ps2013-054-05-001-013.u1.p1.s1
13 . ps2013-054-05-001-013.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , zákon č . 251 / 2005 Sb . , o inspekci práce , ve znění pozdějších předpisů , a zákon č . 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 964 / - druhé čtení ps2013-054-05-001-013.u1.p2.s1
Z pověření vlády tento návrh zákona uvede paní ministryně práce a sociálních věcí Marksová . ps2013-054-05-001-013.u1.p2.s2
Prosím , ujměte se slova . ps2013-054-05-001-013.u2.p1.s1
Já děkuji za slovo . ps2013-054-05-001-013.u2.p1.s2
Vážený pane předsedo , poslankyně a poslanci , důvody pro předložení tohoto vládního návrhu zákona jsem myslím velmi podrobně uvedla v prvním čtení , jenom připomínám , že se jedná vlastně převážně o takovou technickolegislativní novelu a zároveň byla tato novela připravena kvůli provedení transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady . ps2013-054-05-001-013.u2.p2.s1
Jinak tento návrh byl projednáván ve výboru pro sociální politiku , který jej doporučil schválit ve znění několika poslaneckých pozměňovacích návrhů , které byly . . . ps2013-054-05-001-013.u3.p1.s1
Kolegyně a kolegové , já prosím o klid a prosím , usaďte se na svá místa . ps2013-054-05-001-013.u3.p2.s1
Pan předseda vlády hlasuje s kartou číslo 69 . ps2013-054-05-001-013.u4.p1.s1
Já děkuji . ps2013-054-05-001-013.u4.p1.s2
Vydržte ! ps2013-054-05-001-013.u4.p1.s3
Já jsem stručná . ps2013-054-05-001-013.u4.p2.s1
Tyto návrhy byly konzultovány s Ministerstvem práce a sociálních věcí a s těmi pozměňováky , které jsou uvedeny v usnesení výboru pro sociální politiku , souhlasím a výboru děkuji . ps2013-054-05-001-013.u4.p2.s2
A chtěla bych zde kvůli času vypíchnout zejména jeden pozměňovací návrh , který podala paní poslankyně Strnadlová , kde se v § 78 odst . 2 zákona o zaměstnanosti zvyšuje částka příspěvku na zaměstnávání osob se zdravotním postižením na 9 500 korun . ps2013-054-05-001-013.u4.p2.s3
To je velice důležité zvýšení , které kompenzuje zaměstnavatelům zdravotně postižených osob to , že se minimální mzda pro zdravotně postižené vyrovnala s tou klasickou minimální mzdou , což je věc , která je zajisté velmi hezká , ale pokud bychom nezvýšili ten příspěvek , tak by to těm , kteří provozují chráněné dílny atd . , mohlo dělat velké potíže . ps2013-054-05-001-013.u4.p3.s1
Takže já vás prosím o rychlé projednání tohoto zákona . ps2013-054-05-001-013.u4.p3.s2
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u5.p1.s1
Také děkuji . ps2013-054-05-001-013.u5.p1.s2
My jsme tento návrh přikázali v prvém čtení k projednání výboru pro sociální politiku jako výboru garančnímu . ps2013-054-05-001-013.u5.p1.s3
Usnesení výboru bylo doručeno jako tisk 964 / 1 . ps2013-054-05-001-013.u5.p1.s4
Prosím zpravodajku příslušného výboru paní poslankyni Nytrovou , aby nás informovala o projednání návrhu ve výboru a případně odůvodnila pozměňovací návrhy . ps2013-054-05-001-013.u5.p1.s5
Prosím . ps2013-054-05-001-013.u6.p1.s1
Chtěla bych vás seznámit s 239 . usnesením výboru pro sociální politiku ze 48 . schůze dne 15 . prosince 2016 k vládnímu návrhu zákona , kterým se mění zákon číslo 435 / 2004 Sb . , o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , zákon číslo 251 / 2005 Sb . , o inspekci práce , ve znění pozdějších předpisů , a zákon číslo 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů . ps2013-054-05-001-013.u6.p2.s1
