|

Dependency Tree

Český parlamentní korpus, Poslanecká sněmovna, 2017-01-12 ps2013-054-03-001-290 [ParCzech.ana]

Agenda Item Title

290. Odpovědi členů vlády na písemné interpelace

Date2017-01-12
Meetingps2013/054
Agenda Itemps2013/054/290
Sourcehttps://www.psp.cz/eknih/2013ps/stenprot/054schuz/s054085.htm

Select a sentence

Showing 1 - 100 of 712 • previous • next

ps2013-054-03-001-290.u1.p1.s1 290.
ps2013-054-03-001-290.u1.p1.s2 Odpovědi členů vlády na písemné interpelace
ps2013-054-03-001-290.u1.p2.s1 A hned se budeme muset vypořádat s tím problémem, protože první písemnou interpelaci, se kterou nesouhlasil poslanec, je interpelace poslance Zbyňka Stanjury ve věci nařízení vlády č. 283/2016 Sb., o stanovení prioritních dopravních záměrů a aktuálního stavu připravenosti podkladů pro zrychlený režim EIA.
ps2013-054-03-001-290.u1.p2.s2 Jde o sněmovní tisk 962.
ps2013-054-03-001-290.u1.p2.s3 Jde o přerušený bod, kdy interpelace směřovala na Dana Ťoka, a ten je omluven, jak jsem před chvílí sdělil.
ps2013-054-03-001-290.u1.p2.s4 Ale o slovo se hlásí samozřejmě pan poslanec Zbyněk Stanjura.
ps2013-054-03-001-290.u1.p2.s5 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-054-03-001-290.u2.p1.s1 Hezké dopoledne, pane místopředsedo, kolegyně, kolegové.
ps2013-054-03-001-290.u2.p1.s2 V této chvíli bych považoval tuto interpelaci za projednanou, protože jsem poslal dvě velmi obdobné interpelace, jak na ministra dopravy, tak na ministra životního prostředí.
ps2013-054-03-001-290.u2.p1.s3 Obě se týkaly schvalování prioritních staveb podle nařízení vlády, těch devíti staveb.
ps2013-054-03-001-290.u2.p1.s4 My jsme vlastně na minulé schůzi vedli podrobnou debatu s panem ministrem životního prostředí a já už jsem avizoval v tehdejší rozpravě, že tím pádem považuji i tuto interpelaci za projednanou.
ps2013-054-03-001-290.u2.p2.s1 Takže pokud to jde a nic tomu nebrání, tak bych považoval tuto interpelaci za projednanou a nepožaduji další projednávání.
ps2013-054-03-001-290.u2.p2.s2 Děkuji.
ps2013-054-03-001-290.u3.p1.s1 Děkuji.
ps2013-054-03-001-290.u3.p1.s2 To zjednodušuje situaci.
ps2013-054-03-001-290.u3.p1.s3 Můžeme tedy tuto interpelaci uzavřít.
ps2013-054-03-001-290.u3.p1.s4 Já jenom upozorňuji všechny poslance na ustanovení § 112 odst. 6 jednacího řádu naší Poslanecké sněmovny, které zní, že není-li interpelující poslanec na schůzi Sněmovny přítomen, nekoná se odpovědi na jeho interpelaci rozprava a Sněmovna k ní nezaujme stanovisko ani o ní dále nejedná.
ps2013-054-03-001-290.u3.p2.s1 Takže v tomto ohledu můžeme pokračovat, a to interpelací na ministra spravedlnosti Roberta Pelikána, a to interpelací pana poslance Karla Fiedlera ve věci provádění výsledků kontrol soudních exekutorů.
ps2013-054-03-001-290.u3.p2.s2 Jde o sněmovní tisk 963 a o přerušené jednání.
ps2013-054-03-001-290.u3.p2.s3 Ptám se pana interpelujícího poslance Karla Fiedlera, jestli má zájem se vyjádřit v rozpravě.
ps2013-054-03-001-290.u3.p2.s4 Můžeme zahájit tuto interpelaci vystoupením pana poslance Karla Fiedlera.
ps2013-054-03-001-290.u3.p2.s5 Prosím, pane poslanče, máte slovo.
ps2013-054-03-001-290.u4.p1.s1 Děkuji za slovo, pane předsedající.
ps2013-054-03-001-290.u4.p1.s2 Dobré dopoledne, kolegyně a kolegové.
ps2013-054-03-001-290.u4.p1.s3 Já bych na úvod jenom přečetl krátce jednu stať z odpovědi pana ministra, tak abychom si ozřejmili a připomenuli to, co už já jsem sice tady zmiňoval, a potom k tomu ještě dám nějaké doplňující informace a necháme pana ministra, aby se k tomu vyjádřil.
