ps2013-056-08-018-009.u1.p1.s2
| Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 221/1999 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk [958](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=958&O=7)/ - druhé čtení |
ps2013-056-08-018-009.u1.p2.s1
| Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede ministr obrany Martin Stropnický. |
ps2013-056-08-018-009.u1.p2.s2
| Pane ministře, ujměte se slova. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p1.s1
| Děkuji vám za slovo, pane předsedající. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p1.s2
| Vážené kolegyně, vážení kolegové, děkuji i za tu možnost přes časový limit tuto předlohu projednat. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p1.s3
| Já jsem ji představil podrobně v průběhu prvního čtení, ale jenom ve stručnosti ty nejdůležitější aspekty. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p2.s1
| Dne 1. července 2015 začala platit rozsáhlá novela zákona o vojácích z povolání, která zásadním způsobem změnila podmínky výkonu služby, a už nyní se kladně promítají dopady novely. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p2.s2
| Přesto samozřejmě aplikace byla postupně po nabytí její účinnosti konfrontována s každodenní praxí při výkonu služby vojáků a právě tato praxe v návaznosti na aktuální situaci ukázala některé nedostatky při odměňování vojáků, kteří se podílejí na plnění úkolů při eliminaci možných hrozeb na území republiky, ale také v rámci spojenecké spolupráce v mezinárodních operacích. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p2.s3
| Proto návrh zákona obsahuje zejména upřesnění některých podmínek nároků vojáků za účelem jednoznačného výkladu nebo zjednodušení administrativy, pokud jde např. o některé složky služebního platu nebo služební příspěvek na bydlení, náhradu jízdních výdajů, nebo např. podmínky nároků na volno při nepřetržitém vojenském nasazení. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p3.s1
| Návrh zákona prošel podrobnou diskusí na jednání výboru pro obranu, jehož výsledkem je komplexní pozměňovací návrh, který, domnívám se, nepochybně přispěje ke zkvalitnění předloženého materiálu. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p4.s1
| Závěrem si dovolím avizovat, že se v podrobné rozpravě přihlásím k pozměňovacímu návrhu, který je v systému vložen pod číslem 6169. |
ps2013-056-08-018-009.u2.p4.s2
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-056-08-018-009.u3.p1.s1
| Já vám děkuji, pane ministře. |
ps2013-056-08-018-009.u3.p1.s2
| Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro obranu jako výboru garančnímu. |
ps2013-056-08-018-009.u3.p1.s3
| Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky [958](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=958&O=7)/1 a 2. |
ps2013-056-08-018-009.u3.p1.s4
| Prosím pana zpravodaje, pana poslance Davida Kádnera, aby se ujal slova, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy aby odůvodnil. |
ps2013-056-08-018-009.u3.p1.s5
| Prosím, pane poslanče. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s1
| Děkuji, vážený pane předsedající. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s2
| Dámy a pánové, dovolte mi, abych vystoupil se stručnou zpravodajskou zprávou. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s3
| Výbor pro obranu se touto novelou zabýval na dvou schůzích. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s4
| Pozměňovací návrhy byly pak následně výborem schváleny na 38. schůzi dne 26. ledna 2017 jako sněmovní tisk [958](https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=958&O=7)/2. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s5
| K tomu se formálně přihlásím v podrobné rozpravě. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p1.s6
| Jsem přesvědčen, že řada těchto změn zákon věcně posouvá k větší vyváženosti práv a povinností vojáků. |
ps2013-056-08-018-009.u4.p2.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-056-08-018-009.u5.p1.s1
| Děkuji panu zpravodaji. |
ps2013-056-08-018-009.u5.p1.s2
| Otevírám obecnou rozpravu, do které se jako první přihlásil pan poslanec Antonín Seďa. |
ps2013-056-08-018-009.u5.p1.s3
| Pan poslanče, máte slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p1.s1
