ps2017-020-02-000-000.u1.p1.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, zahajuji druhý jednací den 20. schůze Poslanecké sněmovny. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p1.s2
| Všechny vás tady vítám. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p2.s1
| Prosím, abyste se všichni přihlásili identifikačními kartami a případně mi oznámili, kdo žádá o vydání náhradní karty. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p2.s2
| S náhradní kartou číslo 11 hlasuje pan poslanec Miroslav Kalousek, s náhradní kartou číslo 7 paní poslankyně Květa Matušovská. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p3.s1
| Sděluji, že o omluvení své neúčasti na dnešním jednání požádali tito poslanci a poslankyně: Jiří Běhounek mezi až z pracovních důvodů, Stanislav Blaha z důvodu zahraniční cesty celý den, Petr Gazdík do hodin ze zdravotních důvodů, Milan Chovanec na dopolední jednání ze zdravotních důvodů, Pavel Kováčik na dopolední jednání z pracovních důvodů, Ilona Mauritzová do hodin bez udání důvodu, Ondřej Profant do 10 hodin ze zdravotních důvodů, Ondřej Veselý do hodin z pracovních důvodů. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p4.s1
| Z členů vlády Andrej Babiš od z důvodu zahraniční cesty, paní ministryně Dostálová z důvodu zahraniční cesty celý den a Antonín Staněk z důvodu zahraniční cesty celý den. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p5.s1
| Pan poslanec Pražák hlasuje s náhradní kartou číslo 10. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p6.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, oznamuji vám, že za několik okamžiků navštíví náš jednací sál prezident republiky Miloš Zeman. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p6.s2
| Požádám vás o klid. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p7.s1
| Vážený pane prezidente, vážení přítomní, dovolte mi, abych vás tady uvítal mezi poslanci a poslankyněmi Poslanecké sněmovny. |
ps2017-020-02-000-000.u1.p7.s2
| A pane prezidente, máte slovo. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s1
| Vážené kolegyně poslankyně, vážení kolegové poslanci. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s2
| Už pošesté každým rokem před vás předstupuji při příležitosti projednávání nejdůležitějšího zákona roku, to jest zákona o státním rozpočtu. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s3
| Se skromností mně vlastní bych chtěl upozornit, že se problematikou státního rozpočtu zabývám již 28 let. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s4
| Od doby, kdy v roce 1990 po prvních svobodných volbách jsem byl zvolen předsedou rozpočtového výboru tehdejšího Federálního shromáždění, až do dneška. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s5
| Nicméně nechci nostalgicky vzpomínat na tento zajímavý životní interval a rád bych se s vámi podělil o své názory na dnešní verzi státního rozpočtu. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p2.s6
| Budu při tom vycházet ze dvou jednoduchých principů, které jsem si osvojil během těch 28 let. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s1
| Princip první. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s2
| Růst investice má být vyšší než růst spotřeby. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s3
| Zní to hezky, že? |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s4
| Ale vzpomínám si na výrok Davida Camerona, který prohlásil: "Parlamentní demokracie je skvělá věc. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s5
| Jen kdyby pokaždé nebyly nějaké volby." |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s6
| A pokud se blíží volby, je logické, že politici rozdávají voličům dárečky a na investice poněkud zapomínají. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s7
| Protože, jak je obecně známo, investice nemá volební právo. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p3.s8
| Proto se vždy v diskuzi o státním rozpočtu snažím akcentovat význam investic pro budoucí vývoj naší společnosti. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p4.s1
| Druhý a poslední princip se týká toho, že je velmi snadné rozdávat a velmi obtížné šetřit. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p4.s2
| A protože většina je vždy na straně rozdávání, musí tady být alespoň někdo, kdo akcentuje úspory a boj proti plýtvání. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p4.s3
| Věřím, že v tom zdaleka nejsem sám, ale je dobré, aby i prezident republiky tuto tendenci podporoval. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p4.s4
| Vzpomínám si, jak jsem říkal svému dobrému příteli Pavlu Dostálovi, který byl tehdy ministrem kultury: "Pavle, s penězi, které chceš do rozpočtu, by tvůj resort dokázal řídit i cvičený foxteriér, zatímco schopný manažer se pozná podle toho, že dokáže hospodařit s omezeným objemem prostředků." |
ps2017-020-02-000-000.u2.p5.s1
| A teď už mi dovolte, abych naplnil tyto dva principy. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p5.s2
| Pokud jde o investice, nemohu říci, že jsem zcela nadšen, ale uznávám, že proti minulosti, kdy naše ekonomika byla výrazně podinvestována, se situace zlepšila. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p5.s3