Po odůvodnění náměstka ministryně práce a sociálních věcí Jiřího Vaňáska , zpravodajské zprávě poslankyně Pavlíny Nytrové a po rozpravě výbor pro sociální politiku Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky doporučuje Poslanecké sněmovně , aby vyslovila souhlas s vládním návrhem zákona , kterým se mění zákon 435 o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů , zákon číslo 251 / 2005 Sb . , o inspekci práce , ve znění pozdějších předpisů , a zákon číslo 262 / 2006 Sb . , zákoník práce , ve znění pozdějších předpisů s těmito změnami a doplňky . ps2013-054-05-001-013.u6.p3.s1
V části první článek 1 . ps2013-054-05-001-013.u6.p3.s2
Za prvé . ps2013-054-05-001-013.u6.p3.s3
Za bod 2 se vkládá nový bod 2 a , který zní : " 2 a V § 78 odst . 2 se částka 8 800 Kč nahrazuje částkou 9 500 Kč . ps2013-054-05-001-013.u6.p4.s1
Za druhé . ps2013-054-05-001-013.u6.p4.s2
V části první se doplňuje článek 2 , který - ps2013-054-05-001-013.u7.p1.s1
Paní poslankyně , já vám samozřejmě nechci vstupovat do vaší zpravodajské práce , ale není nezbytně nutné ten pozměňovací návrh celý číst . ps2013-054-05-001-013.u7.p1.s2
Stačí na něj odkázat . ps2013-054-05-001-013.u7.p1.s3
Ale pokud si přejete a pokládáte to za důležité , tak samozřejmě můžete . ps2013-054-05-001-013.u8.p1.s1
Dobrá , vážený pane předsedající . ps2013-054-05-001-013.u8.p1.s2
Odkazuji na toto usnesení , které bylo projednáno ve výboru pro sociální politiku , jak už jsem říkala , 15 . prosince a o kterém vás tady informovala už i má předřečnice paní ministryně . ps2013-054-05-001-013.u9.p1.s1
Ano , děkuji . ps2013-054-05-001-013.u9.p1.s2
Otevírám obecnou rozpravu . ps2013-054-05-001-013.u9.p1.s3
Mám přihlášenou paní poslankyni Hnykovou a potom paní poslankyni Pekarovou Adamovou . ps2013-054-05-001-013.u9.p1.s4
Takže slovo má paní poslankyně Hnyková . ps2013-054-05-001-013.u10.p1.s1
Dobrý den . ps2013-054-05-001-013.u10.p1.s2
Děkuji , pane předsedající , za slovo . ps2013-054-05-001-013.u10.p1.s3
Vážené dámy , vážení pánové a členové vlády , dovolte , abych vám představila pozměňovací návrh , na kterém jsme se shodli v našem poslaneckém klubu Úsvit - Národní koalice , a já si ho dovoluji předložit . ps2013-054-05-001-013.u10.p1.s4
My jsme původně měli připravenou novelu zákona o zaměstnanosti ve sněmovním tisku 892 , ale když se tento zákon otevřel , tak jsme si dovolili připravit pozměňovací návrh , který jsem si osvojila , a zde vám ho přednesu . ps2013-054-05-001-013.u10.p2.s1
Tento pozměňovací návrh zavádí novou pravomoc úřadu práce dozorovat stav uchazeče , zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek . ps2013-054-05-001-013.u10.p2.s2
Inspirací je § 106 odst . 5 písm . i ) zákoníku práce . ps2013-054-05-001-013.u10.p2.s3
Úřad práce by měl touto cestou pravomoc uplatňovat ve výběrových řízeních na volné pracovní místo . ps2013-054-05-001-013.u10.p2.s4
V praxi totiž dochází k tomu , že uchazeči , kteří nechtějí , aby je někdo zaměstnal , chodí na výběrová řízení opilí , a tím se vyhýbají tomu , aby je někdo zaměstnal . ps2013-054-05-001-013.u10.p3.s1
Vycházíme nejen ze zkušeností úřadů práce , kterým to zaměstnavatelé hlásí , a já jsem si to sama osobně ověřila , při zpracování tohoto návrhu zákona ale vycházíme také zejména ze zkušeností přerovského radního s kompetencí pro prevenci kriminality a aktivní politiku zaměstnanosti , který ve svém městě inicioval projekt , ve kterém nabízí práci dlouhodobě nezaměstnaným . ps2013-054-05-001-013.u10.p3.s2
