ps2017-020-01-005-024.u1.p1.s1
24 . ps2017-020-01-005-024.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 114 / 1995 Sb . , o vnitrozemské plavbě , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 195 / - prvé čtení ps2017-020-01-005-024.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr dopravy Dan Ťok . ps2017-020-01-005-024.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2017-020-01-005-024.u2.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , Ministerstvo dopravy předkládá k projednání návrh zákona , kterým se mění zákon č . 114 / 1995 Sb . , o vnitrozemské plavbě , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 634 / 2004 Sb . , o správních poplatcích , ve znění pozdějších předpisů . ps2017-020-01-005-024.u2.p1.s2
Hlavním cílem návrhu zákona je zajistit transpozici směrnice Evropského parlamentu a Rady Evropské unie z roku 2016 / 1629 ze dne 14 . září 2016 , kterou se stanoví technické požadavky pro plavidla vnitrozemské plavby , mění se směrnice 2009 a zrušuje směrnice 2006 / 87 / ES , do vnitrostátního správního řádu . ps2017-020-01-005-024.u2.p1.s3
Úplné transpozice této směrnice bude dosaženo přijetím prováděcích právních předpisů , na což pamatují i zmocňovací ustanovení obsažená v návrhu zákona . ps2017-020-01-005-024.u2.p2.s1
V souladu s požadavky směrnice dochází zejména k úpravě základních podmínek provozu plavidel na vnitrozemských vodních cestách , procesu schvalování technické způsobilosti plavidel a vydávání osvědčení plavidel , podmínek zkrácení a prodloužení doby platnosti osvědčení plavidel , zřízení nové evidence osvědčení plavidel prokazujících plnění harmonizovaných technických požadavků včetně zajištění předávání vybraných údajů do evropské databáze trupů plavidel a jejich výmazu . ps2017-020-01-005-024.u2.p3.s1
Návrh zákona přináší i další změny , přesahující rámec uvedené směrnice . ps2017-020-01-005-024.u2.p3.s2
Nejvýznamnější z těchto změn je zavedení povinnosti provozovatelů některých plavidel provozovaných na stanovených dopravně významných vodních cestách vybavit plavidlo zařízením pro sledování polohy a pohybu plavidel a zařízením pro zobrazování plavebních map a informací o poloze a pohybu plavidel . ps2017-020-01-005-024.u2.p3.s3
Zákonné zakotvení této povinnosti představuje další krok v postupném zavádění harmonizovaných říčních informačních služeb , takzvaného systému RIS , v České republice . ps2017-020-01-005-024.u2.p3.s4
Toto opatření povede zejména ke zvýšení plavební bezpečnosti , ochrany životního prostředí a efektivity plavebního provozu . ps2017-020-01-005-024.u2.p4.s1
Součástí předkládaného návrhu zákona je i dílčí úprava a doplnění některých ustanovení zákona o vnitrozemské plavbě na základě zkušeností z aplikační praxe , jakož i provedení několika terminologických změn a úprav legislativně technického charakteru . ps2017-020-01-005-024.u2.p5.s1
Děkuji za pozornost . ps2017-020-01-005-024.u3.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-020-01-005-024.u3.p1.s2
Prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení , paní poslankyně Květa Matušovská . ps2017-020-01-005-024.u3.p1.s3
Máte slovo , paní poslankyně . ps2017-020-01-005-024.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-020-01-005-024.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , pane ministře , dovolte mi , abych se zhostila své pozice zpravodajky k novele zákona o vnitrozemské vodní plavbě . ps2017-020-01-005-024.u4.p2.s1
Jak už tu zaznělo od pana ministra , tak hlavním cílem předkládané novely je vlastně zajistit transpozici směrnice Evropského parlamentu , kterou se stanoví technické požadavky na plavidla vnitrozemské plavby . ps2017-020-01-005-024.u4.p2.s2
Směrnice vlastně harmonizuje podmínky pro vystavování osvědčení plavidla , upravuje problematiku jednotného evropského identifikačního čísla plavidla a nově je tu také výslovně upravena evropská databáze trupu plavidel , kterou vede Evropská komise a do níž členské státy Evropské unie předávají stanovené údaje o plavidlech . ps2017-020-01-005-024.u4.p3.s1
Nejvýznamnější netranspoziční změnou obsaženou v návrhu novely je zavedení povinnosti , aby provozovatelé některých plavidel provozovaných na stanovených dopravně významných vodních cestách vybavili plavidlo zařízením pro sledování polohy a pohybu plavidel a zařízením pro zobrazování plavebních map a informací o poloze . ps2017-020-01-005-024.u4.p3.s2
Ministerstvo dopravy deklaruje , že ve vztahu k plavebnímu provozu zavedení této povinnosti zvýší bezpečnost plavebního provozu na vodních cestách , a předpokládá se též zefektivnění proplouvání plavebními komorami a celkově efektivnější provoz nákladní a veřejné osobní dopravy a v neposlední řadě také zvýšení ochrany životního prostředí . ps2017-020-01-005-024.u4.p4.s1
