ps2017-013-09-001-061.u1.p1.s1
61 . ps2017-013-09-001-061.u1.p1.s2
Vládní návrh , kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s přístupem Smlouva o stabilitě , koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii / sněmovní tisk 97 / - prvé čtení ps2017-013-09-001-061.u1.p2.s1
Projednáváním jsme se opětovně zabývali 1 . června , kdy jsme přerušili obecnou rozpravu . ps2017-013-09-001-061.u1.p2.s2
Poprosím paní ministryni financí Alenu Schillerovou a zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Jana Kubíka , aby zaujali svá místa u stolku zpravodajů . ps2017-013-09-001-061.u1.p2.s3
Budeme pokračovat v přerušené obecné rozpravě , kde podle stenozáznamu bylo přerušeno vystoupení paní poslankyně Heleny Válkové , jestli jsou mé záznamy správné . ps2017-013-09-001-061.u1.p2.s4
S přednostním právem je přihlášen pan místopředseda Okamura . ps2017-013-09-001-061.u1.p3.s1
Ptám se paní poslankyně Válkové , když byla přerušena v rámci svého projevu , zda má zájem vystoupit nyní . ps2017-013-09-001-061.u1.p3.s2
Zatím ne . ps2017-013-09-001-061.u1.p3.s3
S přednostním právem pan místopředseda Okamura . ps2017-013-09-001-061.u1.p3.s4
Prosím , máte slovo . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s1
Vážené dámy a pánové , Smlouva o stabilitě , koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii , které přezdíváme fiskální pakt a kterou tady předkládá vláda Andreje Babiše v demisi , je další krok k přibližování České republiky do eurozóny a ke společné rozpočtové politice Evropské unie . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s2
To , co v praxi přináší , je ztráta suverénních států nad svými rozpočty . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s3
Naše hnutí SPD proto bude hlasovat proti této smlouvě . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s4
Obávám se však , že jiné parlamentní strany nás přehlasují a tuto smlouvu prosadí , jelikož ji Babišova vláda prosazuje . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s5
A jsou tady ve Sněmovně i další strany , které prosazují přijetí eura v České republice . ps2017-013-09-001-061.u2.p1.s6
My v SPD to odmítáme . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s1
V debatě o paktu bychom neměli hovořit o tom , jakou prý přináší rozpočtovou kázeň a jak by se nám to asi hodilo . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s2
Ano , aby naše vlády hospodařily hospodárně , chceme , věřím , všichni . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s3
Tak to pojďme společně prosazovat . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s4
Jenže k tomu není třeba fiskální pakt z Evropské unie . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s5
Všichni víme , že jakékoliv úmluvy či pakty přece nepomohly Řecku , Itálii a ani Španělsku či Portugalsku . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s6
Jen je dotlačily k falšování hospodářských výsledků . ps2017-013-09-001-061.u2.p2.s7
K tomu , abychom hospodařili správně , potřebujeme slušnost , rozum a vymahatelnou odpovědnost těch , co s veřejnými penězi hospodaří , tedy zavést v prvé řadě principy přímé demokracie včetně přímé hmotné odpovědnosti . ps2017-013-09-001-061.u2.p3.s1
Pokud jde o principiální řešení státních rozpočtů , po léta navrhujeme švýcarský model , takzvanou dluhovou brzdu , tedy dlouhodobě vyrovnaný rozpočet , kdy je samozřejmě možné pružně reagovat například na hospodářské cykly dočasnými deficity , ale s povinností je vyrovnávat v čase prosperity . ps2017-013-09-001-061.u2.p3.s2
Tato vláda je v demisi , ale i když v demisi nebude , tak se vládní strana , tedy hnutí ANO , zavázala , že nás nebude tlačit do eura . ps2017-013-09-001-061.u2.p3.s3
Nyní tady ale vláda předkládá návrh ve zcela opačném trendu , tedy předpřipravuje půdu směrem k zavedení eura . ps2017-013-09-001-061.u2.p3.s4
Já za SPD říkám , že než přijmeme jakékoliv dohody , které vedou k euru , vyjasněme si , zda ho chceme . ps2017-013-09-001-061.u2.p3.s5
My v SPD a většina občanů ho nechce . ps2017-013-09-001-061.u2.p4.s1
Vážené kolegyně a kolegové . . . ps2017-013-09-001-061.u2.p4.s2
Pane premiére , vy mi to tady zezadu komentujete (směje se) . ps2017-013-09-001-061.u2.p4.s3
Říkáte , že ho nechcete , pane premiére , ale navrhujete fiskální pakt , tak pojďte hlasovat proti . ps2017-013-09-001-061.u2.p4.s4
