ps2013-057-08-003-021.u1.p1.s1
21 . ps2013-057-08-003-021.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona o statusu veřejné prospěšnosti a o změně souvisejících zákonů ( zákon o statusu veřejné prospěšnosti ) / sněmovní tisk 1005 / - druhé čtení ps2013-057-08-003-021.u1.p2.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr spravedlnosti Robert Pelikán . ps2013-057-08-003-021.u1.p2.s2
Prosím , pane ministře , máte slovo . ps2013-057-08-003-021.u2.p1.s1
Děkuji . ps2013-057-08-003-021.u2.p1.s2
Vážený pane předsedající , vážené poslankyně , vážení poslanci , já jen stručně připomenu vzhledem k pokročilému času , co je předmětem tohoto návrhu a důvodem jeho předložení . ps2013-057-08-003-021.u2.p2.s1
Jde o to , že občanský zákoník zavedl nový systém fungování veřejné prospěšnosti právnických osob , kdy v § 147 předpokládá , že bude přijat jiný právní předpis , jiný zákon , který upraví podmínky , které musí veřejně prospěšná právnická osoba splnit , aby získala právo na zápis tzv . statusu veřejné prospěšnosti . ps2013-057-08-003-021.u2.p2.s2
Čili občanský zákoník přijatý před pár lety přinesl něco , co se jmenuje status veřejné prospěšnosti , a řekl , že jiný zákon má stanovit podmínky , za kterých takový status bude přiznán . ps2013-057-08-003-021.u2.p2.s3
Legislativní práce na takovém zákonu potom začaly celkem neprodleně , nicméně v minulém volebním období tento zákon , byť předložen , nebyl schválen a po dalších peripetiích je vám tedy předkládán nyní již ve druhém čtení . ps2013-057-08-003-021.u2.p2.s4
Snažili jsme se přitom , aby ty podmínky měly nějaký smysl a zároveň nebyly příliš zatěžující pro neziskový sektor . ps2013-057-08-003-021.u2.p2.s5
To znamená , jsou to podmínky , které směřují zejména k zajištění transparentnosti takového subjektu a toho , že opravdu bude subjektem neziskovým , tzn . že ani přímo , ani nepřímo nějakými skrytými způsoby nebude možné vyvádět zisk nebo jiné finanční prostředky z tohoto subjektu jeho zakladatelům nebo jinak propojeným osobám , ale že všechny ty prostředky půjdou opravdu na nějaký dobročinný účel . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s1
Slabina toho návrhu - říkám to zcela otevřeně - spočívá v tom , že na legitimní otázku , k čemu bude status veřejné prospěšnosti někomu dobrý , nedává tento zákon žádnou odpověď , jednoduše proto , že to není v gesci Ministerstva spravedlnosti , a tudíž jsme neměli možnost něco takového zavést , s tím , že není jasné , zda subjekty , ať už jsou to subjekty vládní , nebo regionální , nebo místní , které mají toto ve své pravomoci , v budoucnu by tohoto statusu využily či nevyužily a zda by ho využily tím dobrým způsobem . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s2
Zřejmě i z tohoto důvodu se v rámci projednávání návrhu ve výborech objevil takový radikální pozměňovací návrh , který by nahradil všechno to , co jsme připravili , tím , že by se zrušil zmiňovaný § 147 občanského zákoníku , a tedy samotný status veřejné prospěšnosti . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s3
Možná vás překvapím , ale Ministerstvo spravedlnosti k tomu má neutrální stanovisko , protože my nijak na tom netrváme , jak jsem se pokusil vysvětlit . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s4
Ono to není něco , co my bychom si vymysleli . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s5
My prostě jenom plníme úkol , který nám občanský zákoník dal . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s6
A pokud tato Sněmovna ve své moci , kterou v tomto směru má , ten úkol zruší , nám to vadit nebude . ps2013-057-08-003-021.u2.p3.s7
Děkuji . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s2
Nepřekvapil jste nás . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s3
Děkuji . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s4
Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání ústavněprávnímu výboru jako výboru garančnímu . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s5
Usnesení výboru vám byla doručena jako sněmovní tisky 1005 / 1 a 2 . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s6
Nyní prosím , aby se slova ujala zpravodajka za ústavněprávní výbor paní poslankyně Markéta Wernerová . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s7
Protože jsme ve druhém čtení , nemusíme o tom hlasovat , paní poslankyni nahradí pan předseda ústavněprávního výboru pan poslanec Jeroným Tejc . ps2013-057-08-003-021.u3.p1.s8
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s1
Vážený pane místopředsedo , dámy a pánové , není důvod zdržovat . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s2
Pan ministr řekl to nejpodstatnější . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s3
