ps2013-054-10-010-165.u1.p1.s1
165 . ps2013-054-10-010-165.u1.p1.s2
Návrh poslanců Zbyňka Stanjury , Jany Černochové , Petra Fialy , Ivana Adamce a dalších na vydání zákona , kterým se mění zákon č . 353 / 2003 Sb . , o spotřebních daních , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 966 / - prvé čtení ps2013-054-10-010-165.u1.p2.s1
Ještě předtím , než předložený návrh uvede pan poslanec Zbyněk Stanjura - stanovisko vlády jste obdrželi jako sněmovní tisk 966 / 1 - s přednostním právem se hlásí pan předseda TOP 09 Miroslav Kalousek . ps2013-054-10-010-165.u1.p2.s2
Prosím , pane předsedo . ps2013-054-10-010-165.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-054-10-010-165.u2.p1.s2
Omlouvám se , teď můžu trochu vypadat jako hnidopich , ale pro možné budoucí spory - vy jste řekl " přerušuji tento bod " , a já jsem přesvědčen , že ani nebyl zahájen , protože zahájen být nemohl . ps2013-054-10-010-165.u2.p1.s3
Takže pokud se shodneme v tom , že ten bod zůstává přerušený od minulé schůze , tak to je ta správná formulace . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s1
Ne . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s2
Pan místopředseda Filip řekl ve své řeči před jednou hodinou : Přerušuji tento bod do 14.30 hodin . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s3
Tady to mám od legislativy potvrzeno . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s4
A pozůstává přerušen , protože jsme rozhodli o tom , že nebude zařazen na program schůze , neb to nikdo nenavrhl . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s5
Děkuji za vyjasnění . ps2013-054-10-010-165.u3.p1.s6
Díky . ps2013-054-10-010-165.u3.p2.s1
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-054-10-010-165.u4.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-10-010-165.u4.p1.s2
Chápal jsem vystoupení obou ministrů , že to bylo standardní vystoupení mezi body těch , kteří mají přednostní právo . ps2013-054-10-010-165.u4.p1.s3
To je naprosto v pořádku , proti tomu se nedá nic namítat . ps2013-054-10-010-165.u4.p2.s1
Ale dovolte mi , abych vám představil návrh zákona o spotřebních daních , respektive novely zákona o spotřebních daních . ps2013-054-10-010-165.u4.p2.s2
A protože ten zákon je poměrně rozsáhlý , tak se týká pouze jedné části , a to spotřební daně na pivo . ps2013-054-10-010-165.u4.p2.s3
Když jsem přemýšlel - ps2013-054-10-010-165.u5.p1.s1
Já se velmi omlouvám , milí kolegové . ps2013-054-10-010-165.u5.p1.s2
Prosím , abyste přenesli své hovory do předsálí . ps2013-054-10-010-165.u5.p1.s3
Děkuji . ps2013-054-10-010-165.u5.p2.s1
Prosím , pane poslanče , pokračujte . ps2013-054-10-010-165.u6.p1.s1
Když jsem přemýšlel , čím bych začal , abych zaujal , abyste mi věnovali pozornost , tak možná bychom mohli v politice , ne v češtině , ale v politice zakázat slovo dočasnost . ps2013-054-10-010-165.u6.p1.s2
Měli jsme tady dočasně okupační vojska . ps2013-054-10-010-165.u6.p1.s3
Dočasně naše vláda zavedla zvýšení daně na tři roky a dočasně byly zavedeny zvýšené sazby daně z piva v roce 2009 s účinností od 1 . ledna 2010 . ps2013-054-10-010-165.u6.p1.s4
Ta první dočasnost trvala skoro 22 let . ps2013-054-10-010-165.u6.p1.s5
Daň z příjmů platí nadále bez omezení , přestože měla skončit před rokem a půl a přestože ti , kteří ten zákon předkládali v roce 2009 a říkali na mikrofon , že bude platit rok , maximálně dva , nejvýše však tři , tak už to platí sedmým rokem . ps2013-054-10-010-165.u6.p2.s1
Doporučuji nám všem , protože jedna z těch dočasností byla z naší dílny , abychom v politice nebo v daňových otázkách nepoužívali slovo dočasnost , protože pak ta realita je úplně jiná . ps2013-054-10-010-165.u6.p2.s2
Přijde jiná politická reprezentace a z dočasnosti se stává pravidlo . ps2013-054-10-010-165.u6.p3.s1
Návrh zákona je velmi krátký , obsahuje v zásadě jeden paragraf , jeden článek a účinnost . ps2013-054-10-010-165.u6.p3.s2
Účinnost je navržena od 1 . května 2017 , takže se to dá ještě stihnout , ale není to to nejdůležitější . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s1
V roce 2009 úřednická vláda pana premiéra Fischera představila a prosadila v Poslanecké sněmovně tzv . Janotův balíček , který na vstupu měl úsporná opatření na straně výdajů a zvýšení daní na straně příjmu . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s2
Ten sněmovní tisk se projednával ve stavu legislativní nouze . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s3
