ty předsmluvní informace prostě svůj jednoznačný smysl měly . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s4
Já jsem četl argumenty jak rozpočtového výboru , tak paní ministryně , tak si umím představit prostřednictvím pana předsedajícího argumenty pana poslance Nachera . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s5
Nicméně já i přesto , po veškerých odborných konzultacích , svůj pozměňovací návrh v podrobné rozpravě načtu a ještě jednou bych poprosil vážené kolegyně a kolegy o skutečné zvážení toho , že se nejedná o nějaký politický šprajc . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s6
Dopředu avizuji , že i bez tohoto pozměňovacího návrhu zákon jako celek podpořím . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s7
Stejně tak moji kolegové z klubu . ps2017-020-05-002-004.u6.p4.s8
Přesto ještě jednou prosím o zamyšlení , zda předsmluvní informace nebyly tím institutem , který naopak pomáhal i doteď a pomáhal by i do budoucna v kombinaci s možností reklamace ještě více . ps2017-020-05-002-004.u6.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s1
Tak to byl pan poslanec Rakušan . ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s2
A nyní požádám o vystoupení pana poslance Patrika Nachera . ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s3
Zatím poslední . ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s4
Faktickou ? ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s5
Tak omlouvám se , na faktickou a navíc ještě jako zpravodaj s přednostním právem , prosím , můžete vystoupit kdykoli . ps2017-020-05-002-004.u7.p1.s6
Máte slovo . ps2017-020-05-002-004.u8.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-020-05-002-004.u8.p1.s2
Já jsem chtěl přece jenom prostřednictvím pana předsedajícího reagovat na kolegu Rakušana ohledně těch předsmluvních informací . ps2017-020-05-002-004.u8.p2.s1
On ten zákon , který rozpočtový výbor doporučil , přináší celou řadu obtíží pro ty provozovatele , pro směnárníky . ps2017-020-05-002-004.u8.p2.s2
A já bych si velmi přál , aby v uvozovkách zvlášť ti poctiví z toho něco měli . ps2017-020-05-002-004.u8.p2.s3
A myslím si , že zrušení těch předsmluvních informací je adekvátní ve chvíli , kdy zavádíme možnost reklamace , a dát tam nějaké opatření , které kompenzuje náklady , které s tím zavedením zákona budou mít , je podle mě zcela namístě . ps2017-020-05-002-004.u8.p3.s1
Dále jsou tam obrovské změny třeba ve věci kurzovních lístků a poplatků . ps2017-020-05-002-004.u8.p3.s2
Rušíme možnost mít dva paralelní kurzovní lístky a rušíme možnost mít poplatky za tu transakci , což mimochodem jsou jednotlivé případy , kdy třeba poplatek deset korun za transakci měl nějaké opodstatnění . ps2017-020-05-002-004.u8.p3.s3
My jim tady dost výrazně ztěžujeme život v těchto věcech . ps2017-020-05-002-004.u8.p3.s4
Podle mne z dobrých důvodů je to odůvodněné , ale současně mi přijde naprosto namístě jim alespoň od nějaké byrokracie ulevit . ps2017-020-05-002-004.u8.p3.s5
A tady skutečně si neumím představit ten případ , kdy ten člověk nezvládne si řádně přečíst kurzovní lístek , absolvuje tu transakci a současně to nedokáže stornovat , a že by někoho takového odradily ty předsmluvní informace , mi přijde zcela virtuální problém . ps2017-020-05-002-004.u9.p1.s1
Mám ještě jednu faktickou poznámku , pane poslanče , moment . ps2017-020-05-002-004.u9.p1.s2
S faktickou poznámkou pane poslanec Vít Rakušan . ps2017-020-05-002-004.u9.p1.s3
Prosím , vaše dvě minuty . ps2017-020-05-002-004.u10.p1.s1
Ještě jednou promluvím k danému tématu , budu mlčet navždy , poté už budu jenom hlasovat . ps2017-020-05-002-004.u10.p1.s2
Vaším prostřednictvím , pane předsedající , k panu předřečníkovi . ps2017-020-05-002-004.u10.p1.s3
Základem mé úvahy je to , že pokud jsou dány do ruky předsmluvní informace , ten turista se s nimi seznámí , je to turista , který umí číst , je gramotný , tak už v té chvíli zjistí , že se ocitnul ve směnárně , kde ten kurz jako takový je nevýhodný . ps2017-020-05-002-004.u10.p1.s4
