|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2018-04-11 ps2017-012-02-001-048 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

48. Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 45/ - třetí čtení

Date2018-04-11
Meetingps2017/012
Agenda Itemps2017/012/048
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2017ps/stenprot/012schuz/s012031.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 766 • previousnext

ps2017-012-02-001-048.u1.p1.s1 48.
ps2017-012-02-001-048.u1.p1.s2 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 388/1991 Sb., o Státním fondu životního prostředí České republiky, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 45/ - třetí čtení
ps2017-012-02-001-048.u1.p2.s1 poprosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal místopředseda vlády a ministr životního prostředí Richard Brabec a zpravodaj garančního výboru, kterým je výbor pro životní prostředí, poslanec Karel Tureček.
ps2017-012-02-001-048.u1.p2.s2 Je zároveň zpravodajem zemědělského výboru.
ps2017-012-02-001-048.u1.p2.s3 Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 45/4, který byl doručen dne 1. března 2018.
ps2017-012-02-001-048.u1.p2.s4 Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 45/5.
ps2017-012-02-001-048.u1.p3.s1 A nyní se táži navrhovatele, zda zájem... zájem pan ministr, tak poprosím pana ministra, aby vystoupil.
ps2017-012-02-001-048.u1.p3.s2 Prosím.
ps2017-012-02-001-048.u1.p4.s1 Pan poslanec Gazdík hlasuje s náhradní kartou č. 11.
ps2017-012-02-001-048.u1.p5.s1 Máte slovo, pane ministře.
ps2017-012-02-001-048.u2.p1.s1 Děkuji.
ps2017-012-02-001-048.u2.p1.s2 Vypnutý mikrofon jsem se snažil si nevzít osobně, ale i se zapnutým mikrofonem je stejně zjevné, že ráno to s vámi nebude snadné.
ps2017-012-02-001-048.u2.p1.s3 mám času dost (se smíchem), ale vy zjevně také.
ps2017-012-02-001-048.u2.p2.s1 Takže vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi jenom ve stručnosti uvést, protože je to samozřejmě třetí čtení a jsem obsáhleji uváděl tento zákon nebo novelu zákona vodního v prvním a druhém čtení, dovolte mi tedy jenom opravdu stručně zrekapitulovat... spíše důvod, který Ministerstvo životního prostředí vede k nesouhlasu s několika málo pozměňovacími návrhy, které odsouhlasil výbor pro životní prostředí.
ps2017-012-02-001-048.u3.p1.s1 se omlouvám, pane ministře.
ps2017-012-02-001-048.u3.p1.s2 Poprosím všechny kolegy a kolegyně, aby si skutečně sedli na svá místa.
ps2017-012-02-001-048.u3.p1.s3 Pokud mají něco neodkladného, to vyřeší v předsálí, neruší pana ministra a vytvoří tady důstojnou kulisu.
ps2017-012-02-001-048.u3.p1.s4 Děkuji.
ps2017-012-02-001-048.u4.p1.s1 Děkuji vám.
ps2017-012-02-001-048.u4.p1.s2 chápu, že vodní zákon úplně není to, co by vás ráno tak správně rozehřálo, spíš vás možná zchladí, ale přesto to s ním ještě chvilku vydržte.
ps2017-012-02-001-048.u4.p1.s3 Tak.
ps2017-012-02-001-048.u4.p2.s1 Dovolte mi opravdu tedy jenom krátce okomentovat dva pozměňovací návrhy, kde Ministerstvo životního prostředí jiný názor než výbor pro životní prostředí, protože v ostatních případech jsme v souladu s názorem výboru pro životní prostředí.
ps2017-012-02-001-048.u4.p3.s1 První pozměňovací návrh, kde máme jiný názor, je pozměňovací návrh pana poslance Kotta, který žádá zrušení novelizačního bodu č. 4 a jehož cílem je sjednotit případy, kdy je odebírána povrchová či podzemní voda pro účely využití její nižší či vyšší teplotní úrovně za účelem zefektivnění procesu chlazení či vytápění.
ps2017-012-02-001-048.u4.p3.s2 Tady jenom říkáme, že jsme museli v rámci připomínkového řízení mezirezortního a i na vládě vlastně řešit rozpory mezi Ministerstvem zemědělství a některými dalšími subjekty.
ps2017-012-02-001-048.u4.p3.s3 My jsme se pak přiklonili na tu stranu, kde existuje podpora využívání přírodních obnovitelných zdrojů energie.