ps2013-054-03-001-290.u4.p2.s1 Já jsem interpeloval pana ministra Pelikána ve věci provádění kontrol exekutorských úřadů.
ps2013-054-03-001-290.u4.p2.s2 Toho, jak jsou prováděny exekuce, protože jsme svědky toho, že z řad občanů a povinných jsou častokrát stížnosti k tomu, nikoliv podstatě exekucí, ale formě provádění exekucí, a to, že asi ne vždy tam je úplně všechno v pořádku, což i z odpovědi pana ministra Pelikána bylo zřejmé.
ps2013-054-03-001-290.u4.p2.s3 Čili já odcituji jeden odstavec.
ps2013-054-03-001-290.u4.p3.s1 Takto tomu bylo např. v případě Exekutorského úřadu Český Krumlov, soudního exekutora dr. Marka Franka.
ps2013-054-03-001-290.u4.p3.s2 První kontrola jeho úřadu byla provedena ve dnech 14. až 15. 7. 2010 a při této kontrole bylo zjištěno, že soudní exekutor vede úřad na profesionální úrovni, nicméně bylo v jeho postupu zjištěno pochybení spočívající v nesprávném postupu při výpočtu odměny za exekuci prodejem movité věci, čímž byly v rozporu s právními předpisy navyšovány náklady exekuce na úkor povinných.
ps2013-054-03-001-290.u4.p4.s1 K prošetření skutečností, zda soudní exekutor změnil systém své práce, byla provedena kontrola ve dnech 20. 5. 2014, čili zhruba po čtyřech nebo třech a půl letech, a 29. 10. 2014, kdy bylo zjištěno, že soudní exekutor přes předchozí výtky dohledového orgánu od svojí zavedené praxe neupustil a systémově zvyšoval náklady exekuce - já dodávám - dále.
ps2013-054-03-001-290.u4.p4.s2 Na základě těchto kontrol jsem podal návrh na zahájení kárného řízení se jmenovaným soudním exekutorem.
ps2013-054-03-001-290.u4.p4.s3 Rozhodnutím Nejvyššího správního soudu ze dne 13. 5. 2015 byl soudní exekutor shledán vinným kárným proviněním a bylo mu uloženo kárné opatření ve formě písemného napomenutí.
ps2013-054-03-001-290.u4.p5.s1 Když já jsem v této věci interpeloval i pana premiéra Sobotku, tak jsem od něj dostal informaci - a to je dotaz na vás, pane ministře, ve vaší odpovědi to nebylo a předpokládám, že pan premiér tu odpověď měl asi od vás nebo z vašeho ministerstva -, že v tom návrhu kárného řízení byl návrh i finančního postihu ve výši 500 tis. korun, což není malá částka, a správní soud od toho upustil.
ps2013-054-03-001-290.u4.p5.s2 Jak jsem četl z vaší odpovědi, došlo pouze k formě písemného napomenutí.
ps2013-054-03-001-290.u4.p5.s3 Když jsem se díval do dat historie, myslím si, že ten návrh nebyl asi pravděpodobně od vás, že to bylo od některé z vašich předchůdkyň, to není vůbec podstatné, to je nepodstatné.
ps2013-054-03-001-290.u4.p6.s1 Já mám dotaz, v jakém rozsahu bylo zjištěno neoprávněné zvyšování nákladů daným exekutorem nebo exekučním úřadem, když návrh finančního postihu byl v nemalé výši půl milionu korun.
ps2013-054-03-001-290.u4.p6.s2 To je jedna otázka.
ps2013-054-03-001-290.u4.p7.s1 Potom jsem v odpovědi pana premiéra Sobotky na ústní interpelaci, kdy nebyl přítomen, tak mi přišla písemná odpověď.
ps2013-054-03-001-290.u4.p7.s2 Já zase kolegům ve Sněmovně odcituji pár čísel o tom, kolik je v České republice exekucí.
ps2013-054-03-001-290.u4.p7.s3 Na 917 tisíc osob je vedena exekuce.