Vždyť vám to říkám , to je předpříprava k euru a to víme také všichni . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s1
Omlouvám se za tu vsuvku , ale jak mi tady pan premiér zezadu říká , co a jak , tak jsem to tady musel okomentovat . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s2
Ale skutečně , jestli nechcete euro , ale chcete suverénní Českou republiku , pane premiére , můžete hlasovat proti fiskálnímu paktu . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s3
Sám říkáte , jak umíte dobře hospodařit , tak přece nepotřebujete diktát Evropské unie , aby vám říkali , jak má být deficitní rozpočet nebo jakým způsobem máte připravovat rozpočty . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s4
Jestli se na to samozřejmě necítíte , tak k tomu potřebujeme třeba fiskální pakt , nebo potřebujete . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s5
My ne . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s6
Takže než přijmete fiskální pakt , přijměte zákon o referendu a v něm nechte rozhodnout občany , zda se chtějí pustit do tragédie zvané euro . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s7
Vy ale takové referendum odmítáte . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s8
A pokud vám občané dají k přijetí eura mandát v referendu , tak klidně pokračujte fiskálním paktem . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s9
Jsem však přesvědčen o opaku . ps2017-013-09-001-061.u2.p5.s10
A do té doby nemá smysl o tomto tématu ve Sněmovně jednat . ps2017-013-09-001-061.u2.p6.s1
Tedy znovu opakuji , že hnutí SPD bude hlasovat proti tomuto vládnímu návrhu . ps2017-013-09-001-061.u2.p6.s2
Je to pouze salámová metoda , jak postupně odkrajujeme z kompetencí České republiky , na tom se doufám shodneme všichni , máme jenom jiný pohled , protože my odmítáme odkrajovat z kompetencí České republiky a odmítáme předávat naše pravomoci do Bruselu . ps2017-013-09-001-061.u2.p6.s3
A je to předpříprava k přijetí eura , to je prostě fakt . ps2017-013-09-001-061.u2.p7.s1
Děkuji za pozornost a naše stanovisko SPD jsem jasně sdělil . ps2017-013-09-001-061.u3.p1.s1
Děkuji vám , pane místopředsedo . ps2017-013-09-001-061.u3.p1.s2
Do obecné rozpravy je v tuto chvíli přihlášen pan poslanec Jiří Kobza . ps2017-013-09-001-061.u3.p1.s3
Prosím , máte slovo . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s2
Vážené kolegyně , vážení kolegové , vážení členové vlády , zaznělo zde mnoho názorů k projednávané tematice fiskálního paktu . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s3
Slyšeli jsme právníky , slyšeli jsme ekonomy , slyšeli jsme politiky . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s4
Podívejme se na fiskální pakt z hlediska určité strategie , a to na jednom konkrétním ustanovení fiskálního paktu . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s5
Jedná se konkrétně o článek 7 , který říká : Smluvní strany , jejichž měnou je euro , se zavazují , že budou při plném respektování procesních požadavků smluv , na nichž je založena Evropská unie , podporovat návrhy a doporučení , které Evropská komise předloží , jestliže shledá , že členský stát Evropské unie , jehož měnou je euro , porušuje kritérium schodku v rámci postupu při nadměrném schodku . ps2017-013-09-001-061.u4.p1.s6
Tato povinnost se neuplatní , je - li shledáno , že s navrženým či doporučeným rozhodnutím nesouhlasí kvalifikovaná většina smluvních stran , jejichž měnou je euro , vypočtená obdobně podle příslušných ustanovení smluv , na nichž je založena Evropská unie , přičemž k postoji dotčené smluvní strany se nepřihlíží . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s1
Ďábel je vždycky v detailu , zvlášť když v tomto případě můžeme celkem objektivně říct , že se jedná o smlouvu o smlouvě budoucí . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s2
Nyní jsme ujišťováni , že pro nás jakožto pro stát nepoužívající euro tato smlouva neznamená žádné závazky , žádné důsledky . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s3
Podobnou rétoriku jsme tu slyšeli už v případě Marrákešské deklarace . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s4
Smlouvy tohoto typu jsou ovšem důležité nejenom tím , co obsahují , ale tím , co neobsahují , resp . tím , co neobsahují explicitně , ale co z nich vyplývá při znalosti související evropské legislativy . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s5
