ps2017-012-06-010-037.u1.p1.s1
| 37. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona o zpracování osobních údajů /sněmovní tisk [138](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=138&O=8)/ - prvé čtení podle § 90 odst. 2 |
ps2017-012-06-010-037.u1.p2.s1
| Jsme v prvém čtení, projednávání tohoto bodu jsme přerušili před polední přestávkou. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p2.s2
| Připomínám jenom pro další průběh jednání, že bylo vzneseno veto proti projednávání podle § 90 odst. 2. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p3.s1
| Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele ministr vnitra Lubomír Metnar a místo u stolku zpravodajů už zaujal zpravodaj pro prvé čtení pan poslanec Marek Benda. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p3.s2
| Pan ministr je tady, takže můžeme řádně pokračovat. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p3.s3
| Skončili jsme v okamžiku, kdy byla ukončena obecná rozprava, takže se ptám jak navrhovatele pana ministra, tak pana zpravodaje, zda mají zájem o závěrečná slova. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p3.s4
| Ano, pan ministr vystoupí nejprve se závěrečným slovem. |
ps2017-012-06-010-037.u1.p3.s5
| Prosím, pane ministře, máte slovo. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p1.s1
| Děkuji vám, pane předsedající. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p1.s2
| Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, já se teď v průběhu krátké doby pokusím odpovědět na některé dotazy, které v rámci diskuse a v rámci celé řady těch příspěvků tady zazněly. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p1.s3
| Vezmu to tak postupně, jak jsem si to zaznamenal, a budu hovořit věcně ke konkrétním ustanovením, která tady byla zmíněna. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p2.s1
| Otázka výjimky pro soukromý sektor, o které hovořil pan zpravodaj, pan poslanec Benda, samozřejmě tady toto upravuje § 11 odst. 3 a ta výjimka tam samozřejmě je. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p3.s1
| Co se týče dalších věcí, tak samozřejmě policie v živé kauze nemůže například potvrdit nasazení operativní techniky odposlechu. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p3.s2
| Odpověď policie v tomto musí být obecná. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p3.s3
| Otázka je, jak je nakoncipovaná. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p3.s4
| Těžko to hodnotit, že státní orgán nebo ta policie lže. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p3.s5
| Prostě je to takto nastavené z hlediska vyššího státního zájmu. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p4.s1
| Co se týče státního zastupitelství, je justiční orgán již podle zákona o mezinárodní spolupráci v trestních věcech od počátku nezávislý a tuto nezávislost je třeba v demokratickém zřízení maximálně chránit. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s1
| Poptávku po malém náběhu sankcí, pokut, které by případně řešily porušení tohoto nařízení, upravuje a řeší ustanovení § 63 našeho návrhu. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s2
| Vláda samozřejmě vnímá, že ochrana osobních údajů zasahuje velkou většinu života společnosti. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s3
| Některá pravidla jsou nová a praxe se bude muset ustálit. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s4
| Proto vláda navrhla toto ustanovení a umožní, aby Úřad na ochranu osobních údajů vůbec nevedl řízení o přestupku, když správce udělá např. chybu z nedbalosti a je ochoten ji napravit. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s5
| To by mělo pomoci uklidnit znepokojení, které se šíří. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s6
| Navíc to platí pro soukromoprávní i veřejnoprávní správce osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s7
| Hovořili jsme o modelu Úřadu na ochranu osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s8
| Dosavadní model inspektorů není příliš funkční a v žádném případě podle diskusí i s Evropskou komisí neobstojí nárokům Evropské unie. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p5.s9
| Co se týče konkrétních věcí o samotné struktuře, tak určitě se nebráníme některým návrhům, které by tady tohle mohly vyprecizovat. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p6.s1
| O sankcích samozřejmě ze zákona už jsem hovořil. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p6.s2
| Pokuty blíže upravuje přestupkový zákon. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p6.s3
| Tady v této oblasti se nemění právní řád České republiky. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p6.s4
| V současné době jsou nastaveny sankce v právním řádu, jejichž nejvyšší výše je deset milionů korun, ale pokud bych hovořil o některých konkrétních případech, tak vám mohu říci, že maximální výše, kterou dostala velká obec, jednalo se pouze o desítky tisíc korun. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p7.s1