| Děkuji, pane místopředsedo. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p1.s2
| Vážený pane ministře, já jenom stručně, v podrobné rozpravě se přihlásím ke svým třem pozměňujícím návrhům, které jsem uložil jako sněmovní dokument 5814. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p2.s1
| První návrh se týká § 102 umožňující snížit částku vymáhající (?) za škodu způsobenou vojákem. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p2.s2
| Návrh řeší současně nejednotnou aplikaci a nejednoznačná kritéria, která vytvářejí rozdíly jednak mezi vojáky navzájem, ale i mezi vojáky a občanskými zaměstnanci. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p2.s3
| Pozměňovací návrh určuje rizika státu a jeho odpovědnost za vzniklé škody, které voják způsobil při plnění úkolů obrany země. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p3.s1
| Druhý pozměňující návrh se týká § 110 a umožňuje snížení výše náhrady škody či umožní od vymáhání škody zcela upustit v případech, kdy se nejedná o škodu způsobenou nedbalostí či se jedná o škodu z důvodu malé zkušenosti vojáka. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p4.s1
| Třetí pozměňující návrh se týká § 111 odst. 3. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p4.s2
| Navržená úprava podává jednotné chápání práva podle § 1721 občanského zákoníku, kdy ze závazku má věřitel vůči dlužníkovi právo na určité plnění. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p4.s3
| Dochází i k pojmovému i faktickému sblížení s postupy při nakládání s pohledávkami státu. |
ps2013-056-08-018-009.u6.p5.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s1
| Já vám děkuji, pane poslanče. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s2
| Ptám se, jestli ještě někdo má zájem vystoupit v obecné rozpravě. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s3
| Jestliže tomu tak není, obecnou rozpravu končím. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s4
| Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova po obecné rozpravě. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s5
| Pane ministře, pane zpravodaji? |
ps2013-056-08-018-009.u7.p1.s6
| Nemají zájem na závěrečném slově. |
ps2013-056-08-018-009.u7.p2.s1
| Zahajuji podrobnou rozpravu, do které se jako první přihlásil pan poslanec Antonín Seďa, kterému tímto dávám opět slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u8.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u8.p1.s2
| Takže jak jsem avizoval, přihlašuji se ke svým pozměňovacím návrhům, které jsem uložil jako sněmovní dokument 5814. |
ps2013-056-08-018-009.u9.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u9.p1.s2
| Jako další s přednostním právem pan ministr. |
ps2013-056-08-018-009.u9.p1.s3
| Prosím, pane ministře, máte slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u10.p1.s1
| Děkuji, pane předsedající. |
ps2013-056-08-018-009.u10.p1.s2
| Jak už jsem avizoval v úvodním slově, tímto se hlásím k pozměňovacímu návrhu, který je v systému vložen pod číslem 6169. |
ps2013-056-08-018-009.u10.p1.s3
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u11.p1.s1
| Ano, děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u11.p1.s2
| Další do obecné rozpravy je přihlášen pan poslanec Chalupa. |
ps2013-056-08-018-009.u11.p1.s3
| Prosím, pane poslanče. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p1.s1
| Děkuji za slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p1.s2
| Já se přihlašuji k pozměňovacímu návrhu vedenému pod číslem 6169 s tím, že tento návrh zákona se podle této změny mění takto: |
ps2013-056-08-018-009.u12.p2.s1
| 1. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p2.s2
| V čl. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p2.s3
| I se vkládá nový novelizační bod, který zní: "V § 4 odst. 3 se za slova "trestní bezúhonnosti" vkládají slova "(dále jen "bezúhonnost").". |
ps2013-056-08-018-009.u12.p2.s4
| Ale musím nyní přistoupit k tomu, že na návrh legislativního odboru, kterému děkuji za to, že v tom našel chybu, tento bod nově formuluji tak, že v usnesení výboru pro obranu, tisk 958/2 v bodu 1 se slovo "bezúhonného" nahrazuje slovy "trestně bezúhonného" a slovo "bezúhonnosti" se nahrazuje slovy "trestní bezúhonnosti". |
