ps2017-020-02-007-001.u1.p1.s1
| 1. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2019 /sněmovní tisk [287](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=287&O=8)/ - prvé čtení |
ps2017-020-02-007-001.u1.p2.s1
| Jenom uvedu a připomenu, že bod byl přerušen dnes ve z důvodu konání voleb. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p2.s2
| Byla přerušena obecná rozprava, ve které se tedy v tomto okamžiku nacházíme. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p3.s1
| Takže se podívám, koho tady máme. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p3.s2
| Požádám o vystoupení pana poslance Jana Zahradníka a připraví se k vystoupení paní poslankyně Kateřina Valachová. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p3.s3
| A já vás, vážené kolegyně a kolegové, poprosím o klid, aby se pan poslanec mohl vyjádřit. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p3.s4
| Tak, pane poslanče, máte slovo. |
ps2017-020-02-007-001.u1.p3.s5
| Prosím. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, dámy a pánové, já bych se chtěl, jak už je mým zvykem, v prvním čtení vyjádřit ke kapitole 315 státního rozpočtu České republiky pro rok 2019, tedy kapitole, která se týká Ministerstva životního prostředí. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s2
| Ta kapitola není příliš rozsáhlá co do finančního objemu, který je jí svěřen. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s3
| Je tam zhruba 15 miliard korun, což ve srovnání s tím 1,5bilionovým rozpočtem je vlastně jedna setina, jedno procento. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s4
| Přesto ale, když si vzpomeneme, jaká témata jsou frekventovaná v našich médiích, jaká témata jsou frekventovaná v debatách mezi občany, tak jsou to popravdě témata, která se týkají životního prostředí. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s5
| Je to klimatická změna jako určitý fatální globální efekt, který doléhá podle některých názorů na naši zem. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s6
| Je to sucho, které trápí naše zemědělce, naše lesníky, které trápí vlastně nás všechny. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s7
| A je to také otázka kůrovce, která byla velmi živá. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s8
| Dokonce jsme tomu věnovali i samostatnou schůzi naší Sněmovny. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s9
| To téma trochu utichlo s příchodem podzimu, ale určitě zase začne být živé s příchodem jara a léta, kdy nastanou další kůrovcové gradace. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p1.s10
| Proto tedy mi dovolte, abych o této malé kapitole přesto tady promluvil. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s1
| Konkrétně bych tedy začal příjmy rozpočtu naší kapitoly. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s2
| Ty jsou, jak už jsem řekl, ve výši zhruba 15 miliard korun, z toho polovina je tvořena fondy Evropské unie a dalšími fondovými prostředky a zhruba druhá, přibližně stejně veliká část, je tvořena příjmy z prodeje povolenek, tedy takzvaných emisních povolenek. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s3
| Tady dochází k nárůstu té příjmové částky o 1,4 miliardy korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s4
| Mohli bychom být rádi, Ministerstvo životního prostředí je určitě rádo, že má větší objem peněz na rozdělování. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s5
| Tento jev, tento nárůst je důsledkem zvýšení ceny na trhu dražených emisních povolenek, která byla na začátku letošního roku zhruba ve výši 8 eur za kus a nyní dosahuje již tedy téměř 20 eur za jednu povolenku. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s6
| To jsou určitě dobré peníze do našeho rozpočtu, ale musíme si být také vědomi toho, že tento nárůst ceny povolenek má významný dopad třeba na naše teplárenství, které se už teď s tím velmi těžce potýká. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s7
| Samozřejmě se tím zvyšují jeho náklady a je to věc, kterou dříve či později my tady ve Sněmovně budeme muset řešit. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p2.s8
| Takže to je k příjmům. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p3.s1
| Já bych další příjmové položky už podrobně nekomentoval, podíval bych se na výdaje, které jsou rozpočtovány tedy v přibližně stejné výši. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p3.s2
| A tady bych se věnoval některým vybraným výdajovým blokům, konkrétně výdajovému bloku na ochranu přírody a krajiny. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p3.s3
| Tady dochází k navýšení o 250 milionů korun zhruba. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p3.s4
| Výdajové okruhy, jakási podkapitola zlepšování stavu přírody a krajiny plus 200 milionů. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s1
| Ale už program péče o krajinu, jehož cílem je zlepšování krajiny, ať už jsou to managementová opatření, sečení pastva, vysazování, tady dochází ke zvýšení pouze o 5 milionů korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s2
| Je tam 150 milionů, ale to navýšení je o 5 milionů. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s3
| Přitom když srovnáme výšku té dotace s rokem 2017, je tam dokonce zaznamenatelný pokles o 10 milionů korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s4
| Čili tady jedno z těch opatření - zadržení vody v krajině. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s5
| Kdo tedy z ministerstva mluví o nutnosti zadržování vody v krajině, ať si uvědomí, že na to dávají poměrně málo peněz. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p4.s6
| V každém případě tedy ty částky nejsou adekvátní tomu důrazu, který je na ta opatření kladen. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s1
| Podpora obnovy přirozených funkcí krajiny na léta 2019 až 2028. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s2
| Tady je to stejné jako v roce 2018. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s3
| Čili opět nedochází tady k nárůstu, který bychom čekali, když si uvědomíme, jak závažné dopady má sucho, kůrovec, klimatická změna. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s4
| Tady musím zase citovat: "Program je založen za účelem naplňování povinností vyplývajících z národní a evropské legislativy, z mezinárodněsmluvních závazků a postupů a strategie Ministerstva životního prostředí." |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s5
| No proboha, proč to není program založený za účelem obnovy přirozených funkcí krajiny? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s6
| Proč se tady musíme pořád odvolávat na nějaké evropské mezinárodní smluvní závazky, evropskou legislativu a já nevím co všechno? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p5.s7
| Pořád si necháváme od Evropy diktovat. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s1
