ps2017-007-04-005-021.u1.p1.s1
21 . ps2017-007-04-005-021.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 247 / 1995 Sb . , o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 59 / - prvé čtení podle § 90 odst . 2 ps2017-007-04-005-021.u1.p2.s1
Upozorňuji , že je navrženo , abychom s návrhem vyslovili souhlas již v prvém čtení podle § 90 odst . 2 našeho jednacího řádu . ps2017-007-04-005-021.u1.p3.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr vnitra Lubomír Metnar . ps2017-007-04-005-021.u1.p3.s2
Prosím , pane ministře , ujměte se slova . ps2017-007-04-005-021.u2.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-005-021.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych uvedl vládní návrh , kterým se mění zákon o volbách do Parlamentu ČR , zařazený jako sněmovní tisk 59 . ps2017-007-04-005-021.u2.p1.s3
Jedná se o technickou novelu , která reaguje na změnu v počtu obyvatel ve volebních obvodech do Senátu . ps2017-007-04-005-021.u2.p2.s1
Cílem předkládaného návrhu je změna vymezení těch volebních obvodů obsažených v příloze číslo tři k zákonu , ve kterých došlo k poklesu nebo zvýšení počtu obyvatel pod , resp . nad hranici stanovenou v § 59 odst . 2 zákona , tj . o plus minus 15 % oproti průměrnému počtu obyvatel připadajícímu na jeden mandát v České republice . ps2017-007-04-005-021.u2.p2.s2
K rozhodné změně počtu obyvatel došlo v osmi volebních obvodech . ps2017-007-04-005-021.u2.p2.s3
Změny území se pak týkají těchto osmi a dalších devíti sousedních volebních obvodů a byly připraveny na základě návrhů příslušných krajských úřadů . ps2017-007-04-005-021.u2.p2.s4
Dále zákon obsahuje formální opravy vymezení některých obvodů , které však nemají vliv na samotné území volebních obvodů . ps2017-007-04-005-021.u2.p3.s1
Účinnost zákona je stanovena na 1 . dubna letošního roku . ps2017-007-04-005-021.u2.p3.s2
Vláda navrhuje , aby Poslanecká sněmovna schválila zákon již v prvém čtení . ps2017-007-04-005-021.u2.p3.s3
Zvolený postup je navrhován z důvodu konání voleb na podzim letošního roku . ps2017-007-04-005-021.u2.p3.s4
Je nezbytné , aby příprava i vlastní volby mohly proběhnout již podle nového vymezení , v nových volebních obvodech . ps2017-007-04-005-021.u2.p4.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-007-04-005-021.u3.p1.s1
Děkuji . ps2017-007-04-005-021.u3.p1.s2
A prosím , aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení , paní poslankyně Jana Vildumetzová . ps2017-007-04-005-021.u3.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2017-007-04-005-021.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2017-007-04-005-021.u4.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené kolegyně , vážení kolegové , dovolte mi , abych se jako zpravodajka vyjádřila k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon č . 247 / 1990 Sb . , o volbách do Parlamentu České republiky . ps2017-007-04-005-021.u4.p2.s1
Tento vládní návrh zákona o volbách do Parlamentu ČR schválila vláda na své schůzi konané dne 10 . ledna . ps2017-007-04-005-021.u4.p2.s2
Sněmovně byl návrh zákona předložen dne 22 . ledna . ps2017-007-04-005-021.u4.p2.s3
Organizační výbor doporučil návrh zákona dne 24 . ledna . ps2017-007-04-005-021.u4.p2.s4
Garančním výborem byl navržen výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj . ps2017-007-04-005-021.u4.p3.s1
Návrh , tak jak bylo řečeno , představuje pouze technickou změnu reagující na změnu v počtu obyvatel ve volebních obvodech do Senátu . ps2017-007-04-005-021.u4.p3.s2
Novela se týká pouze přílohy č . 3 zákona obsahující seznam volebních obvodů pro volby do Senátu s uvedením jejich sídla . ps2017-007-04-005-021.u4.p4.s1
Cílem je změna vymezení těch volebních obvodů , ve kterých došlo k poklesu nebo zvýšení obyvatel pod , resp . nad zákonem stanovenou hranici . ps2017-007-04-005-021.u4.p4.s2
Návrh vychází z údajů Českého statistického úřadu k 1 . lednu 2017 , kdy byl počet obyvatel 10 578 820 obyvatel , kdy tedy průměrný počet obyvatel na jeden volební obvod činí 130 603 obyvatel . ps2017-007-04-005-021.u4.p4.s3
Dolní hranice tedy počtu obyvatel připadající na tento jeden mandát , protože tam je odchylka 15 % , tak nesmí se ten volební obvod dostat pod hranici 111 013 obyvatel a nesmí se dostat nad hranici 150 193 obyvatel . ps2017-007-04-005-021.u4.p5.s1