| Co se týče samotných sankcí a návrhů vlády, potažmo Ministerstva vnitra, tak jsme navrhovali zastropování těchto sankcí, ale samozřejmě tento návrh neprošel a můžeme tady na tohle téma opět vést diskusi a bavit se o zastropování sankcí pro malé obce, ale jak už jsem zmínil, určitě náš právní řád nezná nebo nemůže vybrat nebo osvobodit určitou skupinu, která by byla osvobozena od sankcí. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p7.s2
| Bylo by to nesystémové, bylo by to diskriminační. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p8.s1
| Konkrétně, pokud mám hovořit, co se týče dalších dotazů, mediálních výstupů nebo zpracování osobních údajů, tak jsme v ustanoveních § 11 až 21 v případě uměleckých nebo literárních děl a činností, tak samozřejmě i tady na tohle jsou dalekosáhlé výjimky z GDPR. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p8.s2
| Část médií však přesto, možná že z konkrétní neznalosti věci, má určité obavy, ale tato úprava byla navržena po celé řadě diskusí se zástupci mediální sféry. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p8.s3
| Naším cílem je zachovat dosavadní rovnováhu ústavně zaručených práv a svobod, tedy ochrany soukromí na jedné straně a svobody projevu na straně druhé. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p8.s4
| Proto jsou navrženy opravdu zásadní a dalekosáhlé výjimky z GDPR. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p8.s5
| Respektujeme také dílčí úpravu v sektorových předpisech, tiskový zákon, ochrana zdroje, právo na odpověď. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p9.s1
| V této souvislosti bych vás rád požádal a zopakoval, že filozofií tohoto nařízení je opravdu zvýšení práva na ochranu osobních údajů před velkými shromažďovateli a zpracovateli osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p9.s2
| Sami dobře víte, kolik takových případů, co se týče prodeje, popř. zcizení osobních údajů bylo. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p10.s1
| Hrozně rád bych, abychom zabránili tomu, k čemu došlo v tom minulém období, a já bych to nazval obchodem se strachem, kdy si jednotlivé subjekty samozřejmě ze strachu, který byl uměle vytvořený, pořizovaly nebo nakupovaly procesní analýzy a měly strach tady z tohoto. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p10.s2
| Otázka, samozřejmě vždycky může být ta osvěta větší, ale Ministerstvo vnitra již od minulého roku na kampani, co se týče vstupu do účinnosti GDPR, usilovně i ve spolupráci s ostatními resorty pracuje. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p10.s3
| Workshopy, školení, několik webových stránek, celá řada setkání se zástupci obcí. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s1
| Na závěr bych shrnul, co by nám GDPR mělo přinést. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s2
| Každopádně by mělo posílit právo každého zacházet se svými osobními údaji. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s3
| Nově by mělo právo přinést tzv. přenositelnost. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s4
| Když vložíte fotografii na jednu sociální síť, bude moci být přenesena na jinou. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s5
| Zvyšuje se důraz na technickou bezpečnost osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s6
| Když data uniknou, podniky či úřady musí nahlásit tuto skutečnost na úřadu osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s7
| Na druhou stranu se zrušuje ohlašovací povinnost na Úřad pro ochranu osobních údajů ke zpracování těchto údajů, takže dojde i k určitému samozřejmě zjednodušení. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s8
| Dále dojde ke sjednocení pravidel pro ochranu dat v celé Evropské unii. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s9
| Sjednocují se kompetence úřadů pro ochranu osobních údajů v celé Evropské unii. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s10
| Zavádí se tzv. pověřenec. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s11
| Ti, kdo se osobními údaji živí, budou muset mít pověřence. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s12
| Zavádí se věk pro on-line souhlas. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s13
| Vláda České republiky navrhla 15 let věku pro tento souhlas. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p11.s14
| Bude se klást důraz na skutečné riziko - kdo provádí malá zpracování a nemá citlivé údaje, nemá tolik povinností jako např. nemocnice. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p12.s1
| Co se týče zmiňovaných drobných živnostníků, tak samozřejmě tady se ta pravidla až zas tak nemění, tak jak byla dosavadně nastavena podle zákona 101 na ochranu osobních údajů. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p12.s2