ps2017-012-02-001-048.u4.p3.s4 Takže tady je naše stanovisko jiné, než výbor pro životní prostředí.
ps2017-012-02-001-048.u4.p4.s1 Druhý pozměňovací návrh, nebo pozměňovací návrhy, kde jsme v určitém rozporu s výborem pro životní prostředí, jsou pozměňovací návrhy pana kolegy Běhounka.
ps2017-012-02-001-048.u4.p4.s2 Týká se pozměňovacích návrhů B5, B6.
ps2017-012-02-001-048.u4.p5.s1 Pardon, neřekl jsem - u pana poslance Kotta je to pozměňovací návrh A1.
ps2017-012-02-001-048.u4.p5.s2 Takže to je ten první rozporný.
ps2017-012-02-001-048.u4.p6.s1 A ty druhé dva rozporné, B5, B6, kdy pan kolega Běhounek navrhuje dvouletý odklad pro povinnost zajistit zneškodňování odpadních vod v bezodtokové jímce odvozem na čistírnu odpadních vod a pro další související povinnosti.
ps2017-012-02-001-048.u4.p6.s2 Tady, protože to je docela zásadní věc, která samozřejmě se týká řady občanů, ale na druhé straně je to věc, o které se hovoří několik let, vlastně od roku 2015, kdy tento zákon byl diskutován, a pan kolega Běhounek žádá, aby tato povinnost byla odložena o další dva roky.
ps2017-012-02-001-048.u4.p6.s3 My oproti tomu říkáme, že tato povinnost není nová, ta existuje ve vodním zákoně dlouhou dobu a naše novela vlastně jenom upřesňuje znění této povinnosti tak, aby byla opravdu vymahatelná, protože v současné době není.
ps2017-012-02-001-048.u4.p6.s4 A jenom říkáme, že pokud bude odložena tato povinnost o dva roky, tak se obávám, že za ty dva roky se toho příliš nezmění a budeme stát před stejným problémem.
ps2017-012-02-001-048.u4.p6.s5 Je to záležitost, která jednoznačně negativní vliv na stav podzemních vod, protože bohužel víme, jak to v mnohých obcích je s likvidací odpadních vod z bezodtokových jímek, kdy se zdá, že v mnohých obcích nefungují fyzikální zákony a obsah těch bezodtokových jímek se ztrácí někde v podzemí, ztrácí se tam mnoho let a bohužel úřad dneska nemá právní titul na to, aby něčemu podobnému zamezil.
ps2017-012-02-001-048.u4.p7.s1 Takže ta povinnost sice v zákoně je, nicméně stát je v tomto bezzubý.
ps2017-012-02-001-048.u4.p7.s2 My se tam pokoušíme dát opravdu určité kontrolní mechanismy, které by toto zajistily.
ps2017-012-02-001-048.u4.p7.s3 Je tady názor pana kolegy Běhounka, mu ho neberu, je to samozřejmě něco, co vím, že Kraj Vysočina připomínkoval v roce 2016.
ps2017-012-02-001-048.u4.p7.s4 Jenom se mi prosím nedivte jako ministrovi životního prostředí, že mám samozřejmě zájem na zlepšení kvality povrchových a podzemních vod, a to je podle mého názoru i tento návrh.
ps2017-012-02-001-048.u4.p8.s1 Jinak jsme v souladu s názory výboru pro životní prostředí a takto je budeme podporovat i při hlasování.
ps2017-012-02-001-048.u4.p8.s2 Děkuji vám.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s1 Děkuji vám, pane ministře.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s2 Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 45/4, který byl doručen dne 1. března 2018.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s3 Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 45/5.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s4 Ptám se, zda pan zpravodaj zájem o vystoupení před otevřením rozpravy.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s5 Není tomu tak.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s6 Otevírám rozpravu, do které v tuto chvíli eviduji jako přihlášeného pana poslance Jana Zahradníka, kterému tímto dávám slovo.
ps2017-012-02-001-048.u5.p1.s7 Prosím.
ps2017-012-02-001-048.u6.p1.s1 Vážený pane předsedo, kolegyně a kolegové, teče to tak rychle jako voda, najednou se odbyla úvodní slova, pan zpravodaj to vzal velmi rychle, pan ministr dokonce začal svůj projev tím, že vzhledem k hluku v sále je ten zákon nepodstatný, usoudil, že ten hluk v sále indikuje nepodstatnost toho zákona.
ps2017-012-02-001-048.u6.p1.s2 Není tomu tak.