ps2013-054-03-001-290.u4.p7.s4 Z nich 489 tisíc má tři a více exekucí a přes 133 tisíc osob má deset a více exekucí.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s1 Dále tady mám informace - to je odpověď z Ministerstva spravedlnosti, čili vašeho ministerstva, pane ministře - o počtu prováděných kontrol exekutorských úřadů.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s2 Tady jsem před chvilkou - prosím kolegy, abyste zavnímali - odcitoval počet exekucí.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s3 Když to vynásobíme, 917 tisíc osob plus násobné exekuce, tak počet kontrol, které byly provedeny dle odpovědi Ministerstva spravedlnosti za roky 2013 až 2015, byl: v roce 2013 18 řádných a 5 mimořádných kontrol, v roce 2014 23 řádných kontrol, z nichž jedna proběhla opakovaně, a v roce 2015 24 řádných kontrol.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s4 Když to takto letem světem sečtu, tak je to nějakých 70 kontrol v rozpětí tří let, počet prováděných exekucí je, když připočítám ty násobné, přes milion.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s5 Já se domnívám, že tohle číslo kontrol je absolutně nedostatečné.
ps2013-054-03-001-290.u4.p8.s6 Ostatně o tom také vypovídá to - nahlédl jsem na stránky Ministerstva spravedlnosti - že Ministerstvo spravedlnosti správně hledá osoby s právním vzděláním na provádění dohledu nad výkonem exekučního práva, ale je to podle mě absolutně nedostačující.
ps2013-054-03-001-290.u4.p9.s1 Já mám k dispozici i strategii vlády, materiál, kde jsou nějaké věci, které se týkají boje s těmito neduhy:
ps2013-054-03-001-290.u4.p10.s1 - posílit regulační opatření v oblasti exekucí a zajistit dodatečnou kontrolu soudních exekutorů, termín akčního plánu červen 2017,
ps2013-054-03-001-290.u4.p11.s1 - změnit systém poskytování dat z centrální evidence exekucí, termín z akčního plánu prosinec 2017,
ps2013-054-03-001-290.u4.p12.s1 - zajistit dostatečné zdroje dat pro monitoring zadluženosti a předluženosti osob v České republice, termín prosinec 2018,
ps2013-054-03-001-290.u4.p13.s1 - upravit v zákoně chráněný účet prostředky nepodléhající exekuci, termín červen 2017.
ps2013-054-03-001-290.u4.p14.s1 Když si představím, že v koaliční smlouvě, která byla prezentována, je slib, že tato koaliční vláda bude řešit tuto problematiku, a víme, že dnes jsme už v lednu 2017, víme, jaká je délka legislativního procesu, tak evidentně koalice nemá zájem dostat na pořad jednání ani sněmovní tisk 499, což je senátní návrh, který řeší teritorialitu exekutorů, který tady už leží více než rok.
ps2013-054-03-001-290.u4.p14.s2 Bylo učiněno několik pokusů o jeho zařazení na pořad Sněmovny, ale samozřejmě hlasy vládní koalice to nebylo nikdy připuštěno, a vláda jaksi sama dosud tento návrh nepředložila a podle toho, jak jsem zmiňoval ta data z akčního plánu, určitě tak nehodlá učinit do léta tohoto roku.
ps2013-054-03-001-290.u4.p14.s3 Já už jsem to tady jednou ve Sněmovně říkal, víme logicky, co to znamená, že to vláda nehodlá řešit, že to byl pouze planý slib, aby se udělala čárka, že něco chceme řešit, ale podle dat, která jsem teď četl, je evidentní, že vláda to nemá v úmyslu.
ps2013-054-03-001-290.u4.p15.s1 Pro informaci, Slovenská národní rada tento návrh řešila a kolegové na Slovensku si s tím byli schopni poradit za tři měsíce od předložení návrhu do Slovenské národní rady.
ps2013-054-03-001-290.u4.p15.s2 Po jeho schválení za tři měsíce to měli hotovo a nemají s tím takový problém.
ps2013-054-03-001-290.u4.p15.s3 Šlo to.
ps2013-054-03-001-290.u4.p16.s1 Já se tedy ptám pana ministra - jednak tedy nesouhlasím s množstvím a rozsahem provádění kontrol exekutorů, ptám se, jaký je jeho názor na to, jestli dohled je dostatečný, jaký je jeho náhled na to, že exekutorský úřad, který jsem tady zmiňoval, myslím, že to byl Český Krumlov, si podle odpovědi pana ministra, za to samozřejmě neviním pana ministra, neoprávněně účtoval částky, které evidentně podle té odpovědi tomu exekutorskému úřadu zůstaly.