Ministerstvo tímto krokem navazuje nejen na zkušební provoz realizovaný na základě evropského projektu , ale také na zavádění této povinnosti v ostatních státech Evropské unie , zejména Spolkové republiky Německo , Slovenské republiky , Rakouska a dalších . ps2017-020-01-005-024.u4.p4.s2
Zařízení pro sledování polohy a zařízení pro zobrazování plavebních map a poloh v současnosti užívají provozovatelé některých plavidel na základě dobrovolnosti anebo na základě smluv a zápisů uzavřených s Ministerstvem dopravy a Českou republikou . ps2017-020-01-005-024.u4.p4.s3
Tato zařízení byla bezplatně zapůjčena na tato plavidla . ps2017-020-01-005-024.u4.p5.s1
V tomto zákoně se také mění podmínky pro provádění technických prohlídek , o kterých se , doufám , pobavíme na hospodářském výboru . ps2017-020-01-005-024.u4.p5.s2
Součástí předloženého materiálu je i vyhodnocení přínosů a nákladů . ps2017-020-01-005-024.u4.p5.s3
Jako nejvhodnější řešení k dosažení cílů regulace a dosažení identifikovaných přínosů se jeví varianta spočívající ve stanovení povinnosti vybavit vybraná plavidla , jako jsou lodě , které nejsou rekreačními plavidly , plovoucími stroji , malými plavidly s délkou trupu nepřesahující sedm metrů a provozovanými správcem vodní cesty , plavebním úřadem nebo základní složkou integrovaného záchranného systému , která budou vlastně provozovaná na vybraných vodních cestách , kterými jsou vodní tok Labe od Přelouče po státní hranici se Spolkovou republikou Německo včetně plavební dráhy na vodní ploše Velké Žernoseky a vodní tok Vltavy až k soutoku s Labem . ps2017-020-01-005-024.u4.p5.s4
Tato varianta vyžaduje doplnění jednoho paragrafu do zákona o vnitrozemské plavbě a doplnění několika ustanovení do příslušného zaváděcího právního předpisu . ps2017-020-01-005-024.u4.p6.s1
Ze shora uvedených důvodů lze návrh zákona hodnotit kladně a doporučit jeho projednání ve výborech . ps2017-020-01-005-024.u4.p6.s2
Garančním výborem by měl být hospodářský výbor . ps2017-020-01-005-024.u4.p6.s3
Děkuji za pozornost . ps2017-020-01-005-024.u5.p1.s1
Já také děkuji a otevírám obecnou rozpravu , do které v tuto chvíli nemám přihlášky . ps2017-020-01-005-024.u5.p1.s2
Než ji ovšem zavřu , přečtu jednu omluvenku . ps2017-020-01-005-024.u5.p1.s3
Omlouvá se paní poslankyně Věra Kovářová mezi 17.45 a 18.30 z důvodu jednání . ps2017-020-01-005-024.u5.p2.s1
Přibyla mi tady žádost o faktickou poznámku , nicméně tu je možno přednést pouze v reakci na rozpravu , takže se zeptám , jestli se pan poslanec hlásí do rozpravy . ps2017-020-01-005-024.u5.p2.s2
Hlásí . ps2017-020-01-005-024.u5.p2.s3
Tak prosím . ps2017-020-01-005-024.u5.p2.s4
Máte slovo . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , jenom krátce , protože budeme mít příležitost to probrat na hospodářském výboru . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s3
Já miluji tyto úřednické postupy , kdy v těch jejich hlavách se zrodí myšlenka , že by mohli někomu nařídit pořídit si poměrně drahý systém polohování , který je samozřejmě nic nestojí . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s4
To si musí koupit provozovatelé plavidel . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s5
A jediná výhoda , kterou to má kromě zmíněné bezpečnosti , tak je to šmírování . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s6
Šmírování , kde každý uvidí , kde se jaké plavidlo nachází , takže je to nástroj k tomu , aby se postupně odbourávalo jakékoliv soukromí . ps2017-020-01-005-024.u6.p1.s7
Takže to je celé . ps2017-020-01-005-024.u6.p2.s1
A je to netranspoziční . ps2017-020-01-005-024.u6.p2.s2
Pan ministr to přečetl správně , co mu napsali jeho úředníci . ps2017-020-01-005-024.u6.p2.s3
Je to netranspoziční opatření , takže jako vždycky , jako se prostě k nějaké transpozici nebo implementaci evropské normy přišije pár přílepků , které by samy o sobě nikdy nemohly projít , ani touto Sněmovnou ne , ale pod kouzelným slůvkem a zastřešením , musíme to udělat , protože je to transpozice nebo implementace evropské normy , tak to tam prostě nabalíme . ps2017-020-01-005-024.u6.p2.s4
Já jenom na tohle chci upozornit . ps2017-020-01-005-024.u6.p2.s5
My to budeme jistě řešit na hospodářském výboru a rád bych k této záležitosti připoutal vaši pozornost . ps2017-020-01-005-024.u6.p3.s1
Děkuji vám . ps2017-020-01-005-024.u7.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-020-01-005-024.u7.p1.s2
Další přihlášky do rozpravy nevidím , tedy rozpravu končím . ps2017-020-01-005-024.u7.p1.s3