| Pokud jde o plýtvání, tam nadšen nejsem, protože to pokračuje. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p5.s4
| Pokusím se uvést, abych vás dlouho nezdržoval, alespoň tři konkrétní příklady. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p6.s1
| Příklad první, na který upozorňuji již několik let. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p6.s2
| Naše republika vydává ročně na dotace obnovitelným zdrojům více než 40 miliard korun, z toho 26 miliard z rozpočtu Ministerstva průmyslu a obchodu. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p6.s3
| Pro srovnání, kdybychom tyto dotace dokázali zrušit a dali tak obnovitelným zdrojům tržně konformní prostředí, tak za pět let bychom měli peníze na výstavbu jednoho jaderného bloku, což je jedna z největších plánovaných investic. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p6.s4
| Jsem rád, že začal pracovat právnický tým. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p6.s5
| Hledáme společně cesty, jak tyto dotace legitimním způsobem omezit, ať už formou překompenzací, solárními daněmi a jinými nástroji. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p7.s1
| Příklad druhý, plýtvání. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p7.s2
| Nu, tak máme zde informační společnost, a tedy informační systémy. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p7.s3
| A když si přečtete zprávu NKÚ, zjistíte například to, že předminulá ministryně práce a sociálních věcí zaplatila 1 miliardu 200 milionů korun za tři informační systémy ve svém resortu, z nichž ani jeden nefunguje. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p7.s4
| Takže uznávám význam informatizace, ale byl bych rád, aby byla prováděna profesionálně a nikoliv způsobem, který spíše připomíná tunelování. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s1
| Příklad třetí, tedy předposlední. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s2
| Nu, je hezké, že máme tolik úředníků. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s3
| Ne státních zaměstnanců. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s4
| Státních úředníků, o kterých mluvím. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s5
| Pokusy snížit jejich počet jsou zatím poněkud neuspokojivé. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p8.s6
| Možná i proto, že někdy jednotlivé rezorty považují počet svých zaměstnanců za statutární symbol. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s1
| Chtěl bych ocenit, že paní ministryně Maláčová učinila první dobrý krok, a sice tím, že zrušila Fond dalšího vzdělávání se 650 zaměstnanci. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s2
| Nevím, kolegové, kdo z vás kdy o tomto fondu něco slyšel, já tedy ne. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s3
| Možná, že je to typicky parkinsonovská instituce, která se živí sama sebou. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s4
| Pan premiér měl pochybnosti, zda těch 650 lidí bude skutečně propuštěno. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s5
| Paní ministryně mě ujistila, že si nechá 50 a 600 propustí. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s6
| No ale je pravda jako obvykle někde uprostřed. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s7
| Oni totiž budou na překážkách a půl roku budou brát část své mzdy, protože služební zákon, který jsem oprávněně vetoval, a vy jste mě přehlasovali, právě brzdí toto propouštění. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p9.s8
| A myslím si, že je čas se k novele tohoto služebního zákona vrátit. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p10.s1
| Zcela poslední příklad je inkluze. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p10.s2
| Ano, prosím Katku Valachovou, aby se na mě krásně usmála, ale to, co řeknu, ji nepotěší. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p10.s3
| Před několika lety jsem byl sám voják v poli, který odsuzoval inkluzi, dnes už jsou síly zhruba vyrovnány. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p11.s1
| Tak tedy z hlediska státního rozpočtu první nástřel na inkluzi byl jedna miliarda, druhý nástřel dvě miliardy a třetí nástřel čtyři miliardy. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p11.s2
| Dovoluji si připomenout, že například krajům chybí čtyři miliardy korun na opravy silnic druhé a třetí třídy, což je bezpochyby investiční výdaj. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p11.s3
| Je inkluze investicí, například investicí do lidí? |
ps2017-020-02-000-000.u2.p11.s4
| Dovolím si o tom pochybovat. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p11.s5
| A protože se blížím k závěru, uvedu vám jenom dva důvody, i když těch důvodů je asi deset. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p12.s1
| První důvod je, že ve speciálních třídách či školách je počet žáků s mentálním postižením na učitele dvojnásobně nižší než v normálních třídách, a přitom tam jde o pedagogy se speciální kvalifikací pro tento typ žáků. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p13.s1