ps2013-054-03-001-290.u4.p16.s2 Takže tady dlužník je oprávněně postihován, když nezaplatil své závazky, ať už byly malé, nebo velké, prostě jak se říká lidově, zaplatí to aj s chlupama, aj s úrokama, pokud je možné to z něj vymoci, a tento exekutorský úřad si neoprávněně zinkasované částky nechal a byl pouze napomenut.
ps2013-054-03-001-290.u4.p17.s1 Připomínám svoji otázku, v jaké výši byly neoprávněně inkasované částky, když návrh finančního postihu byl půl milionu korun.
ps2013-054-03-001-290.u4.p18.s1 Já myslím, že jsem v tuto chvíli zatím řekl dost a dám prostor, aby mohl reagovat pan ministr.
ps2013-054-03-001-290.u4.p18.s2 Děkuji.
ps2013-054-03-001-290.u5.p1.s1 Děkuji panu poslanci Karlu Fiedlerovi.
ps2013-054-03-001-290.u5.p1.s2 Pan ministr se chystá odpovědět.
ps2013-054-03-001-290.u5.p1.s3 Slovo má ministr spravedlnosti.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s1 Děkuji, vážený pane předsedající.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s2 Vážené poslankyně, vážení poslanci, k těm otázkám.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s3 V první řadě je potřeba říci, že počet kontrol exekutorských úřadů nemá smysl poměřovat s počtem běžících exekucí, ale musíme to poměřovat s počtem exekutorů.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s4 Exekutorů máme 158.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s5 Po opatřeních, která jsem učinil, což je právě významné personální zvýšení příslušného oddělení, které má kontroly na starosti, tak už v roce 2016 byl plánovaný počet kontrol ne těch kolem 25, ale 50.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s6 To znamená, že ministerstvo v podstatě ke každému exekutorovi přijde přibližně jednou za tři roky.
ps2013-054-03-001-290.u6.p1.s7 Počítáme, že tak jak se nám bude dařit naplňovat ty tabulky, které přibyly na příslušném oddělení, tak ještě chceme zvyšovat počet kontrol odhadem někam k 75, to znamená, aby ke každému exekutorovi ministerstvo přišlo alespoň jednou za dva roky.
ps2013-054-03-001-290.u6.p2.s1 Vedle toho je třeba zdůraznit, že před dvěma lety jsme poskytli okresním soudům, každému okresnímu soudu jedno nové systemizované úřednické místo pro účely dohledu nad exekutory, protože my tam máme sdílenou pravomoc.
ps2013-054-03-001-290.u6.p2.s2 Není to jenom ministerstvo, ale jsou to také okresní soudy, které jsou oprávněny provádět dohled nad exekutory.
ps2013-054-03-001-290.u6.p2.s3 To znamená, to je přes dalších 80 lidí, a já předpokládám, že ti lidé také něco dělají.
ps2013-054-03-001-290.u6.p3.s1 Jinak řečeno, na vaši otázku mohu odpovědět tak, že jsem počet kontrol ve chvíli, kdy jsem přicházel do úřadu, považoval za absolutně nedostatečný, ale podnikl jsem potřebné kroky, které pochopitelně nemohly mít efekt okamžitý.
ps2013-054-03-001-290.u6.p3.s2 Ono chvíli trvá, než najdete lidi, než se ti lidé zapracují, než se to celé rozběhne, ale dnes již se domnívám, že jsou exekutoři z naší strany kontrolováni dostatečně.
