ps2013-054-02-023-041.u1.p1.s1
41 . ps2013-054-02-023-041.u1.p1.s2
Vládní návrh zákona , kterým se mění zákon č . 300 / 2013 Sb . , o Vojenské policii a o změně některých zákonů ( zákon o Vojenské policii ) , ve znění pozdějších předpisů / sněmovní tisk 973 / - prvé čtení ps2013-054-02-023-041.u1.p2.s1
Prosím , aby u stolku zpravodajů zaujali svá místa pan ministr obrany Martin Stropnický a zpravodaj výboru Václav Klučka . ps2013-054-02-023-041.u1.p3.s1
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr obrany Martin Stropnický . ps2013-054-02-023-041.u1.p3.s2
Pane ministře , prosím , máte slovo . ps2013-054-02-023-041.u2.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-054-02-023-041.u2.p1.s2
Vážené paní kolegyně , vážení páni poslanci , dovolte mi , abych zde jménem vlády představil návrh zákona , kterým se mění zákon o Vojenské policii , který vám byl rozeslán jako sněmovní tisk číslo 973 . ps2013-054-02-023-041.u2.p2.s1
Vláda předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky návrh novely zákona o Vojenské policii , který reaguje na změny v právním řádu České republiky a současně na potřeby policejní praxe . ps2013-054-02-023-041.u2.p2.s2
Předkládaná novela zákona o Vojenské policii je logickým vyústěním dosavadního legislativního procesu a přímo navazuje na novelu trestního řádu , která je účinná od 1 . července 2016 . ps2013-054-02-023-041.u2.p2.s3
Novelou trestního řádu došlo k rozšíření působnosti pověřených orgánů Vojenské policie , a to na státní podniky a příspěvkové organizace založené nebo zřízené Ministerstvem obrany . ps2013-054-02-023-041.u2.p2.s4
Vojenské policii bylo zároveň svěřeno konat vyšetřování o trestných činech v její působnosti . ps2013-054-02-023-041.u2.p3.s1
Hlavním důvodem předkládané novely zákona o Vojenské policii je jednak sjednotit rozsah působnosti stanovené trestním řádem orgánům Vojenské policie s působností vymezenou jí zákonem o Vojenské policii , jednak vytvořit podmínky pro efektivní využívání sil a prostředků Vojenské policie v celém rozsahu její působnosti . ps2013-054-02-023-041.u2.p4.s1
V období od přijetí zákona o Vojenské policii v roce 2013 se také projevily některé další potřeby zpřesnění právní úpravy činnosti Vojenské policie ve vztahu k jejím úkolům , povinnostem a oprávněním . ps2013-054-02-023-041.u2.p4.s2
Tyto potřeby jsou obsahem předkládané novely , která si klade za cíl zlepšit stávající podmínky pro výkon policejní ochrany , a to zejména ps2013-054-02-023-041.u2.p5.s1
- rozšířit působnost Vojenské policie k policejní ochraně jednotek ozbrojených sil jiných států na základě mezinárodních smluvních závazků včetně definování úkolů a oprávnění Vojenské policie k jejímu plnění ; ps2013-054-02-023-041.u2.p5.s2
tento problém se projevil například při nutnosti zajištění bezpečného průjezdu a nerušeného pobytu aliančních jednotek na území České republiky koncem března roku 2015 v rámci akce Dragoon Ride ; ps2013-054-02-023-041.u2.p6.s1
- dále stanovit možnost samostatného působení Vojenské policie při plnění úkolů také na území jiných států při plnění mezinárodních smluvních závazků ; ps2013-054-02-023-041.u2.p7.s1
- zpřesnit povinnosti vojenského policisty při prokazování příslušnosti k Vojenské policii ; ps2013-054-02-023-041.u2.p8.s1
- doplnit dosavadní instituty podpůrných operativně pátracích prostředků o informátora , krycí prostředky a krycí doklady a vytvořit předvídatelné a ústavně konformní podmínky jejich využívání ; ps2013-054-02-023-041.u2.p9.s1
- dále pak zpřesnit a doplnit některá oprávnění vojenského policisty , např . osobní prohlídka a použití některých donucovacích prostředků . ps2013-054-02-023-041.u2.p10.s1
Závěrem si dovoluji poznamenat , že návrh novely zákona o Vojenské policii prošel meziresortním řízením i projednáním ve vládě bez rozporů . ps2013-054-02-023-041.u2.p10.s2