Podle jeho zkušeností se dlouhodobě nezaměstnaní rozdělili na dvě skupiny . ps2013-054-05-001-013.u10.p3.s3
První nabídku práce uvítala a s úspěchem se zapojila do pracovního procesu . ps2013-054-05-001-013.u10.p3.s4
Druhá část dlouhodobě nezaměstnaných se práci i nadále vyhýbá tím , že využívá mezer v zákonech a dalších souvisejících předpisech . ps2013-054-05-001-013.u10.p4.s1
Cílem tohoto pozměňovacího návrhu je odstranění jedné do očí bijící mezery v zákoně o zaměstnanosti , která znemožňuje evidentní zneužívání dávek . ps2013-054-05-001-013.u10.p4.s2
Dopad na statní rozpočet a ostatní veřejné rozpočty bude mít tento pozměňovací návrh jen pozitivní . ps2013-054-05-001-013.u10.p4.s3
Výdaje státního rozpočtu budou sice náklady na zkoušku na zjištění , zda uchazeč o zaměstnání není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek , na druhou stranu lze očekávat úsporu finančních prostředků v nevyplacených podporách v nezaměstnanosti . ps2013-054-05-001-013.u10.p5.s1
Navrhované řešení je v souladu s ústavním pořádkem České republiky . ps2013-054-05-001-013.u10.p5.s2
Klíčový je článek 10 odst . 1 ps2013-054-05-001-013.u10.p5.s3
Listiny , který mimo jiné stanoví , že každý má právo , aby bylo zachována jeho lidská důstojnost . ps2013-054-05-001-013.u10.p5.s4
Test na zjištění , zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek , je sice zásahem do lidské důstojnosti , ale lze mít za to , že je proporcionálním , protože člověk pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek nemůže řádně absolvovat výběrové řízení a mrhá tak veřejnými i soukromými prostředky . ps2013-054-05-001-013.u10.p6.s1
A teď podrobněji k pozměňovacímu návrhu . ps2013-054-05-001-013.u10.p6.s2
Pozměňovací návrh zavádí novou pravomoc úřadu práce , a to v § 31 se za písmeno c ) vkládají nová písmena d ) a e ) , která znějí : d ) se nepodrobí zjištění , zda není pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek , e ) je pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek . ps2013-054-05-001-013.u10.p6.s3
Právně se jedná o novou nevyvratitelnou domněnku maření součinnosti s krajskou pobočkou úřadu práce . ps2013-054-05-001-013.u10.p6.s4
Na úřadu práce bude , aby metodikou stanovil , co se rozumí pod vlivem alkoholu nebo jiných návykových látek . ps2013-054-05-001-013.u10.p6.s5
Na základě § 30 odst . 4 písm . b ) je sankcí za tento přestupek vyřazení na šest měsíců z evidence úřadu práce . ps2013-054-05-001-013.u10.p7.s1
Dovolila bych si potom v podrobné rozpravě přihlásit ke svému pozměňovacímu návrhu , který jsem vložila do systému . ps2013-054-05-001-013.u10.p7.s2
Vážené dámy a vážení pánové , požádala bych vás potom ve třetím čtení o podporu tohoto pozměňovacího návrhu . ps2013-054-05-001-013.u10.p7.s3
Děkuji vám za pozornost . ps2013-054-05-001-013.u11.p1.s1
Prosím paní poslankyni Pekarovou Adamovou . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s1
Ještě jednou dobré odpoledne , dámy a pánové . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s2
Jenom velmi stručně k této novele zákona , která mimo jiné zavádí i institut ručení za vyplacení mzdy , kdy odběratel služby poskytnuté v jiné členské zemi , než je sídlo dodavatele , ručí za vyplacení mzdy zaměstnancům dodavatele . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s3