| Druhý argument, přeskočím těch devět dalších, je ten, že inkludované dítě v normální třídě ztrácí to nejcennější v životě a to je radost z úspěchu. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p13.s2
| Protože vždycky tam bude poslední, zatímco naopak ve speciální třídě vždy může vyniknout, vždy může být v něčem první a může se z toho radovat. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p14.s1
| A kdyby tam to nestačilo, tak poslední věta. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p14.s2
| Prostudoval jsem si podrobně metodické pokyny Ministerstva školství k inkluzi. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p14.s3
| Našel jsem tam větu, která zní: "Postižené dítě spolu se svým pedagogickým asistentem má být od ostatních dětí odděleno paravánem." |
ps2017-020-02-000-000.u2.p14.s4
| Takže nemám pocit, že paraván by byl efektivním nástrojem socializace inkludovaných dětí, nehledě na to, že místo socializace těmto dětem hrozí spíše šikana. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p14.s5
| Moje maminka, učitelka, kdysi říkala, že dětská krutost je ta největší a že překonává i krutost dospělých. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p15.s1
| Kolegyně poslankyně a kolegové poslanci, byl jsem přítomen zasedání vlády o rozpočtu a udělali mně velikou radost, když vláda hlasovala jednomyslně. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p15.s2
| A když přitom paní ministryně financí dokázala snížit deficit státního rozpočtu z 50 na 40 miliard korun. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p15.s3
| Je to manažerské umění jednak paní ministryně a jednak, uznávám, i pana ministerského předsedy. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p16.s1
| Na druhé straně nesouhlasím s tím, že ten deficit není tak důležitý jako deficit skutečný, a to ze dvou důvodů. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p16.s2
| Za prvé, plánovaný deficit je součást zákona. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p16.s3
| Za druhé, když je deficit příliš veliký, riskujeme, že nároky ministrů výrazně vzrostou směrem k tomu cvičenému foxteriéru. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p16.s4
| Takže se přimlouvám za to, i když plně uznávám, že důležitější opravdu je reálné pokladní plnění státního rozpočtu, přimlouvám se za to, aby ten plánovaný deficit se i v dalších letech postupně snižoval. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p16.s5
| Všichni bychom uvítali, kdyby se snižoval rychleji, ale protože jsou pořád ty volby, tak se obávám, že toto snižování by bylo na úkor investic a nikoli na úkor spotřeby. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p17.s1
| Smím-li tedy připojit svoji podporu návrhu zákona o státním rozpočtu, činím tak tímto vystoupením a těmito argumenty s tím, že pokud nějakého poslance nebo poslankyni například napadne zrušit výdaje na inkluzi, mám skoro pocit, Katko (k poslankyni Valachové)- už jste omdlela? |
ps2017-020-02-000-000.u2.p17.s2
| Ještě ne. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p17.s3
| Mám skoro pocit, že by se to vyplatilo nikoli pouze z hlediska rozpočtu, ale i z hlediska argumentů, které jsem uvedl. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p18.s1
| Milé kolegyně poslankyně, vážení kolegové poslanci, zcela závěrem svého vystoupení si vám dovoluji popřát klidné a pohodové Vánoce, šťastný a veselý nový rok, a to i nepřítomnému Miroslavu Kalouskovi. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p19.s1
| Děkuji vám za vaši pozornost. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p20.s1
| On tam je? |
ps2017-020-02-000-000.u2.p20.s2
| Omlouvám se, přehlédl jsem se. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p20.s3
| Domníval jsem se, že Mirek sedí ve střední řadě lavic, a nyní vidím, že se přesunul na tento okraj. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p20.s4
| Právě proto mu pro jistotu přeji ještě jednou. |
ps2017-020-02-000-000.u2.p21.s1
| Na shledanou. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p1.s1
| Děkuji panu prezidentu republiky. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p2.s1
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, členové vlády, budeme pokračovat. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p2.s2
| Na dnešní den je jako první pevně zařazený bod číslo 1, Návrh zákona o státním rozpočtu. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p2.s3
| Po jeho projednání bychom se věnovali pevně zařazenému bodu 173. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p2.s4
| Připomínám, že na máme pevně zařazené body 135, 136 a 137. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p3.s1
| Ještě před zahájením tohoto bodu požádal s přednostním právem o vystoupení předseda vlády Andrej Babiš. |
ps2017-020-02-000-000.u3.p3.s2
| Prosím, pane předsedo, máte slovo. |
ps2017-020-02-000-000.u4.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2017-020-02-000-000.u4.p1.s2
| Vážené poslankyně, vážení poslanci, vážení kolegové, děkuji za možnost tady krátce vystoupit k rozpočtu. |