Tento návrh má plnou podporu vedení Nejvyššího státního zastupitelství , obou vrchních státních zastupitelství , stejně jako policejního prezidenta . ps2013-054-02-023-041.u2.p11.s1
Přijetí navrhovaného zákona není spojeno s požadavkem na posílení rozpočtové kapitoly Ministerstva obrany . ps2013-054-02-023-041.u2.p11.s2
Veškeré výdaje budou hrazeny z přidělených finančních prostředků resortu . ps2013-054-02-023-041.u2.p12.s1
Návrh zákona je plně v souladu s ústavním pořádkem České republiky a převzatými závazky . ps2013-054-02-023-041.u2.p13.s1
Vážené paní poslankyně , vážení páni poslanci , s ohledem na obsah navrhované úpravy věřím , že návrh zákona v rámci prvního čtení podpoříte , a děkuji vám za vaši pozornost . ps2013-054-02-023-041.u3.p1.s1
Děkuji , pane ministře , za úvodní slovo , a žádám zpravodaje pro prvé čtení pana poslance Václava Klučku , aby přednesl svoji zpravodajskou zprávu . ps2013-054-02-023-041.u3.p1.s2
Prosím , pane zpravodaji , máte slovo . ps2013-054-02-023-041.u4.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-02-023-041.u4.p1.s2
Jako vždy v mém případě to bude zpravodajská zpráva před prvním čtením velice stručná , bude vás informovat pouze o tom , že do Poslanecké sněmovny byl tento tisk 973 doručen 29 . 11 . 2016 , že tento tisk obsahuje všechny náležitosti , které má parlamentní tisk obsahovat , včetně rozvinuté důvodové zprávy , že tento tisk prošel před jednáním vlády připomínkovým řízením , takže je to pracovní materiál , se kterým můžeme , když byl zařazen na jednání této Poslanecké sněmovny , dále pracovat . ps2013-054-02-023-041.u4.p1.s3
Děkuji . ps2013-054-02-023-041.u5.p1.s1
Děkuji panu zpravodaji za jeho zpravodajskou zprávu a otevírám obecnou rozpravu . ps2013-054-02-023-041.u5.p1.s2
Nyní mám zatím čtyři písemné přihlášky . ps2013-054-02-023-041.u5.p1.s3
První je pan poslanec Antonín Seďa . ps2013-054-02-023-041.u5.p1.s4
Pane poslanče , máte slovo . ps2013-054-02-023-041.u6.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-02-023-041.u6.p1.s2
Vážený pane premiére , členové vlády , pane ministře , vážené kolegyně , kolegové , jak bylo zmíněno panem ministrem , a podle důvodové zprávy , má být základním cílem předkládaného návrhu zefektivnění činnosti Vojenské policie . ps2013-054-02-023-041.u6.p1.s3
S tím souhlasím , protože novela zákona zajišťuje soulad zákona o Vojenské policii s přijatou novelou trestního řádu . ps2013-054-02-023-041.u6.p2.s1
První změnou je změna a vymezení působnosti Vojenské policie , která by měla odpovídat reálným potřebám zabezpečení policejní ochrany Ministerstva obrany a ozbrojených sil , vojenských objektů a nově i státních podniků a příspěvkových organizací zřizovaných Ministerstvem obrany . ps2013-054-02-023-041.u6.p2.s2
Novela zároveň rozšiřuje působnost Vojenské policie i na jednotky ozbrojených sil jiných států , např . Severoatlantické aliance , a to při ochraně a doprovodu kolon , jejich techniky , při jejich pohybu a pobytu na území České republiky , ale i v případě společného působení v zahraničních misích , operacích nebo společných cvičeních . ps2013-054-02-023-041.u6.p3.s1
Základní je také rozšíření schopnosti Vojenské policie týkající se samotného vyšetřování trestných činů - ps2013-054-02-023-041.u7.p1.s1
Já vás , pane kolego , přeruším a požádám sněmovnu o klid . ps2013-054-02-023-041.u7.p1.s2
Já chápu , že jsou tady debaty i nad jinými tématy , ale prosím , veďte je zásadně v předsálí . ps2013-054-02-023-041.u7.p1.s3
Tady nechte kolegy poslance se vyjádřit k těm návrhům , které jsou v jejich zájmu . ps2013-054-02-023-041.u7.p1.s4
A to kolega Seďa jistě jako člen výboru má . ps2013-054-02-023-041.u7.p1.s5
Prosím , pane poslanče , pokračujte . ps2013-054-02-023-041.u8.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-02-023-041.u8.p1.s2