Proti této části zákona jsem se vyjadřovala již v prvním čtení , a nebudu tedy nyní opakovat veškeré argumenty . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s4
Diskutovali jsme o tom samozřejmě podrobně i na výboru pro sociální politiku . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s5
Důležité je však připomenout , že směrnice přijetí tohoto ustanovení nepožaduje , pouze umožňuje . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s6
Proto jsem také ráda , že výbor pro sociální politiku přijal můj pozměňovací návrh , který tuto povinnost výrazně zmírnil . ps2013-054-05-001-013.u12.p1.s7
I tak jsem ale přesvědčena o tom , že český právní řád již nyní disponuje takovými opatřeními , která podvodné jednání a zneužívání předpisů řeší . ps2013-054-05-001-013.u12.p2.s1
Kontrolu dodržování řádného vyplácení mezd provádí Státní úřad inspekce práce prostřednictvím svých regionálních pracovišť rozmístěných po celém území státu . ps2013-054-05-001-013.u12.p2.s2
Tato kontrola je prováděna systematicky a dlouhodobě , není tedy třeba zavádět další opatření . ps2013-054-05-001-013.u12.p2.s3
Proto jsem do systému nahrála další pozměňovací návrh , který institut ručení za vyplacení mzdy z návrhu zcela vypouští . ps2013-054-05-001-013.u12.p2.s4
Přijetí tohoto ustanovení by významně zvýšilo administrativní zátěž podnikání v České republice . ps2013-054-05-001-013.u12.p2.s5
Bylo by v rozporu s deklarovaným cílem postupného snižování administrativní zátěže podnikání , zároveň by snížilo konkurenceschopnost českých podnikatelských subjektů na jednotném evropském trhu . ps2013-054-05-001-013.u12.p3.s1
Děkuji vám za podporu a pozornost a samozřejmě se hlásím i do podrobné rozpravy . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s2
Další do obecné rozpravy ? ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s3
Nikoho nevidím . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s4
Obecnou rozpravu tedy končím . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s5
Závěrečná slova po obecné rozpravě asi nejsou třeba . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s6
Otevírám rozpravu podrobnou . ps2013-054-05-001-013.u13.p1.s7
Prosím paní poslankyni Hnykovou a potom opět paní poslankyni Pekarovou Adamovou . ps2013-054-05-001-013.u14.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-05-001-013.u14.p1.s2
Dovoluji si přihlásit ke sněmovnímu dokumentu vloženému do systému pod číslem 5525 . ps2013-054-05-001-013.u14.p1.s3
Podrobně jsem tento pozměňovací návrh zdůvodnila v obecné rozpravě . ps2013-054-05-001-013.u14.p1.s4
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u15.p1.s1
Také děkuji . ps2013-054-05-001-013.u15.p1.s2
Prosím paní poslankyni Pekarovou Adamovou . ps2013-054-05-001-013.u15.p1.s3
Po ní pan poslanec Zavadil . ps2013-054-05-001-013.u16.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u16.p1.s2
Já se tedy tímto hlásím k pozměňovacímu návrhu , který je v systému pod číslem 5538 . ps2013-054-05-001-013.u16.p1.s3
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u17.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-05-001-013.u17.p1.s2
Prosím pana poslance . ps2013-054-05-001-013.u17.p1.s3
Ještě předtím omluvím paní poslankyni Novákovou od 16.30 do konce jednacího dne z osobních důvodů . ps2013-054-05-001-013.u17.p1.s4
Pane poslanče .