ps2013-056-08-018-009.u12.p2.s5
| Odůvodnění návrhu v tomto ohledu se nemění. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p3.s1
| Další změna: |
ps2013-056-08-018-009.u12.p4.s1
| 2. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p4.s2
| V čl. I se vkládá nový novelizační bod, který zní: "V § 29 odst. 3 se číslo "300" nahrazuje číslem "150".". |
ps2013-056-08-018-009.u12.p5.s1
| 3. V čl. I se vkládá nový novelizační bod, který zní: "V § 66 odst. 3 se číslo "300" nahrazuje číslem "150"." |
ps2013-056-08-018-009.u12.p6.s1
| Tyhle dva body, za druhé a za třetí, se týkají úpravy stávajících služebních tarifů příslušníků bezpečnostních sborů a práce přesčas. |
ps2013-056-08-018-009.u12.p7.s1
| Děkuji za pozornost. |
ps2013-056-08-018-009.u13.p1.s1
| Já vám děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u13.p1.s2
| Návrh bude zaprotokolován, a jestli ho máte v písemné podobě, tak ho prosím odevzdejte panu zpravodaji. |
ps2013-056-08-018-009.u13.p2.s1
| Dále s faktickou poznámkou vystoupí paní poslankyně Černochová. |
ps2013-056-08-018-009.u13.p2.s2
| Máte slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u14.p1.s1
| Já se moc omlouvám, nechci zdržovat. |
ps2013-056-08-018-009.u14.p1.s2
| Možná jsem špatně slyšela, ale nepřihlásil se kolega Chalupa ke stejnému pozměňovacímu návrhu s číslem 6069, ke kterému se přihlásil pan ministr? |
ps2013-056-08-018-009.u14.p1.s3
| Jenom aby to nebylo prosím špatně zaznamenáno a nemuseli jsme opakovat druhé čtení, když už jsme si prosadili, že o tom dneska jednáme. |
ps2013-056-08-018-009.u14.p1.s4
| Tak raději si to upřesněte. |
ps2013-056-08-018-009.u15.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u15.p1.s2
| Aktéři si to mezitím vyjasní a já poprosím paní poslankyni Nohavovou, která je přihlášená do podrobné rozpravy. |
ps2013-056-08-018-009.u15.p1.s3
| Máte slovo. |
ps2013-056-08-018-009.u16.p1.s1
| Děkuji za slovo a přihlašuji se k pozměňovacímu návrhu, který je v systému pod číslem 5909 a řeší výsluhy vojáků z povolání. |
ps2013-056-08-018-009.u17.p1.s1
| Já vám děkuji, paní poslankyně. |
ps2013-056-08-018-009.u17.p1.s2
| Má ještě někdo zájem vystoupit v podrobné rozpravě? |
ps2013-056-08-018-009.u17.p1.s3
| S přednostním právem se přihlásil pan zpravodaj. |
ps2013-056-08-018-009.u18.p1.s1
| Jak už jsem avizoval, přihlásím se ke komplexnímu pozměňovacímu návrhu, který je v evidenci jako sněmovní tisk číslo 958/2. |
ps2013-056-08-018-009.u18.p1.s2
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u19.p1.s1
| Děkuji. |
ps2013-056-08-018-009.u19.p1.s2
| Nyní s přednostním právem pan ministr obrany. |
ps2013-056-08-018-009.u20.p1.s1
| Tak já v reakci na připomínku paní kolegyně bych rád uvedl, a to by mělo být potom v pořádku, že to je přihlášení se k pozměňovacímu návrhu pod stejným číslem, ale zároveň ještě navíc, že se hlásím k těm změnám, tak jak tady byly panem poslancem uvedeny před několika okamžiky. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p1.s1
| Já vám děkuji, pane ministře. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p1.s2
| Zřejmě to není nic proti ničemu, co by nám bránilo doprojednat bod, i když je to třeba nestandardní. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p2.s1
| Má ještě někdo zájem vystoupit v podrobné rozpravě? |
ps2013-056-08-018-009.u21.p2.s2
| Jestliže tomu tak není, končím podrobnou rozpravu. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p2.s3
| Ptám se, jestli je zájem o závěrečná slova ze strany navrhovatele, zpravodaje. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p2.s4
| Není tomu tak. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p3.s1
| Tím jsme vyčerpali vše v rámci tohoto bodu a já končím druhé čtení tohoto návrhu. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p3.s2
| Současně přerušuji jednání Poslanecké sněmovny a končím tento jednací den. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p3.s3
| Budeme pokračovat zítra, tj. ve čtvrtek 27. 4. 2017, v bodem číslo 288, což jsou odpovědi na písemné interpelace. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p4.s1
| Děkuji všem. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p4.s2
| Přeji hezký večer. |
ps2013-056-08-018-009.u21.p4.s3
| Na shledanou. |