Základní je i rozšíření schopnosti Vojenské policie týkající se samotného vyšetřování trestných činů , včetně použití skryté identity , pořizování a zpracování osobních údajů , možnost vstupovat do provozoven sloužících k podnikání , použití některých donucovacích prostředků či použití podpůrných operativně pátracích prostředků jako Policie České republiky . ps2013-054-02-023-041.u8.p2.s1
Tady si dovolím odbočit a připomenout činnost útvaru speciálních operací neboli SOK , který byl do roku 2009 , kdy byl za záhadných okolností rozpuštěn , součástí Vojenské policie , a světe , div se , měl podobné kompetence , jako je navrhováno v této novele zákona . ps2013-054-02-023-041.u8.p3.s1
Navrhované úpravy přispívají ke zvýšení bezpečnosti a obrany země , zvyšují schopnosti Vojenské policie šetřit trestné činy v rezortu Ministerstva obrany a sjednocují oprávnění a pravidla výkonu služby s Policií České republiky . ps2013-054-02-023-041.u8.p3.s2
Proto doporučuji postoupit návrh zákona výboru pro obranu . ps2013-054-02-023-041.u8.p3.s3
Jedinou otázkou , která bude součástí diskuse v garančním výboru , je , jakým způsobem se posílí kontrolní úloha veřejnosti pomocí Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky . ps2013-054-02-023-041.u8.p4.s1
Děkuji za pozornost . ps2013-054-02-023-041.u9.p1.s1
Děkuji , pane poslanče . ps2013-054-02-023-041.u9.p1.s2
A budeme pokračovat v rozpravě , a to vystoupením pana poslance Daniela Korteho , připraví se paní poslankyně Černochová . ps2013-054-02-023-041.u9.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s1
Děkuji , pane předsedající . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s2
Dámy a pánové , já budu tentokráte na rozdíl od své poslední promluvy stručný , byť dospívám ke stejnému výsledku . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s3
Bohužel musím konstatovat , že Poslanecká sněmovna svou neuváženou poslední novelou zákona o Vojenské policii a dalších souvisejících zákonů , např . trestního řádu - dlužno říci , že klub TOP 09 pro ni nehlasoval - připustila , že Vojenská policie v některých situacích je postavena na roveň Policii České republiky , a tudíž dnes Vojenská policie chce a domáhá se týchž oprávnění , nástrojů a prostředků , jako má Policie České republiky . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s4
Je to např . možnost prověřovat osoby , lustrovat je , prohlížet je , užívat donucovacích prostředků , vstupovat do bytů a provozoven , ba dokonce používat operativně pátracích prostředků . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s5
Pokud by náhodou někdo z přítomných nevěděl , co se pod tímto technickým označením užívá , tak je to nasazení odposlechů . ps2013-054-02-023-041.u10.p1.s6
V podstatě to budí dojem , že se zde buduje jakási druhá policie v České republice , a podle všeho třetí policie se buduje v Celní správě pod egidou náměstka Roberta Šlachty . ps2013-054-02-023-041.u10.p2.s1
Je celkem logické , že posílení jednoho či jedněch znamená oslabení druhého , ten druhý je v tomto případě Policie České republiky . ps2013-054-02-023-041.u10.p2.s2
Těch pokusů o oslabení Policie České republiky a její pozice je více . ps2013-054-02-023-041.u10.p2.s3
V nedávné době jsme byli svědky masivního útoku ze strany některých dnes již bývalých policistů a některých státních zástupců na Policii České republiky v souvislosti se vznikem Národní centrály proti organizovanému zločinu a nyní jsme svědkem pokusu legislativního , kdy se z té salámové štangle odkrajují další kroužky . ps2013-054-02-023-041.u10.p2.s4
Obávám se , že až tento proces bude jednou dokončen , z Policie České republiky bude pouze papírový tygr , neboť jí nezbude k práci nic jiného než honit kapsáře na Václavském náměstí . ps2013-054-02-023-041.u10.p3.s1
Dámy a pánové , já pokládám tento návrh za koncepčně chybný , je to krok špatným směrem , a proto navrhuji zamítnout jej v prvním čtení . ps2013-054-02-023-041.u10.p3.s2
Děkuji za pozornost . ps2013-054-02-023-041.u11.p1.s1