ps2017-012-02-001-048.u6.p1.s3 Ten zákon je nesmírně podstatný, nesmírně významný, zejména proto, že jeho průběh, jeho navrhování a projednávání se zdá být příznačným pro poslední dobu, posledních možná několik let práce Ministerstva životního prostředí.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s1 Tento vodní zákon je takovým typickým příkladem návrhu, který byl předložen již v minulém volebním období.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s2 jsme tehdy o něm jednali.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s3 I do tohoto období přišel jako taková vlastně technická novela, která naplnit ty požadavky, které pan ministr tady ve svém proslovu zmiňoval.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s4 Pak se ale stalo, že byly předloženy pozměňovací návrhy, které významně do těch nejvýznamnějších ustanovení zákona zasahují.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s5 Ty pozměňovací návrhy jsou předloženy samozřejmě poslanci.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s6 Ono to jinak ani v průběhu našeho procesu nejde.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s7 Například třeba návrhy pana kolegy Schillera.
ps2017-012-02-001-048.u6.p2.s8 My ale víme, že jsou to návrhy, které připravilo ministerstvo, které tím vlastně obchází správný legislativní proces.
ps2017-012-02-001-048.u6.p3.s1 Například pan poslanec Schiller navrhuje ve svém návrhu, který je skrytý pod návrhy schválenými výborem pro životní prostředí, aby v obsazích žump nebo jímek u rodinných domů, s nimiž podle tohoto zákona bude muset být nakládáno tak, že budou odvezeny autorizovanou osobou na čističku odpadních vod a tam vyčištěny - tento návrh jsem kritizoval v minulém období.
ps2017-012-02-001-048.u6.p3.s2 Volal jsem po tom, aby ministerstvo předložilo analýzu dopadu tohoto návrhu povinnosti vyvážet jímky na čističky, aby provedlo analýzu toho, zdali čističky odpadních vod v obcích mají dostatečnou kapacitu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p3.s3 To se nestalo.
ps2017-012-02-001-048.u6.p4.s1 takto problematický návrh je ještě panem kolegou Schillerem na základě návrhu Ministerstva životního prostředí doplněn o to, že tyto vody nesmějí obsahovat zvlášť nebezpečné a škodlivé látky.
ps2017-012-02-001-048.u6.p4.s2 To vypadá velmi chytlavě, velmi lákavě, protože přece nikdo z nás by nechtěl, aby do přírody, do vodních toků, nádrží, tekly zvlášť nebezpečné a škodlivé látky.
ps2017-012-02-001-048.u6.p4.s3 Přesto tento významný návrh, který může ovlivnit fungování soustavy čistíren, byl takto, se říci ne úplně standardně, nechci použít slovo pokoutně, předložen.
ps2017-012-02-001-048.u6.p4.s4 Prostě takovýto návrh měl být přece projednán v řádném legislativním procesu, měla k němu být vydána oponentní stanoviska, měl být projednán s těmi, kterých se bude dotýkat, to znamená se Svazem měst a obcí České republiky, se Svazem průmyslu a obchodu a dopravy, aby to skutečně odpovídalo současnému stavu, a ne takto bez předchozího řádného projednání.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s1 Tento postup není úplně ojedinělý.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s2 Můžeme zaznamenat - v minulém volebním období, asi tak před dvěma lety, byl takto do projednávaného zákona o odpadech vpraven pozměňovací návrh Ministerstva životního prostředí, který tehdy, myslím, přednášel pan poslanec Okleštěk a který vlastně způsobil, že od roku 2024 bude u nás zákaz skládkování odpadu na skládkách.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s3 Nebyly k tomu schváleny žádné doprovodné zákony, které by definovaly způsob postupné úpravy cen za skládkování atd., a dnes, kdy se ten termín roku 2024 blíží, začíná vznikat určitý chaos a zmatek.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s4 Ukončení skládkování prostě nemá alternativu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s5 Nejsme přece schopni prosadit jediné zařízení na energetické využití odpadu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s6 Vždycky přijde někdo, kdo tomu zabrání - ekologové, občané sousedních obcí.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s7 Kolabuje recyklace odpadu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p5.s8 Čili tohle je podobný příklad, který teď tady máme před sebou.
ps2017-012-02-001-048.u6.p6.s1 K problému dovážených odpadních vod z jímek do čističek, když navíc tyto odpadní vody nesmějí obsahovat zvlášť nebezpečné a škodlivé látky.
ps2017-012-02-001-048.u6.p6.s2 Co to může čističkám přinést?
ps2017-012-02-001-048.u6.p6.s3 No, čistírny odpadních vod budou samozřejmě vedeny obavami z toho, že pokud by nějaký kontrolní orgán zjistil, že tam ty zvlášť nebezpečné a škodlivé látky skutečně čistí, tak mohou být pokutovány pokutou do výše 500 tisíc korun, což je docela drakonická pokuta, která tu čističku může významně ekonomicky poškodit.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s1 A jak si ta čistička bude počínat?