| Pak tady máme podprogram ochrana a péče o přírodu a krajinu. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s2
| Tady je nárůst na (o?)150 milionů. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s3
| Významně tady chybí podrobnosti. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s4
| Významně tady chybí podrobnější rozvedení této obrovské částky. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s5
| Ona je totiž po tom zvýšení 406 milionů korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s6
| Jedná se o prostředky Evropské unie, které tady budou přerozdělovány, ale není zde žádná konkrétní podrobnost. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s7
| Zejména podrobnost, která by reagovala na to, co jsem zmiňoval - sucho, kůrovec, klimatická změna. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s8
| Budou tady tvořeny plány, zase další stohy papírů. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s9
| Není tady kůrovec, není tady zmíněno sucho. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p6.s10
| To je podle mě závažná chyba tohoto podprogramu. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s1
| Dalším výdajovým blokem je technická ochrana životního prostředí. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s2
| To je tak nějak na svém. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s3
| Je tam 3,6 miliardy korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s4
| To se nemění, tam není přidáno. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s5
| Zkvalitnění nakládání s odpady je opět na stejné výši, jako bylo v minulém roce. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s6
| Ale pozor - odpady, materiálové toky a ekologické zátěže a rizika, což je konkrétní podprogram, už má deficit 20 milionů korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s7
| Prostě ekologické zátěže zřejmě nejsou tak velký problém. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s8
| Přitom my, kteří v jejich okolí žijeme, ať už jsou to třeba jižní Čechy, severní Morava, tak dobře víme, že ekologické zátěže jsou velký problém. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s9
| Nevím, proč je tady tedy minus 20 milionů. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s10
| Jinak ten text, který tady je, je text zkopírovaný z rozpočtu 2018, stejná slova, stejná písmenka, stejné řádkování, komplet všechno. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p7.s11
| Na jednotlivá podopatření není uvedeno, kolik na ně bude finančních prostředků. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s1
| Výdajový okruh zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizik a povodní je sice dotován navíc ve srovnání s minulým rokem 90 miliony korun, ale stále je tady deficit ve srovnání s rokem 2017 ve výši jedné miliardy korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s2
| Pořád tady ten deficit máme. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s3
| Monitoring povrchových vod. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s4
| Tam to jde z nějakých důvodů z deseti na dva miliony korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s5
| Opět není zřejmé, z jakého to je důvodu. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s6
| Zlepšování kvality vody a snižování rizik a povodní. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p8.s7
| Tam je tady nárůst, ale opět jednotlivá opatření jsou stále stejná, zkopírovaná z minulého rozpočtu. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s1
| Já bych se mohl ptát, kolik je tady plánováno na odbahňování rybníků. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s2
| Mluvíme o tom, že chceme zvyšovat retenční kapacitu krajiny, chceme zvyšovat retenční kapacitu vodních nádrží, a tady na to není vyčleněno vůbec nic. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s3
| Pan ministr by možná řekl: je to přece všechno v kapitole zemědělství. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s4
| Tam je asi 600 milionů korun. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s5
| Příjemci té dotace musí ze své kapsy přispět podle mých informací 55 %. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s6
| Tam je dotace pouze 45%. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s7
| To je velmi málo a myslím, že je třeba s tím něco dělat. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s8
| Navíc naše legislativa, kterou jsme tady my schválili, bohužel k odbahňování rybníků nepřispívá, protože jsme z kalů z rybníků učinili odpad, což zabraňuje tomu, co si mnozí z nás myslí, jako že je věc samozřejmá, a to jest to, že by se vytěžené bahno z rybníků vyvezlo na pole, kde by mohlo sloužit jako hnojivo. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s9
| Není to možné. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s10
| Stane se z toho odpad a je třeba s tím jako s odpadem nakládat. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p9.s11
| Čili my tomu, mám teď na mysli resort životního prostředí, ještě bráníme. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p10.s1
| Ochrana klimatu a ovzduší. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p10.s2
| Další téma, které hýbe světem. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p10.s3
| Celkem plus 1,2 miliardy, ale pořád ještě minus 800 ve srovnání s rokem 2017. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p10.s4
| Opět je tedy zde jakýsi skrytý deficit. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s1
| Já bych tady možná už přešel k okruhu udržitelné využívání zdrojů energie, což patří do tohoto výdajového bloku. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s2
| Podprogram energetické úspory. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s3
| Je zde miliarda a půl a je to vesměs na snižování energetické náročnosti velkých veřejných budov a zvyšování využití obnovitelných zdrojů energie. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s4
| A dalším cílem je dosažení vysokého energetického standardu nových veřejných budov. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s5
| Čili to se týká veřejných budov, budov, které budou ve veřejné správě. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s6
| Na soukromníky se určitě ještě dostane. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s7
| To ten rozpočet na to myslí. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s8
| Toho jsem si vědom. |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s9
| Ale chci jenom říci - jaké obnovitelné zdroje chceme využívat? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s10
| Jak je chceme podporovat? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s11
| Další solární energetika, další dotace nebo větrné elektrárny? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s12
| Nebo chceme podporovat biomasu? |
ps2017-020-02-007-001.u2.p11.s13
| To tady také opět není. |