Já pouze upozorním na to , že ústavněprávní výbor v této věci přijal 19 . dubna tohoto roku usnesení pod číslem 302 , které naleznete v tisku 1005 / 2 . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s4
To usnesení je poměrně rozsáhlé svým textem , nicméně , zjednodušeně řečeno , neruší v občanském zákoníku a v navazujících předpisech status veřejné prospěšnosti jako takový , nicméně zjednodušuje tu situaci tak , že nebude nutné jej prokazovat a soudně potvrzovat . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s5
To znamená , vyhověli jsme žádostem všech sdružení , zejména těch , která pracují s dětmi a dalšími , abychom nekomplikovali jejich situaci tím , že je budeme muset nutit administrativně procházet formou schvalování statusu veřejné prospěšnosti . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s6
Pozměňovací návrh bude k dispozici pro rozhodnutí Sněmovny , pokud se rozhodne jej podpořit . ps2013-057-08-003-021.u4.p1.s7
Já v tuto chvíli pouze poděkuji za slovo . ps2013-057-08-003-021.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji a otevírám obecnou rozpravu , do které neeviduji žádnou přihlášku . ps2013-057-08-003-021.u5.p1.s2
Pan poslanec Plíšek . ps2013-057-08-003-021.u5.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s1
Pěkné dopoledne , pane místopředsedo , milé kolegyně , vážení kolegové . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s2
Já jenom řeknu krátké stanovisko klubu TOP 09 . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s3
Musím říct , že ten návrh , tak jak byl původně předložen , se oprávněně setkal s kritikou neziskových organizací a organizací , které se věnují veřejné prospěšnosti , protože on je skutečně nijak nemotivoval k tomu , aby se do tohoto statusu začlenily . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s4
Ministerstvo financí vůbec nepředložilo záležitosti , které se týkaly daňových či finančních bonifikací , které by směřovaly k neziskovému sektoru . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s5
Tady bohužel dva ministři za hnutí ANO se nebyli schopní dohodnout , aby sem poslali skutečně něco , co by bylo důležité z hlediska toho , aby se tyto neziskové organizace do tohoto statusu začlenily . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s6
Kromě toho , že jim tento zákon , tak jak byl původně předložen , nepřinášel žádné výhody , tak šlo jenom o papírování a o administrativu a o nerovné zacházení vůči těm , kteří v tomto statusu nejsou . ps2013-057-08-003-021.u6.p1.s7
Takže já bych řekl , že to je zcela zbytečný zákon . ps2013-057-08-003-021.u6.p2.s1
Budou zde načteny nějaké pozměňovací návrhy , ale jak známo , nekvalitně předložené návrhy , které skutečně nepřinášejí nic pozitivního , se často nedají vylepšit . ps2013-057-08-003-021.u6.p2.s2
Takže pokud projde potom ten návrh výboru , tak se ten návrh zcela otočí v něco jiného . ps2013-057-08-003-021.u6.p2.s3
Ale to základní , aby ten status , který je v občanském zákoníku , byl naplněn z hlediska finančního a daňového , to zůstane nedokončeno a bude to úkol pro příští volební období . ps2013-057-08-003-021.u6.p2.s4
Takže jenom chci říct , že pokud z této Sněmovny něco vzejde ve třetím čtení , tak to stejně nebude mít nějaký pozitivní efekt pro nestátní neziskové organizace a je to dluh , který zůstává za touto vládou a bude se muset řešit v příštím volebním období . ps2013-057-08-003-021.u6.p3.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s1
Děkuji panu poslanci Plíškovi . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s2
Ptám se , kdo další se hlásí do obecné rozpravy . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s3
Nikoho nevidím , tudíž končím obecnou rozpravu . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s4
Ptám se na závěrečná slova . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s5
Není zájem . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s6
Otevírám rozpravu podrobnou . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s7
Taky žádné davy nevidím . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s8
Jestliže se nikdo nehlásí do podrobné rozpravy , končím podrobnou rozpravu . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s9
Ptám se na závěrečná slova . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s10
Není zájem . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s11
Končím tedy druhé čtení tohoto návrhu zákona . ps2013-057-08-003-021.u7.p1.s12
Děkuji panu zpravodaji i panu ministrovi . ps2013-057-08-003-021.u8.p1.s1
Dámy a pánové , vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , pěkné odpoledne . ps2013-057-08-003-021.u8.p2.s1
Budeme pokračovat v dalších bodech dle schváleného programu schůze . ps2013-057-08-003-021.u8.p2.s2
Já otevírám další bod a tím je