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s2 No, bude se samozřejmě snažit vyvarovat se tohoto nebezpečí.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s3 To znamená, že možná bude odmítat přijímat dovážené odpadní vody ze septiků a jímek.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s4 Bude říkat: To nám sem nevozte, v tom by mohly být nějaké nebezpečné škodlivé látky.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s5 Bude říkat: Dobře, když nám to sem chcete dovézt, tak nám předložte rozbor, jaké nebezpečné a škodlivé látky ty odpadní vody obsahují, a my se podle toho zachováme.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s6 Buď to přijmeme, nebo nepřijmeme.
ps2017-012-02-001-048.u6.p7.s7 Co potom bude muset dělat autorizovaný odvozce, který vystavil certifikát o tom, že občanovi vyčerpal jeho žumpu, a teď najednou to nechtějí na čističkách přijmout?
ps2017-012-02-001-048.u6.p8.s1 Pan ministr jistě namítne, že je zde alternativa, že tyto odpadní vody mohou být čištěny na čističkách průmyslových odpadních vod.
ps2017-012-02-001-048.u6.p8.s2 Za prvé, ty mají jako souhrn u nás nedostatečnou kapacitu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p8.s3 Snad pouhých deset čistíren průmyslových odpadních vod v tuto chvíli volnou kapacitu.
ps2017-012-02-001-048.u6.p8.s4 Co s tím tedy budeme dělat?
ps2017-012-02-001-048.u6.p8.s5 A týká se to nejenom občanů, majitelů rodinných domů, ke kterým není přivedena kanalizace, protože zhruba 14 % našich domů nemá přivedenou kanalizaci, a proto musí odpadní vody shromažďovat v odpadních jímkách.
ps2017-012-02-001-048.u6.p9.s1 Tak jsou to určité průmyslové činnosti.
ps2017-012-02-001-048.u6.p9.s2 Ne ty velké průmyslové závody, ty si nějak poradí, ale takové ty menší živnostenské aktivity, které také produkují odpady, odpadní vody a shromažďují je v jímkách a také by je měly odvážet na ty čističky odpadních vod.
ps2017-012-02-001-048.u6.p9.s3 Samozřejmě že ty čističky obecní jsou lépe uzpůsobeny na čistění běžně znečistěných odpadních vod a klidně by mohly tento problém vyřešit.
ps2017-012-02-001-048.u6.p9.s4 Nyní tedy je zde poměrně velká překážka tomu postavená.
ps2017-012-02-001-048.u6.p10.s1 Tak to je ten problém dovážených odpadních vod do čistíren, zejména tedy problém velmi zkomplikovaný pozměňovacím návrhem ministerstva předloženým prostřednictvím pana poslance Schillera, že tyto vody nesmí obsahovat zvlášť nebezpečné a škodlivé látky.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s1 Druhý problém, který tady máme, je problém odlehčovacích komor před čistírnami odpadních vod, zejména těch odlehčovacích komor, do kterých je svedena srážková kanalizace.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s2 Zatím tady platilo, že srážková voda zůstává vodou srážkovou a tak s může být nakládáno.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s3 Může být vypouštěna do toků nebo do nádrží, a tím také plnit funkci odlehčovacích komor; skutečně odlehčovat v mimořádných srážkových událostech.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s4 Nyní podle našeho zákona platí, že vtokem do smíšené kanalizace se srážková voda stává vodou odpadní.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s5 To znamená, když taková voda srážková vteče do odlehčovací komory před čističkou, která za účel samozřejmě to, aby pokud najednou, náhle stoupne voda v komoře, aby ta čistička nebyla zahlcena, tak pak je možné tyto velmi silně naředěné vody, kde se smíchají odpadní vody v nádrži se nacházející s vodami srážkovými, a takto velmi silně naředěné vody bylo dosud možné vypustit z čističky, a tím ta komora plnila svůj účel.
ps2017-012-02-001-048.u6.p11.s6 To teď prostě možné nebude.

Text viewDownload CoNNL-U