Na základě tohoto k rozhodné změně počtu obyvatel došlo v osmi volebních obvodech , a to v č . 2 - sídlo Sokolov , č . 16 - sídlo Beroun , č . 28 - sídlo Mělník , č . 30 - sídlo Kladno , č . 41 - sídlo Benešov , č . 42 - sídlo Kolín , č . 64 - sídlo Bruntál a č . 75 - sídlo Karviná . ps2017-007-04-005-021.u4.p5.s2
Změny území se pak týkají těchto osmi a dalších devíti sousedních volebních obvodů . ps2017-007-04-005-021.u4.p5.s3
Všichni víte , že v roce 2018 proběhnou senátní volby , a v těch obvodech , v kterých proběhnou v tom roce 2018 , se to týká volebního obvodu Sokolov , Rokycany , Mladá Boleslav , Benešov a Opava . ps2017-007-04-005-021.u4.p6.s1
Z důvodu řádného zabezpečení voleb na podzim tohoto roku bychom byli rádi , aby s návrhem byl vysloven souhlas již v prvém čtení . ps2017-007-04-005-021.u4.p6.s2
S ohledem čistě na technickou povahu návrhu zákona a zmíněnou nutnost schválit změnu vymezení volebních obvodů v dostatečném předstihu před volbami do Senátu na podzim tohoto roku tento procesní návrh podporuji a o podporu bych chtěla požádat i všechny ostatní poslance . ps2017-007-04-005-021.u4.p7.s1
Děkuji vám za pozornost . ps2017-007-04-005-021.u5.p1.s1
Já přeji hezké odpoledne . ps2017-007-04-005-021.u5.p1.s2
Děkuji paní zpravodajce Jane Vildumetzové a otvírám tímto obecnou rozpravu , do které . . . ps2017-007-04-005-021.u5.p1.s3
Ano , takže paní poslankyně Jana Černochová . ps2017-007-04-005-021.u5.p1.s4
Máte slovo . ps2017-007-04-005-021.u5.p1.s5
Prosím , paní poslankyně . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s2
Já se budu snažit být maximálně stručná . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s3
Já tomu návrhu rozumím . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s4
Ten návrh podpořím . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s5
Na druhou stranu bych chtěla navrhovatele poprosit , jestli by skutečně nebylo možné vymyslet v budoucnu nějaké jiné řešení , protože někteří obyvatelé ČR mají to štěstí , nebo to smůlu , podle úhlu pohledu , že volí během šesti let třeba i třikrát . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s6
Každé dva roky , tak jak v pravidelných cyklech máme senátní volby . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s7
Nebo dvakrát . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s8
Dělo se to v minulosti i v našem hlavním městě . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s9
Tuším , že to byla někde oblast kolem Prahy 9 , kde jsem právě poukazovala na to , že tam skutečně ti lidé volí co dva roky . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s10
Takže najít nějaké systémové řešení , jestli zvednout , snížit počty těch obyvatel . ps2017-007-04-005-021.u6.p1.s11
Nevím . ps2017-007-04-005-021.u6.p2.s1
Já tady teď nevystupuji proto , abych něco navrhovala . ps2017-007-04-005-021.u6.p2.s2
Spíš prostě abych poprosila kolegy z rezortu Ministerstva vnitra i paní hejtmanku a zpravodajku , aby nad tím přemýšleli , protože pokud chceme , a ta diskuse tady probíhala i včera , pokud chceme , aby se lidé účastnili voleb v co možná největším počtu , tak aby skutečně ty volby měly nějakou relevanci , výsledky těch voleb měly nějakou relevanci , tak jim to nekomplikujme a nechme je volit si opravdu toho svého (s důrazem na svého) senátora na celých šest let . ps2017-007-04-005-021.u6.p2.s3
Ne že si každé dva roky budou volit někoho jiného . ps2017-007-04-005-021.u6.p2.s4
Děkuji . ps2017-007-04-005-021.u7.p1.s1
Děkuji paní poslankyni Černochové . ps2017-007-04-005-021.u7.p1.s2
Další přihlášený do obecné rozpravy z místa pan poslanec Marek Benda . ps2017-007-04-005-021.u7.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , vážené dámy , vážení pánové , já také nebudu zpochybňovat , že tuto technickou normu schválíme v jednom čtení . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s2
Rozumím tomu , že se mění volební obvody . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s3
Ale současně bych chtěl upozornit na fakt , že někde mezi námi a Senátem cestuje návrh , který říká , že by bylo dobré prodloužit lhůtu mezi prvním a druhým kolem voleb z týdne na 14 dní . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s4
Že ho tady možná budeme mít někdy na pořadu . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s5
Uvidíme , co s tím . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s6