| Bude akorát kladen důraz na to, byť to je v papírové nebo v sešitové podobě, zaznamenány osobní údaje, tak ten sešit bude muset být zamknut ve skříni. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p12.s3
| Pokud bude v počítači, počítač, kde jsou osobní údaje, musí být opatřen heslem. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p13.s1
| A není to, řekněme, takový ten tlak na to, že přijde něco opravdu převratného. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p13.s2
| Já v tom vidím určitou evoluci, sjednocení a hlavně ochranu těch osobních údajů před velkými i národními a mezinárodními korporacemi, které zpracovávají osobní data. |
ps2017-012-06-010-037.u2.p13.s3
| Děkuji vám. |
ps2017-012-06-010-037.u3.p1.s1
| Děkuji. |
ps2017-012-06-010-037.u3.p1.s2
| Závěrečné slovo pana zpravodaje. |
ps2017-012-06-010-037.u3.p1.s3
| Pan poslanec Benda. |
ps2017-012-06-010-037.u3.p1.s4
| Prosím, pane zpravodaji. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p1.s1
| Vážený pane místopředsedo, vážení páni ministry, paní ministryně, vážené dámy, vážení pánové, nebudu už reagovat na závěrečné slovo pana navrhovatele. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p1.s2
| Myslím si, že ve většině věcí nemá pravdu, ale to doufám, že se nám podaří vyřešit při jednání na výborech. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p2.s1
| Rozprava byla skutečně bohatá, ukazuje se, že se jedná o zásadní problém. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p2.s2
| Ukazuje se, že tady panuje jistá neznalost o tom, co to je evropské nařízení a co to je evropská směrnice, a občas je to mícháno dohromady, občas se dokonce používají nesprávné termíny. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p2.s3
| Věřím ale, že se to časem naučíme všichni, a věřím, že se podaří návrh zákona přikázat ústavněprávnímu výboru jako garančnímu. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p2.s4
| Dále byly jako další výbory navrženy výbor zdravotní, výbor volební a výbor hospodářský a nebylo navrženo žádné zkrácení lhůty. |
ps2017-012-06-010-037.u4.p3.s1
| Tolik moje stručná zpravodajská zpráva na závěr. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p1.s1
| Děkuji, pane zpravodaji. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p1.s2
| A nebylo ani navrženo vrácení předloženého návrhu nebo zamítnutí, takže se můžeme vypořádat s návrhem na přikázání výborům k projednání. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p2.s1
| Než přistoupíme k hlasování, tak vás seznámím s omluvou pana poslance Hniličky v době od do hodin z pracovních důvodů. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p3.s1
| Organizační výbor navrhl přikázat předložený návrh ústavněprávnímu výboru jako výboru garančnímu. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p3.s2
| Navrhuje prosím někdo jiný výbor jako výbor garanční? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p3.s3
| Není tomu tak. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p3.s4
| Takže přistoupíme k hlasování. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s1
| Kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh... |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s2
| Hlásíte se, že žádáte o odhlášení všech poslanců? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s3
| Ano? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s4
| Navrhujete jiný výbor jako výbor garanční? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s5
| Ne, dobře. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p4.s6
| Tak potom vám nemohu dát slovo a ani vám slovo nedám. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p5.s1
| Je zde žádost o odhlášení. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p5.s2
| Všechny vás tedy odhlásím, přihlaste se znovu svými identifikačními kartami. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p6.s1
| Aby bylo po tom krátkém přerušení jasno, tak připomínám, že teď hlasujeme o tom, že tento návrh bude přikázán k projednání ústavněprávnímu výboru jako výboru garančnímu. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p7.s1
| Zahajuji hlasování. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p7.s2
| Kdo je pro? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p7.s3
| Kdo je proti? |
ps2017-012-06-010-037.u5.p8.s1
| [Hlasování číslo 91](https://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?G=67607), přihlášeno 143 poslanců, pro 142, proti 1. Návrh byl přijat. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p8.s2
| Garančním výborem pro projednání tohoto návrhu je tedy ústavněprávní výbor. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p9.s1
| Organizační výbor navrhl přikázat tento návrh petičnímu výboru jako dalšímu výboru, kde bude tento návrh projednán. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p10.s1
| Zahajuji tedy hlasování o tom, že přikážeme tento návrh petičnímu výboru. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p10.s2
| Zahajuji hlasování. |
ps2017-012-06-010-037.u5.p10.s3
| Kdo je pro? |