Fiskální pakt , jak můžeme demonstrovat právě na článku 7 , tedy jasně obsahuje přímou návaznost na evropské právo a rozhodovací procesy nadnárodního charakteru v podobě po přijetí Lisabonské smlouvy , to znamená podřízenost většinovému , v našem případě přehlasování . ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s6
Není úniku ! ps2017-013-09-001-061.u4.p2.s7
Pokud přistoupíme k euru , zavazujeme se k akceptaci celé smlouvy se vším všudy . ps2017-013-09-001-061.u4.p3.s1
Pro dokreslení výše řečeného můžu citovat z analýzy fiskálního kompaktu sekce pro evropské záležitosti Úřadu vlády České republiky z roku 2012 : Smluvní úprava sjednaná mimo rámec primárního práva EU tak nesmí ohrozit dosažení cílů obsažených v zakládacích smlouvách a nesmí porušovat základní zásady práva EU ani být v rozporu s jednotlivými ustanoveními zakládacích smluv , případně na jejich základě přijatými normami sekundárního práva EU . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s1
Můžeme plným právem očekávat , že důsledkem tohoto závazku přijatého mimo rámec zakládacích smluv bude faktické zavedení hlasování obrácenou kvalifikovanou většinou . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s2
Ustanovení , které upravuje právně závazným způsobem hlasovací kartel členů eurozóny je tak nepochybným dokladem propojení , či dokonce zásahu této smlouvy do primárního práva EU . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s3
Jde o automatické přijetí navrženého opatření či doporučení Komise vůči dotčenému státu eurozóny , pokud není kvalifikovaná většina smluvních stran . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s4
Členské státy eurozóny budou na základě mezinárodního smluvního instrumentu stojícího mimo rámec stanovený unijním právem rozhodovat , právem , který není v zakládacích smlouvách upraven , o tom , jak budou následně hlasovat jako členské státy EU v Radě . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s5
Pokud návrh Komise nebude mezi smluvními stranami eurozóny odmítnut kvalifikovanou většinou , pak tato smlouva výslovně zavazuje i v případě přehlasování smluvní strany eurozóny hlasovat v Radě pro přijetí takového opatření . ps2017-013-09-001-061.u4.p4.s6
Takový postup , který je eufemisticky označován jako pravidlo chování , znamená ve skutečnosti faktickou změnu hlasovací procedury upravené v zakládacích smlouvách EU a zásah do výkonu hlasovacích práv členských států EU v Radě . ps2017-013-09-001-061.u4.p5.s1
Z této studie vyplývá , že kromě nutnosti hlasovat o této smlouvě ústavní většinou , že připojení ČR k tzv . fiskálnímu paktu by bylo nezodpovědným hazardem a rizikem pro národní zájmy ČR . ps2017-013-09-001-061.u4.p5.s2
Pokud vůbec máme jako stát v souvislosti s eurem na mezinárodní úrovni o něčem jednat , pak jednejme o výjimce dánského či švédského typu , o vyvázání se z povinnosti přijmout euro , anebo o podmínění tohoto kroku uskutečněním celostátního referenda . ps2017-013-09-001-061.u4.p6.s1
Podle názoru hnutí Svoboda a přímá demokracie , jak se s touto pro Českou republiku velmi nebezpečnou smlouvou vypořádat , je její co nejrychlejší zamítnutí . ps2017-013-09-001-061.u4.p6.s2
Dávám tedy návrh na vyřazení tohoto bodu . ps2017-013-09-001-061.u5.p1.s1
Děkuji vám . ps2017-013-09-001-061.u5.p1.s2
Dovolte mi přečíst dodatečnou omluvu pana poslance Kolovratníka , který se do 16 hodin omlouvá z pracovních důvodů . ps2017-013-09-001-061.u5.p2.s1
Nyní je do obecné rozpravy přihlášen pan poslanec Marek Benda . ps2017-013-09-001-061.u5.p2.s2
Prosím , máte slovo . ps2017-013-09-001-061.u6.p1.s1
Děkuji . ps2017-013-09-001-061.u6.p1.s2
Vážený pane předsedo , vážená paní ministryně , vážení páni ministři , vážené dámy , vážení pánové , já vůbec nechci vystupovat k této smlouvě meritorně , ale chci vystupovat k jejímu právnímu rámci a k tomu , jakým způsobem má být v této Sněmovně , resp . v tomto Parlamentu projednávána , jakým způsobem byla projednávána v minulém volebním období a co se od té doby změnilo . ps2017-013-09-001-061.u6.p1.s3