ps2013-054-03-001-290.u6.p3.s3 To je první otázka.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s1 Druhá otázka je, co se děje s výsledky těch kontrol.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s2 Zde si je třeba uvědomit, že Ministerstvo spravedlnosti nemůže samo rozhodovat o tom, jaké se uloží sankce, ale pokud zjistí pochybení, tak je pouhým kárným žalobcem.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s3 O případném udělení sankce rozhodují kárné senáty Nejvyššího správního soudu.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s4 A zde skutečně musím říci, že je problém, kterého jsem si vědom, který mě velmi jemně řečeno mrzí, ale se kterým po pravdě nemohu mnoho dělat.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s5 Je to přesně tak, jak jste vy říkal, a není to zdaleka jediný příklad, kdy my navrhujeme poměrně výrazné sankce v řádu desítek či stovek tisíc korun pokuty, někdy i zbavení úřadu, a proti tomu výsledkem je napomenutí nebo výsledkem je pokuta v řádu tisíců korun, přibližně taková, jako když někdo špatně zaparkuje.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s6 Mně se to nelíbí, mě to rozčiluje.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s7 Jsem přesvědčen, že zejména v těch případech, kdy se jedná o špatné účtování odměn, ty pokuty musí být tak vysoké, aby se něco takového nemohlo vyplatit.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s8 To znamená, musí být výrazně vyšší než to zjištěné pochybení.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s9 Ale bohužel kárné senáty se mnou toto přesvědčení nesdílejí.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s10 Jediné, co s tím mohu dělat, je vytrvale znovu a znovu navrhovat přísnější postihy, vysvětlovat, proč jsem přesvědčen o tom, že je potřeba těch přísnějších postihů, ale jinak bohužel nemohu přikazovat kárným senátům, jak budou rozhodovat.
ps2013-054-03-001-290.u6.p4.s11 Zároveň musím připustit, že i pro pracovníky, kteří mají ty kontroly na starosti, je to zdroj jisté frustrace, protože si někdy kladou otázku, nakolik jejich práce má smysl.
ps2013-054-03-001-290.u6.p5.s1 Poslední, co zmíním, protože tím jsem, myslím, odpověděl na vaše otázky...
ps2013-054-03-001-290.u6.p5.s2 Ještě pokud jde o to, jak velké to pochybení bylo, to znamená, jak velké byly ty neoprávněně účtované náklady.
ps2013-054-03-001-290.u6.p5.s3 Z hlavy to nevím, ale předpokládám podle toho, že jsme navrhovali půlmilionovou sankci, že to mohlo být kolem třeba 50 tisíc, protože právě proto, že zastáváme tezi, že se to nesmí vyplatit, tak si myslíme, že ta pokuta musí být jakýmsi násobkem zjištěného pochybení a pravděpodobnosti odhalení toho pochybení.
ps2013-054-03-001-290.u6.p5.s4 A z toho vyplývá potom takovýhle poměr mezi tím, co zjistíme, to také nekontrolujeme všechny spisy, že ano, vždycky kontrolujeme jenom nějaký vzorek spisů, i když díky tomu personálnímu posílení dnes větší, než tomu bylo dřív.
ps2013-054-03-001-290.u6.p5.s5 Čili nějaký násobek toho, co zjistíme, je ta námi navrhovaná pokuta.
ps2013-054-03-001-290.u6.p6.s1 Poslední, co dodám, se týká našich legislativních záměrů, kde ty věci jdou podstatně rychleji, než jste vy říkal.
ps2013-054-03-001-290.u6.p6.s2 My jsme tu novelu exekučního řádu, tu další novelu exekučního řádu, protože víte přece, že tato Sněmovna již schválila poměrně výrazné posuny v exekučním řádu, které všechny dlužníky chrání, tak tu další novelu, která je skutečně zásadní, a proto nám dala dost práce, tak už je v legislativním procesu, je po připomínkovém řízení a teď čekáme, jak rychle ji stihne projednat Legislativní rada vlády a potom vláda.
ps2013-054-03-001-290.u6.p6.s3 To je poslední, co ji dělí od vstupu do Sněmovny.
ps2013-054-03-001-290.u6.p6.s4 A pokud Sněmovna dokáže být tak rychlá jako na Slovensku, tak není důvod, abychom to všechno v tomto volební období ještě nestihli.

Text view • Download CoNNL-U