To bych chtěl připomenout , protože to je poměrně neobvyklý instrument , to znamená , neproběhlo první čtení , ale proběhlo v zásadě jednodenní projednání a dopadlo to , že se zvýšily daně a neomezily se výdaje . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s4
Takže byla splněna pouze polovina . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s5
A jednou z těch částí bylo zvýšení spotřební daně na pivo , kdy tehdejší autoři předpokládali dodatečný výnos do státního rozpočtu zhruba 1 , 2 miliardy korun . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s6
Platí to od 1 . ledna 2010 . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s7
Ovšem jak to bývá , odhady nebývají většinou přesné a čas může rozsoudit ty , kteří se přou o to , jestli to přinese více , nebo méně peněz , jaká byla pravda . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s8
Ten výnos nebyl 1 , 2 miliardy , ale maximálně 800 milionů korun ročně . ps2013-054-10-010-165.u6.p4.s9
Mimo jiné je to dáno také tím , že se měnilo a mění spotřebitelské chování . ps2013-054-10-010-165.u6.p5.s1
Je třeba říct , že trh s pivem prochází velmi dynamickými změnami a v posledních letech dochází k poklesu celkového výstavu . ps2013-054-10-010-165.u6.p5.s2
Jediná změna byla v roce 2016 , ale to bylo způsobeno díky úspěchu našich exportérů a díky zvýšenému exportu . ps2013-054-10-010-165.u6.p5.s3
Na druhé straně , a zažíváte to mnozí z vás ve svých regionech , vznikl v zásadě úplně nový segment a to jsou tzv . minipivovary , které nabízejí netradiční značky , nová piva , k dnešnímu dni jich funguje 347 . ps2013-054-10-010-165.u6.p5.s4
Většina z nich , asi 90 % , má k té své produkci buď restauraci , nebo hotel , kde ten svůj produkt taky prodává . ps2013-054-10-010-165.u6.p5.s5
Zaměstnávají dohromady přibližně - já bych prosil , abyste to číslo slyšeli - 3 , 5 tisíce zaměstnanců . ps2013-054-10-010-165.u6.p6.s1
My navrhujeme vrátit se k sazbě spotřební daně z piva do roku 2009 , a to v tom segmentu nejmenších pivovarů . ps2013-054-10-010-165.u6.p6.s2
U všech ostatních navrhujeme snížení , ale to snížení není tak vysoké , tak jak to bylo v roce 2010 . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s1
Já bych vás chtěl seznámit s tím , jak vypadá situace v produkci piva . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s2
V zásadě v České republice můžeme pivovary rozdělit do čtyř skupiny podle toho , jak se profesně sdružují . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s3
Existuje tady Český svaz pivovarů a sladoven , který sdružuje většinou velké pivovary . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s4
Jednal jsem s panem předsedou Šámalem a tento návrh zákona má podporu Českého svazu pivovarů a sladoven . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s5
Vedle toho existuje Českomoravský svaz minipivovarů a sladu . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s6
Jednal jsem s panem předsedou Šuráněm . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s7
Tento návrh zákona má podporu tohoto svazu minipivovarů a sladu . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s8
Pak existují nezařazené pivovary , které nejsou ani ve velkém svazu , ani ve svazu minipivovarů , a jako čtvrtá , zvláštní entita existuje národní podnik Budvar a podle informací , které mám , dlouholeté vedení Budvaru podporovalo snížení spotřební daně z piva . ps2013-054-10-010-165.u6.p7.s9
V této chvíli se hledá nový ředitel , tak jsem se samozřejmě neměl aktuálně na koho obrátit . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s1
Teď vám prezentuji informace , které jsem dostal v diskusích , protože jsme preferovali diskusi s těmi , kterých se to týká , a chtěli jsme znát jejich názor , protože kdo jiný než odborníci a ti , kteří v tom dnes a denně podnikají , by měli vyjádřit své stanovisko . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s2
Teď vám odprezentuji informace , které jsem dostal nejprve od Českého svazu pivovarů a sladoven , a je to za celé odvětví , bez rozdílu na to , jak jsou organizovaní . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s3
Uvádějí , že zhruba tento průmysl vytváří 65 tisíc pracovních míst . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s4
Je to ale včetně míst , která jsou nepřímá a indukovaná . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s5