A v té chvíli se naopak předejde tomu , aby docházelo k institutu , který vy říkáte , že je zatěžující , přichází posléze a přichází jako ten opravný prostředek , a to je reklamace . ps2017-020-05-002-004.u10.p1.s5
Znovu říkám , jsou to záležitosti , prostřednictvím pana předsedajícího vážený pane kolego , které jsou prostě konzultovány i s odbornými místy , a skutečně mám strach , že v rámci nějakého zjednodušení , o kterém hovoříte , prostřednictvím pana předsedajícího , skutečně rušíme instrument , který byl funkční a je funkční . ps2017-020-05-002-004.u11.p1.s1
Děkuji i za dodržení času a nyní tedy do všeobecné rozpravy pan poslanec Patrik Nacher . Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-020-05-002-004.u12.p1.s1
Pane předsedající , dámy a pánové , děkuji za slovo . ps2017-020-05-002-004.u12.p1.s2
Vystoupil jsem k tomu , že nemá cenu opakovat ten obsah , to už jsme si tady řekli při tom prvním čtení . ps2017-020-05-002-004.u12.p1.s3
Chtěl jsem se tady přihlásit , a konkrétně potom řeknu s jakým číslem , k pozměňovacímu návrhu , už jsem to odůvodňoval na začátku , kde bych rád rozšířil to dvouhodinové storno na tři hodiny , a to z toho důvodu , zejména v momentě , kdy k té směně dochází těsně před koncem pracovní doby a před zavírací dobou a v té chvíli ten klient v momentu , kdy zjistí , že má ten nevýhodný kurz , pak druhý den už má samozřejmě úměrně tomu méně času . ps2017-020-05-002-004.u12.p1.s4
Mně přijde , že ty tři hodiny jsou vhodná doba vzhledem k zejména tedy rozměrům a vzdálenostem v Praze . ps2017-020-05-002-004.u12.p2.s1
Nicméně když už jsem tady u mikrofonu , tak budu reagovat ještě na svého předřečníka , rozšířím to , co říkal kolega Ferjenčík , to jest , on tady vlastně volá po duplicitním opatření , protože to mělo smysl předtím . ps2017-020-05-002-004.u12.p2.s2
V momentě , kdy tady dneska existuje možnost storna , ani bych to nenazval jako reklamaci , ale storna , tak v té chvíli opatření , po kterém voláte , pane kolego , je zbytečné , je zbytné , protože ten člověk se dočte na tom lístku , že má možnost do dvou , případně , když projdete můj pozměňovací návrh , do tří hodin tu směnu stornovat , a tudíž ta slabší strana je informována , myslím si , zcela dokonale . ps2017-020-05-002-004.u12.p2.s3
To znamená , že tam zase nedává skutečně smysl , abychom tady zaváděli institut a instrument storna a zároveň ještě dále administrativně zatěžovali ty směnárny . ps2017-020-05-002-004.u12.p2.s4
Tam to skutečně smysl opravdu nedává , věřte mi . ps2017-020-05-002-004.u12.p3.s1
Shrnul bych to . ps2017-020-05-002-004.u12.p3.s2
V podrobné rozpravě potom načtu číslo , pod kterým najdete ten pozměňovací návrh , prodlužující dobu storna ze dvou na tři hodiny . ps2017-020-05-002-004.u12.p3.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-020-05-002-004.u13.p1.s1
Děkuji . ps2017-020-05-002-004.u13.p1.s2
Asi ještě přečtu tady dvě omluvy . ps2017-020-05-002-004.u13.p1.s3
Pan poslanec Radim Fiala se omlouvá do konce jednacího dne od začátku z pracovních důvodů a paní poslankyně Věra Adámková se omlouvá mezi 15 . a 16 . hodinou z pracovních důvodů dnes . ps2017-020-05-002-004.u13.p2.s1
A nyní tedy se rozhlédnu , zdali má někdo ještě zájem vystoupit v obecné rozpravě . ps2017-020-05-002-004.u13.p2.s2
Nikoho nevidím , obecnou rozpravu končím . ps2017-020-05-002-004.u13.p2.s3
Zeptám se na zájem o závěrečná slova . ps2017-020-05-002-004.u13.p2.s4
Paní ministryně financí , pan zpravodaj - máte zájem o závěrečné slovo po obecné rozpravě ? ps2017-020-05-002-004.u13.p2.s5
Ano , prosím . ps2017-020-05-002-004.u14.p1.s1
Jenom velice ve stručnosti zareaguji . ps2017-020-05-002-004.u14.p1.s2
Chtěl bych ocenit to , že tento zákon má podporu i u opozice . ps2017-020-05-002-004.u14.p1.s3
To velmi oceňuji , protože si myslím , že skutečně řeší velké problémy , a zejména problémy v Praze .