Čekal jsem , že paní poslankyně Válková dokončí své vystoupení a že tam bude nějaké zdůvodnění , jakým způsobem vláda dokázala přijít na to , že ze smlouvy , která byla prezidentského charakteru , vyžadující třípětinovou většinu pro přenos pravomocí mezinárodním organizacím , se náhle jako mávnutím kouzelného proutku stala smlouva jiného typu , která náhle žádné pravomoci nepřenáší , pak je asi zcela zbytečné ji schvalovat . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s1
Nicméně pokládám za zásadní říci , že tady máme v Poslanecké sněmovně dopis od pana předsedy Senátu Milana Štěcha , ve kterém velmi důrazně upozorňuje na skutečnost , že do Senátu byl v minulém volebním období tento návrh mezinárodní smlouvy předložen jako návrh vyžadující souhlas podle článku 10 a Ústavy , to znamená vyžadující souhlas kvalifikované většiny obou komor . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s2
Senát již v roce 2014 tento souhlas vyslovil . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s3
Poslanecká sněmovna se k jeho projednání nedostala . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s4
Uplynuly tři roky , vláda přichází s touto smlouvou znovu . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s5
Náhle ji předkládá jenom Poslanecké sněmovně , což je poměrně nesrozumitelné , protože běžně jsou smlouvy předkládány oběma komorám . ps2017-013-09-001-061.u6.p2.s6
Platí v tomto případě diskontinuita projednávání v Poslanecké sněmovně . ps2017-013-09-001-061.u6.p3.s1
Všichni dobře víme , že věci , které nejsou schváleny do konce volebního období , padají pod stůl a musejí být předloženy znovu . ps2017-013-09-001-061.u6.p3.s2
Vláda také dokonce v případě smlouvy o zamezení dvojího zdanění s Kosovem , která je smlouvou zcela obdobného charakteru , kterou Senát schválil v roce 2014 , Poslanecká sněmovna neprojednala celé minulé volební období , protože tady nebyla vůle takovou smlouvu projednat , tak tuto smlouvu předkládá vláda oběma komorám . ps2017-013-09-001-061.u6.p3.s3
Ale překvapivě fiskální pakt , resp . Smlouvu o stabilitě , koordinaci a správě v hospodářské a měnové unii , náhle již předkládá jenom Poslanecké sněmovně , a to dokonce v režimu schválení jako běžné mezinárodní smlouvy , kterou se nepřenášejí žádné pravomoci na žádné orgány stojící mimo státní orgány České republiky . ps2017-013-09-001-061.u6.p3.s4
To pokládám za velmi pochybný postup . ps2017-013-09-001-061.u6.p3.s5
Myslím si , že by tento postup měl být vyjasněn nejprve v orgánech Poslanecké sněmovny , jakým způsobem má být hlasováno , na základě čeho vláda změnila stanovisko Legislativní rady vlády z minulého volebního období , kde musím říct tedy , je mimořádně úsměvné to zdůvodnění , které je předkládáno v důvodové zprávě k fiskálnímu kompaktu , které se vůbec nevypořádává s otázkou , jak je možné , že vláda se za čtyři roky rozhodne , že se náhle bude schvalovat jiným způsobem , a jenom konstatuje , že ministři zodpovědní za předložení tohoto kompaktu trvají na tom , že má být schvalován prostou většinou . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s1
Já moc nechápu , jak může trvání nějakých ministrů změnit rozhodnutí vlády před čtyřmi lety . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s2
Změnit rozhodnutí Legislativní rady před čtyřmi lety . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s3
Změnit vůli tohoto parlamentu , který také normálně projednával , jako by se jednalo o smlouvu podle článku 10 a Ústavy . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s4
Druhá komora projednala způsobem , jako by se jednalo o smlouvu podle čl . 10 a Ústavy . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s5
A náhle si dva ministři - a zřejmě to bude teď jako běžné v této vládě makajících ministrů - řeknou no , všichni ostatní se mýlili , ale my dva ministři máme pravdu , proto navrhujeme , aby se to schvalovalo v jiném režimu a jiným způsobem . ps2017-013-09-001-061.u6.p4.s6
Pokládám to za nemožné , abychom tímto způsobem zacházeli s mezinárodními smlouvami . ps2017-013-09-001-061.u6.p5.s1
Teď nechci zacházet úplně do těch podrobností , ty můžeme probírat na výborech . ps2017-013-09-001-061.u6.p5.s2
Já si myslím , že samozřejmě touto smlouvou jsou přenášeny pravomoci orgánů České republiky na mezinárodní orgány , a vůbec nezáleží na tom , že to již máme v České republice upraveno . ps2017-013-09-001-061.u6.p5.s3
To prosím vůbec nezáleží , a kdo si něco takového myslí , tak se jenom hluboce a hluboce mýlí .