Zhruba odvedou 29 miliard daní ročně , zaplatí ročně dodavatelům asi 20 miliard , a když si k tomu připočteme vlastně ten doprovodný průmysl , to znamená restaurace a prodejny piva , tak se vytváří až 300 tisíc pracovních míst a daňový přínos je 62 miliard korun . ps2013-054-10-010-165.u6.p8.s6
Takže se tu jedná určitě o velké a zajímavé odvětví . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s1
Když jsem jednal se svazem minipivovarů , které to přivítaly jako možné snížení nákladů , tak mě upozornili , že pokud se někdo rozhodne zřídit a provozovat minipivovar a k tomu restauraci , tak na něj může chodit kontrola až z 27 státních úřadů . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s2
Nechali si zpracovat nezávislou studii - a teď poslouchejte dobře . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s3
Celkově ten minipivovar , který má průměrně devět až deset zaměstnanců , 45 dní v roce stráví tím , že plní své povinnosti vůči státu . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s4
45 dní v roce . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s5
To je více než dva měsíce pracovních dnů . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s6
A já vám to skutečně přečtu , abyste nezpochybňovali jenom to číslo . ps2013-054-10-010-165.u6.p9.s7
Přečtu vám úřad , a co chodí kontrolovat . ps2013-054-10-010-165.u6.p10.s1
Živnostenský úřad - může chodit zkontrolovat živnostenské oprávnění , jak vypadá provozovna , a licenci na prodej alkoholu . ps2013-054-10-010-165.u6.p11.s1
Finanční úřad - vyplňuje se , podává a zpětně kontroluje daň z příjmu , daň z přidané hodnoty , daň z nemovitosti , evidence faktur a nově taky EET . ps2013-054-10-010-165.u6.p12.s1
Celní správa - chodí kontrolovat daňový sklad , vybírá spotřební daň , stanovuje zálohy a měsíční přiznání spotřební daně a každý musí každý rok prokazovat tzv . ekonomickou stabilitu . ps2013-054-10-010-165.u6.p13.s1
Samozřejmě máte zaměstnance , takže podáváte , komunikujete ještě se Správou sociálního zabezpečení . ps2013-054-10-010-165.u6.p14.s1
Pak tady máme Český statistický úřad . ps2013-054-10-010-165.u6.p14.s2
Podle toho , kdo má to štěstí nebo smůlu , tak ten minipivovar vyplňuje jeden až 24 statistických výkazů ročně . ps2013-054-10-010-165.u6.p15.s1
Úřad práce . ps2013-054-10-010-165.u6.p15.s2
Zaměstnavatel musí uzavřít smlouvu s lékařem a vede smlouvy a evidenci zaměstnanců . ps2013-054-10-010-165.u6.p16.s1
Pak máme Státní úřad inspekce práce a osm oblastních inspektorátů bezpečnosti práce , Cizineckou policii , kontrola na zaměstnávání cizinců , kontrola tlakových nádob , revize komínů , revize elektřiny , bezpečnost práce , školení , ochranné prostředky . ps2013-054-10-010-165.u6.p17.s1
Zdravotní pojišťovny . ps2013-054-10-010-165.u6.p17.s2
Může se klidně stát . . . ps2013-054-10-010-165.u7.p1.s1
Já se strašně omlouvám . ps2013-054-10-010-165.u7.p1.s2
Chápu , milé kolegyně , milí kolegové , že vás ten seznam úřadů , který pan předseda přednáší , rozvášnil , ale poprosím o klid . ps2013-054-10-010-165.u7.p1.s3
Děkuji . ps2013-054-10-010-165.u7.p1.s4
Prosím , pane předsedo . ps2013-054-10-010-165.u8.p1.s1
Já přece nebudu rušit kolegy tady v první řadě . ps2013-054-10-010-165.u8.p1.s2
Možná byste si to mohli každý vyzkoušet . ps2013-054-10-010-165.u8.p2.s1
Zdravotní pojišťovny . ps2013-054-10-010-165.u8.p2.s2
Pokud se zaměstnanci rozprsknou , tak komunikujete se sedmi zdravotními pojišťovnami . ps2013-054-10-010-165.u8.p3.s1
Pak tady máme Státní zemědělskou a potravinářskou inspekci , která chodí kontrolovat kvalitu výroby a výrobků , kontroluje označení výrobků , kontrola uvádění alergenů . ps2013-054-10-010-165.u8.p4.s1
Hygiena , veterinární správa , stavební úřad , požárníci nebo hasiči , evidence , školení , revize , kontrola hasicích přístrojů . ps2013-054-10-010-165.u8.p5.s1
Pak máte obecní úřad v místě podnikání . ps2013-054-10-010-165.u8.p5.s2
Kontrola odpadních vod , kontrola nakládání s odpady , kontrola emisí . ps2013-054-10-010-165.u8.p6.s1
Česká obchodní inspekce chodí kontrolovat teploměry , kontroluje cejchování vah . ps2013-054-10-010-165.u8.p7.s1
Pak řešíte autorská práva , poplatky televizi , rozhlasu . ps2013-054-10-010-165.u8.p8.s1
A Policie České republiky , která chodí kontrolovat , jestli v té restauraci náhodou nenaléváte nezletilým . ps2013-054-10-010-165.u8.p9.s1
Ke každému tomuto úřadu , ke každé této činnosti mám uvedeno přesně , kolik v průměru jeden minipivovar s deseti zaměstnanci věnuje hodin ročně . ps2013-054-10-010-165.u8.p9.s2
Čtyřicet pět hodin ročně . ps2013-054-10-010-165.u8.p9.s3
Opravdu neuvěřitelná doba .