Děkuji panu poslanci Danielu Kortemu . ps2013-054-02-023-041.u11.p1.s2
Ještě než budeme pokračovat , kolegyně Černochová , malinko strpení , protože je tam faktická poznámka pana poslance Chalupy . ps2013-054-02-023-041.u11.p1.s3
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-054-02-023-041.u12.p1.s1
Děkuji za slovo . ps2013-054-02-023-041.u12.p1.s2
Já na rozdíl od pana kolegy Korteho , prostřednictvím pana předsedajícího , mám dva opačné názory . ps2013-054-02-023-041.u12.p1.s3
Za prvé , vy říkáte , že to přispívá k oslabení , já naopak říkám , že to je zvýšení kapacit bezpečnosti a obrany země , protože tady vznikne další kapacita k tomu , aby vyšetřovala věci , které se týkají vojenského prostředí s přesahem do civilu . ps2013-054-02-023-041.u12.p1.s4
Zároveň je to tedy doplnění současného trestního řádu , který tím , že Vojenská policie nebo Ministerstvo obrany navrhuje tento zákon , tak vlastně jakoby ladí Vojenskou policii s ustanoveními trestního řádu . ps2013-054-02-023-041.u12.p2.s1
A druhá věc . ps2013-054-02-023-041.u12.p2.s2
Nesouhlasím s tím hodnocením - mluvil jste o reorganizaci policie . ps2013-054-02-023-041.u12.p2.s3
Já si myslím , že je to přesně naopak , než jste vy tehdy řekl . ps2013-054-02-023-041.u12.p2.s4
Ale to je rozdíl názorů . ps2013-054-02-023-041.u12.p2.s5
Děkuji . ps2013-054-02-023-041.u13.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-054-02-023-041.u13.p1.s2
Ještě faktická poznámka pana poslance Gabala . ps2013-054-02-023-041.u13.p1.s3
Paní kolegyně Černochová je trpělivá jako všichni ostatní kolegové . ps2013-054-02-023-041.u13.p1.s4
Prosím , pane poslanče , máte slovo k faktické poznámce . ps2013-054-02-023-041.u14.p1.s1
Děkuji . ps2013-054-02-023-041.u14.p1.s2
Já navážu na to , co tady říkal kolega Chalupa . ps2013-054-02-023-041.u14.p1.s3
Na jednu stranu je to neoddiskutovatelně posílení vyšetřovacích kapacit , které máme k dispozici , na druhé straně musím jednoznačně říct , že kdyby ministr obrany věnoval stejné úsilí rozvoji bojových kapacit Armády České republiky , jako vyvíjí ve směru policejních a vyšetřovacích schopností , administrativních a z hlediska bojových schopností neefektivních , byl bych daleko spokojenější . ps2013-054-02-023-041.u14.p1.s4
My ten návrh nakonec podpoříme , ale radši bych tady viděl kroky , které výrazným způsobem zvýší náš podíl na atlantické obraně . ps2013-054-02-023-041.u14.p1.s5
A toto není ten krok . ps2013-054-02-023-041.u15.p1.s1
Děkuji za dodržení času k faktické poznámce . ps2013-054-02-023-041.u15.p1.s2
Nyní řádně přihlášená paní poslankyně Jana Černochová , připraví se pan poslanec Zdeněk Ondráček . ps2013-054-02-023-041.u15.p1.s3
Prosím , paní poslankyně , máte slovo . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s1
Děkuji , pane místopředsedo . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s2
Já myslím , že už tady hodně z toho , co jsem chtěla říct já , řekl můj předřečník Dan Korte . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s3
Myslím , že tady skutečně stojí ten problém jako filozofická otázka . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s4
Vojenská policie není Policie České republiky a neměla by ji nikdy suplovat . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s5
Ve Vojenské policii jsou příslušníci Armády České republiky . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s6
V Policii České republiky jsou policisté , příslušníci Policie České republiky . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s7
Vojenská policie má primárně chránit naše jednotky a dělat činnosti s tím spjaté . ps2013-054-02-023-041.u16.p1.s8
Tou změnou trestního řádu jsme přidali Vojenské policii pravomoc , aby řešila záležitosti , které se týkají hospodářské kriminality např . ve státních podnicích - nic proti tomu - ve spolupráci s Policií České republiky .