Ptám se , jestli je zájem o závěrečná slova . ps2017-020-01-005-024.u7.p1.s4
Pan ministr má zájem o závěrečné slovo . ps2017-020-01-005-024.u7.p1.s5
Prosím . ps2017-020-01-005-024.u8.p1.s1
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , já bych tentokrát rád využil závěrečného slova a reagoval na to , co tady řekl prostřednictvím pana předsedajícího můj předřečník . ps2017-020-01-005-024.u8.p1.s2
Já jsem přesvědčen , že tady nemáme žádného dalšího bratra nebo žádný nějaký požadavek . ps2017-020-01-005-024.u8.p1.s3
Můj dotaz byl samozřejmě na naše úředníky , zdali to musí být povinnost a jestli to dává smysl . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s1
Zaprvé bych chtěl říct , my jsme ta drahá zařízení 95 procentům plavidel koupili za evropské peníze , takže je mají a nemusí si je kupovat . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s2
To je první moment . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s3
Druhý moment je - je to žádost těch lodníků , kteří říkají , že ten systém je opravdu dobrý . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s4
A to není žádný velký bratr . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s5
To je prostě prevence srážky . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s6
Na lodi to není jako v autě . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s7
Když ta loď jede a vy nevidíte za břeh , tak když má špatný kurz , tak se srazit mohou . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s8
A jenom bych chtěl říct , nehledejme v tom ztrátu soukromí . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s9
Není to pro všechny lodě , jenom pro ty lodě , které jsou velké a které mohou být ohrožením plavebního provozu . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s10
Takže jenom krátce . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s11
A určitě bude debata na hospodářském výboru , kde to budeme moci probrat . ps2017-020-01-005-024.u8.p2.s12
Děkuji . ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s1
Já také děkuji . ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s2
Teď se mi přihlásil s faktickou poznámkou pan poslanec Pávek . ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s3
Nicméně já ji bohužel nemohu připustit , protože pan ministr vystoupil až po uzavření rozpravy . ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s4
Takže pokud nedosáhnete otevření rozpravy jinak , tak vás nemohu pustit . ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s5
A paní zpravodajka nemá zájem o závěrečné slovo ? ps2017-020-01-005-024.u9.p1.s6
Nemá . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s1
V tom případě návrhy na vrácení nebo zamítnutí nebyly předloženy , takže se nyní budeme zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s2
Nejprve rozhodneme o přikázání garančnímu výboru . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s3
Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh k projednání hospodářskému výboru jako garančnímu výboru . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s4
Navrhuje někdo přikázání jinému výboru jako garančnímu ? ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s5
Není tomu tak . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s6
V tom případě svolám kolegy do sálu a žádost o odhlášení nevidím . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s7
Žádost o odhlášení , takže odhlásím všechny . ps2017-020-01-005-024.u9.p2.s8
Prosím , přihlaste se znovu svými kartami . ps2017-020-01-005-024.u9.p3.s1
Pro ty , kteří přicházejí , zopakuji , že budeme hlasovat o přiřazení tisku garančnímu výboru . ps2017-020-01-005-024.u9.p3.s2
Počkám , až se nám počet přihlášených poslanců a poslankyň ustálí . . . ps2017-020-01-005-024.u9.p3.s3
Vypadá to , že jsme dosáhli nějakého maxima . ps2017-020-01-005-024.u9.p4.s1
Zahajuji hlasování a ptám se , kdo je pro přiřazení . ps2017-020-01-005-024.u9.p4.s2
Kdo je proti přikázání ? ps2017-020-01-005-024.u9.p4.s3
Já vám děkuji . ps2017-020-01-005-024.u9.p5.s1
V hlasování číslo 44 bylo přihlášeno 160 poslanců a poslankyň , pro 155 , proti 1 . Návrh byl přijat . ps2017-020-01-005-024.u9.p5.s2
Takže konstatuji , že jsme návrh přikázali výboru hospodářskému jako garančnímu . ps2017-020-01-005-024.u9.p6.s1
Ptám se , jestli má někdo návrh na přikázání dalším výborům k projednání . ps2017-020-01-005-024.u9.p6.s2
Organizační výbor žádné další výbory nenavrhl . ps2017-020-01-005-024.u9.p6.s3
Není tomu tak . ps2017-020-01-005-024.u9.p6.s4
V tom případě konstatuji , že jsme vyčerpali tento bod . ps2017-020-01-005-024.u9.p6.s5
Já jej končím a posuneme se dál .