A bylo by trochu nešťastné , kdyby se tak stalo někdy začátkem léta . ps2017-007-04-005-021.u8.p1.s7
Mám pocit , že tady jako dochází k jisté dyskoordinaci , že jsme tady minimálně měli mít zařazen vzápětí ten senátní návrh zákona , který navrhuje prodloužení lhůty , a říct si jako uděláme pro tyto volby obojí , nebo jenom jedno , nebo druhé . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s1
A současně , a to je zase spíš prosba na Ministerstvo vnitra , ale tak trochu na nás na všechny , já myslím , že je velmi nešťastné , že ty volby se stále sunou víc a víc dopředu , víc a víc k prázdninám . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s2
Máme tak ještě tři volební období před sebou , a už budeme volit v srpnu . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s3
A to nejenom senátní volby , ale komunální volby , krajské volby . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s4
Podle mě je tento model neudržitelný . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s5
V Poslanecké sněmovně je to trochu jinak , protože tím , že se občas rozpustíme , tak se to nařeďuje a vznikají z toho jiné problémy , ale tam , kde se zastupitelstva nerozpouštějí , to směřování blíž k prázdninám samozřejmě zkracuje volební kampaň . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s6
Samozřejmě zkracuje šanci se nějakým způsobem odprezentovat . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s7
A myslím , že by mělo být zájmem nás všech společně se domluvit na tom , že řekneme , tak jako to mají třeba Spojené státy - jeden pevný termín . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s8
Volí se druhé úterý , nebo druhou sobotu , neděli , v listopadu . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s9
A volí se takhle navždycky a navěky . ps2017-007-04-005-021.u8.p2.s10
A myslím , že by toto mělo být zájmem nás všech . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s1
Když už máme otevřené senátní volby , tak na to upozorňuji , protože si myslím , že touto cestou bychom se měli vydat . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s2
Že to posouvání dopředu a dopředu , ještě navíc s tím , jak do toho vstupuje prezident . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s3
Někdy to vyhlašuje později , někdy to vyhlašuje dřív . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s4
Vlastně nevíme ty důvody . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s5
Je to takové jako lehce na náhodu . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s6
Že bychom opravdu měli směřovat k tomu , abychom ve volbách dlouhodobě , zejména v těchto , které jsou , jsou pevné a nijak se nemění . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s7
Mimochodem prezidentské volby jsou stejný příběh . ps2017-007-04-005-021.u8.p3.s8
Ještě dvoje přímé prezidentské volby , a volíme na Vánoce , což bude pak mimořádně , mimořádně zábavné a záživné . ps2017-007-04-005-021.u8.p4.s1
Takže bych doporučoval , abychom ve všech volbách , které se konají bez rozpouštění , to směřovali k nějakému pevnému datu a pokusili se tady na tom shodnout . ps2017-007-04-005-021.u8.p4.s2
Není to návrh k tomuto . ps2017-007-04-005-021.u8.p4.s3
Nevetuji . ps2017-007-04-005-021.u8.p4.s4
Jenom jsem chtěl při té příležitosti upozornit na tyto skutečnosti . ps2017-007-04-005-021.u8.p4.s5
Děkuji za pozornost . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s1
Děkuji , panu poslanci Bendovi . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s2
A podívám se , zdali tedy je někdo přihlášen do obecné rozpravy . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s3
Na displeji také nikoho nevidím , takže končím obecnou rozpravu . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s4
Táži se , jestli je případně zájem o závěrečná slova . . . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s5
Ano . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s6
Závěrečná slova v obecné rozpravě . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s7
Takže pan ministr Metnar . ps2017-007-04-005-021.u9.p1.s8
Prosím . ps2017-007-04-005-021.u10.p1.s1
Děkuji vám , pane předsedající . ps2017-007-04-005-021.u10.p1.s2
Samozřejmě já děkuji za ty naprosto legitimní připomínky , co se týče přípravy těch stálých volebních obvodů .
